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标题: “开胸验肺”划开的硬伤 [打印本页]

作者: shen1029 时间: 2009-9-21 01:12
标题: “开胸验肺”划开的硬伤

“开胸验肺”划开的硬伤

沈茂昀

　　9月16日，河南郑州“开胸验肺”当事人张海超向记者证实，经过众多部门的关注，9月15日张海超与郑州振东耐磨材料有限公司签订了赔偿协议，由郑州振东耐磨材料有限公司赔偿张海超包括医疗费、护理费一次性伤残补助等各项费用共计615000元，张海超与郑州振东耐磨材料有限公司解除劳动关系。（新华网9月16日）

　　两个多月来，闹得沸沸扬扬的“开胸验肺”事件终于有了结果，农民工张海超以获赔取得了维权的“胜利”，这是可喜可贺的，有关部门在这场纷争中“特事特办”，促成了问题的最终解决，也值得肯定。但从整个事件经过来看，一个处在底层的农民工，冒着生命危险，以“开胸验肺”的悲壮之举，划开的，不仅仅是他患尘肺职业病的有力证据，而且划开了社会管理机制上的道道硬伤。

　　维护农民工的合法权益，我们喊了好些年，有关部门也“重视”了好些年，但从张海超的遭遇来看，这个问题并没有得到根本上的解决。今年28岁的张海超，从事有害工种３年多后，因怀疑自己在工厂得了“尘肺病”，长年奔波于郑州、北京多家医院反复求证，而职业病法定诊断机构——郑州市职业病防治所给出的专业诊断结果，引起他的强烈质疑。在多方求助无门后，被逼无奈的张海超不顾医生劝阻，坚持在郑大一附院“开胸验肺”，以此证明自己确实患上了“尘肺病”。这条维权之路是非常辛酸的，我们可以想见，如果不是张海超最终这一惊世骇俗之举，如果不是媒体对张海超“开胸验肺”事件的追踪，一个普通农民工的维权，能引起上下有关部门的高度重视吗？能“特事特办”迅速解决吗？比起其他那些同样得了职业病、同样四处求告无门而怯于“告不起”的众多农民工来，张海超是幸运的，但这种幸运的代价确实太大，让人在庆幸中惊悚颤栗。现实中，我们见得更多的，是那些选择了沉默，在孤立无助和孑然痛苦中消耗生命的“张海超”们，不切实把他们权益维护好，社会和谐就无从谈起。

　　庞大的官僚体系，在维护利益集团既得利益的同时，无形地把“张海超”们挡在了门外。酿成“开胸验肺”事件的起因，是郑州市职业病防治所面对一个非常易于诊断的职业病（尘肺病），在众多医院的诊断结果面前，竟然坚持自己“肺结核”的诊断，绝望中的张海超，为了自证“有病”，才采取了“开胸验肺”的极端方式。郑州市职业病防治所敢于固执己见，全依仗其具备的职业病鉴定资格。这是一个什么样的资格呢？就是唯一能证明张海超确实得了“尘肺病”，从而可以向企业索赔的“合法鉴定”机构。在当前的法律框架内，这个资格是唯一的，因而是垄断的，所以它才可以对其它医疗机构的鉴定结果视若不见。在中国这个随便扔块砖头都可以砸中一个专家的国度，那么多的医院都给出了张海超患有“尘肺病”的结论，却拧不过一个区区职防所的胳膊，足以见出这种职业病鉴定垄断大权有多大的威力。与此相关的地方卫生主管部门、卫生监督部门等在中间又扮演了怎样不光彩的角色，公众是完全有理由进行猜想的。在种种行政不作为、失职渎职、滥用权力的背后，是官僚体系与不良企业共生共荣的利益链，是沆瀣一气、合谋作假、欺骗无辜的黑色交易。如果不铲除这种利益链，社会公平正义就很难树立起来。

　　在“人治”现象无法销声匿迹的时候，很多弱者的利益，是要靠法律来保护的。但从“开胸验肺”事件来看，法律似乎更多地站在了保护强者一边，对弱者的保护反而显得苍白无力。张海超维权的第一道关口，就是需要用人单位提供有关职业卫生和健康监护等资料，这无异于要求用人单位“自证其罪”，在利润最大化的目标下，有几个企业愿意证明自己“有罪”呢？如果企业一旦不予配合，劳动部门又不能介入，劳动者为自身健康的维权，就连门槛都迈不进去，在门外就先被判了“死刑”。再者，《职业病防治法》指定了专门的职业病诊断鉴定机构，却没有具体措施来保证他们的公信和权威，保证他们公正无私地履行职责，如果都遇上张海超遭遇的那类鉴定机构，恐怕除“开胸验肺”外，不知还会演绎出什么样的悲情来。所以，当一项制度甚至是法律，已经不能维护社会公平的时候，它就有“开胸验肺”“开膛破肚”的必要了，及时把那些不合理的条条款款进行修订，把那些漏洞进行修复，使之更加符合公众的实际利益，这体现的，也是科学发展，也是以人为本。一个社会，如果到了有一天需要公民以生命为担保来自证清白的时候，那么，这个社会的司法体制本身，就已经病入膏肓了，这是非常危险的。

　　在法治社会，当一个公民、一个群体出现麻烦与纠纷，合法权利受到侵犯时，正常的途径就是通过行政执法、司法仲裁来解决，极端的维权方式，只会给社会造成很大的破坏性。张海超“开胸验肺”的悲壮之举，掀开了职业病防治的“冰山一角”，它让我们反思以往那些为了追求经济发展而“迁就资方，将就劳方”的思路已经诱发出的诸多社会弊病，体制性纠偏已成当务之急。前些年，孙志刚案终结了旧的收容遣送制度，如今，张海超的“开胸验肺”，在不经意间将农民工的职业病问题抛给了全社会，揭开了底层民众职业病维权的艰难处境，以及职业病防治在制度设计方面的多个漏洞，能不能借此促进我国职业病防治制度的变革，我们还拭目以待。

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作者: 武俊岭 时间: 2009-9-21 08:26
沈先生写时评，越来越放得开了。这是很好的兆头。文章的个性，总与独立思考分不开。

作者: 微风轻拂 时间: 2009-9-22 11:37
职业病这个难以鉴定的老大难问题，因张海超开胸验肺而“撕破脸了”。这是一个好兆头，它的意义重大，无论对劳动者的权益保护，还是行业规范。

我觉得它有几点重大意义：

1：对农民工。从事有害行业的大多是农民工。
2：对贫困地区。很多高污染行业大多转移到贫困地区了。
3：使得高污染行业的成本加大，促使这些黑心产业转行。

因此，张海超事件，实在是功德无量。辛苦了他一人，幸福了千千万。

作者: 微风轻拂 时间: 2009-9-22 11:38
中国有很多落后的法律有待修改，支持作者观点。

作者: shen1029 时间: 2009-9-23 23:41

原帖由 微风轻拂 于 2009-9-22 11:37 发表
职业病这个难以鉴定的老大难问题，因张海超开胸验肺而“撕破脸了”。这是一个好兆头，它的意义重大，无论对劳动者的权益保护，还是行业规范。

我觉得它有几点重大意义：

1：对农民工。从事有害行业的大多是农民 ...

这几点拓展开来的意义，我还真没想到，版主倒是启发了我。谢谢加精鼓励！

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