不标价的高价鱼必须双处罚 - 中财论坛

日前，深圳市民李先生请朋友在南山欢乐海岸“1949华家里”吃饭，餐厅没有菜牌，服务员推荐了东海野生小黄鱼。李先生说，他买单时才知道总共消费了8254元，其中两条鱼共4628元，服务费高达1092.66元。记者昨日从市消委会获悉，该商家涉嫌违反明码标价法律规定，将督促其整改，价格监督检查局也到现场调查取证并立案，调查处理结果将在第一时间公布。（ 3月2日广州日报）

对于这一调查处理，笔者在观点上是给予认同的。其主要依据有二：一是餐厅负责人称，当晚李先生点菜时，餐厅向其告知了小黄鱼的价格。二是李先生的说法与餐厅的说法完全相反。在这两个互相矛盾的证据面前，餐厅不标明价格只能是一种嫌疑，还不能是一种事实。而对于违法嫌疑，法律上又是“疑罪从无”，只有查证属实后，才能给予相应处理。所以，深圳市价格监督检查局必须对餐厅涉嫌不明码标价进行立案调查。而如果查证属实，则要依照《价格违法行为行政处罚规定》第13条责令改正，并处以5000元以下的罚款。

但是，仅有这一处罚还是不够的。因为，餐厅的小黄鱼不仅是两条不标价的小黄鱼，而且还是两条高价的小黄鱼。市面上的小黄鱼只有1000元左右1斤，餐厅的2斤小黄鱼则高达4628元，并且还要收取1092.66元的高额服务费。而这种高价鱼、高收费又违反了《中华人民共和国价格法》第14条不得“推动商品价格过高上涨”的规定。这样，就不可避免地会要求政府在处罚餐厅小黄鱼不标价的同时，还要依照《价格违法行为行政处罚规定》第6条，对餐厅的高价鱼、高收费也进行处罚，要责令其改正，没收违法所得，并处以违法所得5倍以下的罚款。

而通过以上对不标价的高价鱼进行双处罚，则可以对市场上不标价和高价的违法行为起到惩前毖后的作用。一是惩前，严厉惩罚此前发生的不标价和高价的违法行为，把餐厅用不标价的高价鱼、高收费所侵占的消费者利益，通过政府罚款和没收违法所得再全部索取回来，不仅可以补偿消费者的损失，而且还可以改正不标价和高价的违法行为。二是毖后，通过严惩餐厅不标价的高价鱼、高收费，对他们施以重罚和没收违法所得，可以震慑其他价格行为者的违法心理，使大家在思想上不敢违法，从而防止不标价和高价的违法行为以后再次反弹。为此，政府要防止今后价格违法行为再次反弹，改正以前出现的价格违法行为，切实保护消费者的利益，就必须从三个方面落实对不标价和高价的行为处罚。

一要落实对不标价的高价鱼的双处罚，在处以餐厅不标价鱼的5000元罚款之后，尽快补上没收餐厅高价鱼的违法所得和处以违法所得5倍以下的罚款。二要以此案为例，在全国范围内举一反三，开展一次价格违法行为大普查，发现不标价行为要处罚，发现高价行为更要处罚。三要抓住这个案例被媒体曝光的契机，通过报刊、网络广泛宣传，在社会上进行一次反面典型的警示教育，教育广大价格行为者诚实信用、遵纪守法，从而在思想上筑牢抵御价格违法的堤坝。