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标题: 不是没有制度而是没有“真将军” [打印本页]

作者: 辛文 时间: 2010-6-21 11:14
标题: 不是没有制度而是没有“真将军”

      “反腐，还是要靠制度”，这话说得一点没错。俗话说得好，没有规矩不成方圆，制度就是规矩，无论是遏制腐败还是其他的综合治理，都要有规矩，有了规矩才好画方圆。那么，有了规矩，就有了灵丹妙药，就等于有了方圆吗？非也！

      在民主革命时期，根据地政权防腐反腐的制度十分粗疏，但是各级组织与骨干却能够廉洁自律，最终以小米加步枪打败了国民党的八百万军队，建立了新中国。而国民党在制度机制建设倾注的精力要大得多，制度也健全得多。但并没有能够阻止国民党官员贪污腐化堕落。

      近些年来，从中央到地方，遏制腐败的规矩，从党内的《党内监督条例》和《纪律处分条例》到公务员的《公务员条例》，大到全国性的法律法令，小到单位或部门的一些规章，实在立了不少。这些规矩立过之后，仍有许多地方许多单位许多事情不那么方圆。规矩明令禁止的东西，依旧存在。究其原因，是没有执行好制度。

   唐贞观年间有条禁令，叫做“军门不可夜开”。一天夜里，唐太宗李世民派宦官前往段志玄和宇文士及两位将军驻守的军营，宇文士及见了，忙准备开营接见，可段志玄却“闭门不纳”。宦官说：“我有皇帝的亲笔诏令。”可段志玄还是不买帐。硬是将宦官拒之门外，待到天亮才开营。唐太宗知道这事后，不但没有责怪段志玄，反而称赞他“乃真将军也！”

   段志玄这种敢于坚持原则、恪尽自守的精神和勇气，实在难能可贵。但话说回来，其实这也是他应该做到的，他只不过在履行自己的职责，做了一件自己应该做的事。你想，“军门不可夜开”这条禁令是皇帝老子立的，如果事先没有“有皇帝诏令除外”这个交待，当然可以“闭门不纳”，不然岂不是失职？

   遗憾的是像段志玄这样的“真将军”如今却不是太多。许多“把门官”，也像宇文士及那样，并不忠于职守，不能坚持按禁令办事，而擅长看条子行事。有了条子，违法违纪的事可以照干不误；有了条子，事情可以“大事化小，小事化了”；有了条子，国家的金钱可以任意挥霍；有了条子，任何禁令都可以搞“下不为例”。何以如此？原因大抵有三：其一，“把门官”胆子太小，怕丢掉自己头上的乌纱帽，所以宁愿违章办事一千，不敢得罪上司一人；其二，“把门关”本身得了好处，心里发虚，怎敢理直气壮管别人？第三，有些官员缺乏法制观念，总喜欢以权代法，以条子代法。

   正是由于我们党政机关“真将军”太少，所以违禁的现象屡见不鲜，从而导致腐败现象盛行。许多的“把门官”，明明知道一些事情是做不得的，明明知道这“门”是不能开的，但因为是自己的上司或上司的家人或身边亲信，于是便“特事特办”，像宇文士及那样忙“开营接见”，其结果是为腐败开了绿灯。

      所以，制度、规矩不是万能的灵丹妙药。因为有了规矩而不去画方圆或者画不成方圆，等于没有规矩。欲使规矩成方圆，愚以为就只有少一些“稻草人”，多一些“真将军”。在前不久举办的全国组织部长学习贯彻党的十七届四中全会精神第5、6期培训班上，李源潮要求“要敢讲真话，不盲从、不奉迎、不看眼色行事”。中央和地方立的禁令愈来愈多，但愿各级各部门的“把门官”，切实改进作风。要敢抓敢管、敢于负责，不盲从、不奉迎。都能像段志玄那样，对禁令严守不渝，做个“真将军”。

－－--我谨保证我是此作品的作者，同意将此作品发表于中财论坛。并保证，在此之前不存在任何限制发表之情形，否则本人愿承担一切法律责任。谨授权浙江中财招商投资集团有限公司全权负责本作品的发表和转载等相关事宜，未经浙江中财招商投资集团有限公司授权，其他媒体一律不得转载。

　　






[ 本帖最后由辛文于 2010-6-21 16:28 编辑 ]

作者: 高老庄主 时间: 2010-6-21 11:53
有道理，制度要人来执行，潜规则大行其道时，制度是哄弄人滴－－抓出来的，都要缓刑轻判，老鼠们怎么能不前赴后继啊

作者: 辛文 时间: 2010-6-21 14:08

原帖由 高老庄主 于 2010-6-21 11:53 发表
有道理，制度要人来执行，潜规则大行其道时，制度是哄弄人滴－－抓出来的，都要缓刑轻判，老鼠们怎么能不前赴后继啊

现在制度多如牛毛，谁也不怕，因为制度是摆设。谢高版！问好！

作者: 康坤 时间: 2010-6-21 14:30
把这些定制度又破坏制度的人，还有，有了制度不按制度执行的人统统处死，大卸八块，五马分尸，杀鸡给猴看，弄就弄狠点，弄痛点，不痛不痒的让他们活着，这个社会就被这么给糟蹋了。

[ 本帖最后由康坤于 2010-6-21 14:48 编辑 ]

作者: 辛文 时间: 2010-6-21 14:47

原帖由康坤于 2010-6-21 14:30 发表
把这着定制度又破坏制度的人，还有有了制度不按制度执行的人统统处死。

谁来执行啊，老兄！问好！

作者: 康坤 时间: 2010-6-21 15:39

原帖由辛文于 2010-6-21 14:47 发表

谁来执行啊，老兄！问好！

对啊！我到忘了这个，关键是连执行的人都没有。

让他们自生自灭吧···

:lol

作者: 辛文 时间: 2010-6-21 15:49

原帖由康坤于 2010-6-21 15:39 发表

对啊！我到忘了这个，关键是连执行的人都没有。

让他们自生自灭吧··· :lol

有！把段志玄这个“真将军”请来吧！

作者: 水如空 时间: 2010-6-21 17:54
真将军是要付出代价的，在极权政治的古代，最轻的就是丢官罢职，重一些的可能会丢掉性命……至于现代嘛，大概性命是没问题的……

作者: 辛文 时间: 2010-6-21 20:48
难道就无药可治了么？

作者: 琴若雨 时间: 2010-6-21 21:38
也许是如此的土壤适合腐败的滋生。真将军，人民都盼望多一点这样的真将军，可惜木秀于林风必摧之，沙出于堆水必湍之。

作者: 高老庄主 时间: 2010-6-21 23:06
看看前些年出滴清官，都是什么下场－－董阳到科技局，吕日周送政协，总之你是个好干部，但不会做官，与党的基本路线没保持一致

作者: 辛文 时间: 2010-6-22 07:36

原帖由 琴若雨 于 2010-6-21 21:38 发表
也许是如此的土壤适合腐败的滋生。真将军，人民都盼望多一点这样的真将军，可惜木秀于林风必摧之，沙出于堆水必湍之。

下面都能像唐太宗那样就不怕“风摧”、“水湍”了。问好！

作者: 辛文 时间: 2010-6-22 09:53

原帖由 高老庄主 于 2010-6-21 23:06 发表
看看前些年出滴清官，都是什么下场－－董阳到科技局，吕日周送政协，总之你是个好干部，但不会做官，与党的基本路线没保持一致

做官的学问真大啊！问好！

作者: 辛文 时间: 2010-6-22 10:57

原帖由李明于 2010-6-22 10:09 发表
还有一个问题就是制度的制定问题，我们总是认为绝大多数是好的，所以制度是给意念中的坏人制定的，所以操作起来就困难大了。另外对制度的制定存在许多随意性，你看看你们单位制定有多少。真正能执行的有多少，可以执 ...

有80%的制度是供检查的，毫无作用。20％的制度也许是有点用的，但其中10％是对老百姓的，还有10％虽然可对官员，但真正能落实的不过3％。哈哈，不太准确，就算是据不完全统计吧。谢李版！

作者: 东只艮 时间: 2010-6-22 11:59
说到底制度只不过是一小部分“官”制定的，从制定时候开始就注定了不能有力度的以官制官。
党的规矩很多，但都因执行力的问题，很多时候都不能成为方圆

作者: 辛文 时间: 2010-6-22 13:51

原帖由 东只艮 于 2010-6-22 11:59 发表
说到底制度只不过是一小部分“官”制定的，从制定时候开始就注定了不能有力度的以官制官。
党的规矩很多，但都因执行力的问题，很多时候都不能成为方圆

就是那么一回事，真不明白为什么这些制定制度法律法规的为什么就看不到这一点。还有我们的中央领导，一口一个“反腐要靠制度”，好像现在是没有制度。解放初期，没有制度张青山、杨子善照样的杀。

作者: 高老庄主 时间: 2010-6-23 12:12
说归说，做归做－－特权不除，国无宁日

作者: 辛文 时间: 2010-6-23 12:15

原帖由 高老庄主 于 2010-6-23 12:12 发表
说归说，做归做－－特权不除，国无宁日

小民们只有在江天发发牢骚而已。

作者: 杜永生 时间: 2010-6-23 16:53
现在很多的制度、规矩是写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，却落实不到点子上。由此看来，这些制度、规矩就成了“稻草人”。还有一些制度与规定存在着“原则上”问题，这“原则上”到底是可行还是不可行？这就是言行相顾、模棱两端。作者的文字剀剀中理、洞隐烛微。

作者: 辛文 时间: 2010-6-23 20:41

原帖由 杜永生 于 2010-6-23 16:53 发表
现在很多的制度、规矩是写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，却落实不到点子上。由此看来，这些制度、规矩就成了“稻草人”。还有一些制度与规定存在着“原则上”问题，这“原则上”到底是可行还是不可行？这就是言行相顾 ...

老朋友，你过奖了。你来了，我好高兴啊！

作者: 玉德 时间: 2010-6-24 00:09
谁是“真将军”？制度？人？人和制度的结合？现在看，中国似乎还没有找到。

作者: 辛文 时间: 2010-6-24 08:36

原帖由玉德于 2010-6-24 00:09 发表
谁是“真将军”？制度？人？人和制度的结合？现在看，中国似乎还没有找到。

昨天温家宝主持的国务院会议上又讲了依法行政的问题，看来中央还是重视的，只是问题太多，办起来很难。在三月的两会上，温总理不是老说“难'吗！

[ 本帖最后由辛文于 2010-6-24 22:05 编辑 ]

作者: 辛文 时间: 2010-6-24 15:23
感谢李版加精！

作者: 辛文 时间: 2010-6-24 22:10

原帖由 杜永生 于 2010-6-23 16:53 发表
现在很多的制度、规矩是写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，却落实不到点子上。由此看来，这些制度、规矩就成了“稻草人”。还有一些制度与规定存在着“原则上”问题，这“原则上”到底是可行还是不可行？这就是言行相顾 ...

中国特色！没办法！

作者: 高老庄主 时间: 2010-6-25 08:41
拿九齿钉耙狠狠顶－－腐败问题，是特色罪恶的总根子

作者: 辛文 时间: 2010-6-25 09:38

原帖由 高老庄主 于 2010-6-25 08:41 发表
拿九齿钉耙狠狠顶－－腐败问题，是特色罪恶的总根子

谢谢高版！何时能挖掉“总根子”啊！

作者: 柳絮飞舞 时间: 2010-6-25 10:01
制度是人定的，人更能驾驭于制度之上，呵呵。。

作者: 辛文 时间: 2010-6-25 10:26

原帖由 柳絮飞舞 于 2010-6-25 10:01 发表
制度是人定的，人更能驾驭于制度之上，呵呵。。

是的。谢谢关注，问好！

作者: 暖玉 时间: 2010-6-25 15:38
制度虽是人定的，但应该说是为了定人，但我们却是，既然我能定制度，我就能改制度。而对于制度的“点灯”者，别以为那是亮儿，是一点儿亮下的大片黑！
所以，我建议啥制度也别定，我就不信了，啥约束没有了，人就都能变成畜生？！
而现在是啥制度都定了，咋还有那多畜生？
问好！远握！

作者: 辛文 时间: 2010-6-25 16:27

原帖由暖玉于 2010-6-25 15:38 发表
制度虽是人定的，但应该说是为了定人，但我们却是，既然我能定制度，我就能改制度。而对于制度的“点灯”者，别以为那是亮儿，是一点儿亮下的大片黑！
所以，我建议啥制度也别定，我就不信了，啥约束没有了，人就都 ...

不定也不行，定了又没用，唉，难啊！问好！

作者: 高老庄主 时间: 2010-6-25 22:19
标题: 回复 27# 辛文的帖子
先学本.拉登，再刮革命风。扫除贪奸黑，华夏变真龙！

作者: 辛文 时间: 2010-6-26 06:37

原帖由 高老庄主 于 2010-6-25 22:19 发表
先学本.拉登，再刮革命风。扫除贪奸黑，华夏变真龙！

高版真是敢想敢说，算了吧，就这么过很好，何必操闲心。在江天散散心，顶多发发牢骚而已。

作者: 跃农 时间: 2010-6-26 08:35
要从根本上解决腐败问题，还得靠制度，制度是管总的

作者: 辛文 时间: 2010-6-26 09:43

原帖由跃农于 2010-6-26 08:35 发表
要从根本上解决腐败问题，还得靠制度，制度是管总的

中央就是这么说的。问好！

作者: 高老庄主 时间: 2010-6-26 11:04
标题: 回复 34# 跃农的帖子
好制度由坏官来执行，也是助纣为虐滴－－王安石变法，就是明证

作者: 辛文 时间: 2010-6-26 11:21

原帖由 高老庄主 于 2010-6-26 11:04 发表
好制度由坏官来执行，也是助纣为虐滴－－王安石变法，就是明证

所以希望有好官，有真将军。

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