中财论坛

标题: 公务接待，该取消了 [打印本页]
作者: 袁光熙    时间: 2011-6-17 21:40
标题: 公务接待，该取消了
　　                                   公务接待，该取消了
　　
　　迎来送往，接风送行是中国自封建社会以来的官场陋习，其中虽不乏合理必要的成份，但过了度，则弊多利少。当今中国的公务接待越演越烈，有的甚至越来越离谱，在许多方面产生了严重的危害。已经成为阻碍我国政治经济社会发展的重大问题。
　　
　　                                公务接待耗费了大量的财政资源
　　
　　中国的党政领导机关和各部门，每年的接待名目繁多，举不胜举，有上级到下级检查、布置工作，有各部门之间的相互联系，有以“交流”、“取经”为名的旅游，有路过此地的“顺访”，有来访之后的“回访”、“答谢”。伴随着这些往来，就是大大小小的各式各样的接待。接待的方式，少则吃喝一顿，大则住高级宾馆，进高档餐厅，游山玩水，入高级娱乐场所，唱歌、跳舞，找小姐。临走还有各种土特产品、高档礼品赠送。而且一有接待，陪客众多，“一人来，数桌陪”。即使一个小小的乡政府，每年的接待次数，不下百次，每年的接待开支，不下数十万元。越往高层，接待次数越多，每次的支出和总开支，更是成不知多少倍的上翻。这些钱显然不是由接待者个人掏腰包，大部来自于国家或地方财政，少部是某些单位的小金库。中国这样多的官方机构，每年用于接待的总开支，根本无法统计。但可以肯定，数量惊人。这里还有一笔不可忽略的开支，那就是这些人出差，都是有出差补贴的，而他们享受了高档的接待，却不花一分钱，这些国家补贴全部落入了个人的腰包。因此这些补贴实际也是公务接待的费用。有人估计，我国的公务接待费用超过了国防开支，令人触目惊心。但这却无法查证，因为，各级政府、各部门的公务接待费用，有明有暗，巧立名目，多方掩盖，根本无法查清。
　　
　　近年来我国的GDP每年以10%左右的速度增长，今年前五个月，中国财政收入比去年同期增长32%。而大多数老百姓的工资收入，并没有同步增长，随着物价的步步攀升，不少民众的实际生活水平还有所下降。人们不禁要问：每年广大人民用自己的血汗，辛苦创造的，以10%左右增加的财富到哪里去了呢？每年以30%左右增加的财政收入又用在何处呢？
　　
　　无可否认，国家的许多财政收入，是用在刀刃上的，但我国行政费用占财政收入的比重高居首位，公务接待占了相当部分，公务接待所耗费的财政资源远远超过了正常需要。正如某些知情人士说的那样：“国家的钱，用在办正事的少，花在吃喝玩乐上的多。”
　　
　　                                         公务接待是腐败的温床
　　
　　一个干部的腐败，往往是从生活上开始的。经常生活在殷勤周到的接待之中，沉溺生色犬马，品味美酒佳肴，置身青山绿水，何来革命意志，哪有艰苦奋斗？有的干部一年360天，没有几天在家吃饭，一月30来天，没有几天自掏腰包。怪不得老百姓嘲讽说：他们“工资基本不动，老婆基本不用。”即使是一个好的干部，长期在这样的环境中生活，想不腐败都难。
　　
　　许多接待送礼的费用，根本无法报销，于是只得巧立名目，挪用其他款项，甚至做假账，私建小金库。像台湾吴淑珍那样，收集发票，用以充账的情况比比皆是。即使一些比较正直的官员，面对大笔无法处理的接待费用，对此也只得睁一只眼，闭一只眼，时间一长，也被“逼良为娼”。有的干部，不但自己理所当然地收受礼品，连身边的工作人员，甚至驾驶员，都要人手一份。有的利用手中职权，把招待亲朋好友，也作为公务接待，设法报销，进行变相贪污。有的经办人员趁机多开发票，或开假发票，中饱私囊。许多腐败便由此而生。
　　
　　人事的腐败是最大的腐败。公务接待是造成人事腐败的最大诱因。一些官员，往往以下级的接待是否热情周到，是否令其满意，作为考查干部的标准，即使不是有意为之，但多次的潜移默化，在潜意识里也会对那些自己不错的人产生好感。于是一些阿谀奉承的小人，善于拍马溜须的家伙，很容易被看中，被提拔，而一些工作积极肯干，不善交际的干部，却被冷落，失去了晋升的机会，久而久之，也只得随波逐流，同流合污。
　　
　　                        公务接待是各级领导正常工作的巨大障碍
　　
　　各级领导干部之间的工作往来是必不可少的。但变味的公务接待却成了各级领导正常工作的巨大障碍。花在接待上的时间精力，有时超过了正常工作的时间精力。我们常常可以见到，当某位领导莅临之前，整个单位忙得不亦乐乎，打扫卫生，布置会场，贴标语，拉欢迎横幅。单位大大小小的所有领导，穿戴整齐，早早在门前恭候。更有甚者，要远到省界、市界、县界迎送，各种大车、小车排成一串。大人物一到，众人急忙上前握手寒暄，然后迎进摆满新鲜水果、高级香烟、高档名茶的房间。客套一番，还未谈及几句正题，便簇拥着进宾馆，品佳肴，喝名酒，讲黄段子，相互敬酒，重重复复、颠来倒去地说一些虚情假意、言不由衷的废话。一吃两三个小时。最后带着醉态，打着饱嗝，在乌烟瘴气，杯盘狼藉中姗姗离去。然后就是安排游山玩水，晚上进歌舞厅。对某些有“业余爱好”的领导，自然还要安排小姐作陪。临走前的礼品，也是件令人头痛的事，送重了不好，送轻了不行，还要别处买不到的当地土特产，是领导喜欢的。直到把这位领导高高兴兴地送走，全单位才如释重负。
　　
　　领导高高兴兴地送走了，工作干得怎样呢？大把的时间用在吃喝玩乐上了，大量的精力花在交际应酬上了，能把工作干好吗？身边一直有单位领导陪着，他听到不同意见，能接触基层，接触普通干部和群众，了解民情实情吗？除非他像康熙皇帝一样，来个“微服私访”，但在热情周到的接待面前，他跑得出去吗？其实即使跑得出去，他也早沉醉在“温柔乡”中，不想动弹了。
　　
　　除了上级领导之外，各部门、各单位之间的人员往来，也要接待。只不过比接待上级领导，挡次稍低一点，规模稍小一点。但这样的接待次数更多，更频繁。试想，单位的领导和干部花了这样多的时间精力用于接待，能有多少时间和精力来做好自己的本职工作呢？
　　
　　公务接待使干部之间，上下级之间的关系庸俗化，接待得好，不该办的事情也能办成，接待得不满意，该办的事也不给办，吃亏的自然是国家和人民。有个单位为了获得上级100万元的资金，花了十万元搞接待，事情果然办成，单位领导得意地说：“花十万元，得一百万，很划算啊！”，可一百万是国家的钱，十万却花在了私人身上。
　　
　　公务接待还恶化了干群关系，人民群众看到当官的一来，小车出小车进，大吃大喝，游山玩水，花的都是人民的血汗钱，心中焉能不气，“仇官”的心理焉能不生，鱼水关系岂能不荡然无存。作为直接面对群众的基层组织来说，这样干群关系能得到群众的支持，能做好工作吗？近年来群体事件频发，稍有风吹草动，便群起而攻之，甚至大打出手，矛头直指各级政府和干部，致使国家花费大量钱财，建立专门机构，进行“维稳”，但根源不除，收效甚微。
　　
　　因此，说公务接待是各级领导正常工作的巨大障碍，绝不为过。
　　
　　                公务接待是残害了广大干部身心健康的毒瘤
　　
　　经常繁琐的公务接待占用了干部大量的时间，精力，为了做好工作，他们不得不加班加点，以完成自己的本职工作，常此以往，积劳成疾，甚至英年早逝。
　　
　　由于在公务接待中经常吃喝玩乐或陪吃陪喝，有的干部对庸俗的人际关系习以为常，革命意志消腿，工作得过且过。由积极上进，勤奋工作的好干部，变成了平庸无能，追求享受的昏官。
　　
　　有的则醉心于讨好上级，利用公务接待拉关系，走后门，牟取个人私利。更有甚者，利用公务接待行贿受贿，跑官卖官，弄的身败名裂，甚至“享受”牢狱之灾。
　　
　　对不少干部来说，酒桌上的陪吃陪喝，是一件苦差事。为了应付场面，无话找话，常常面对满桌的山珍海味，连饭都吃不饱，要回家泡方便面吃。酒桌上讲究的是“感情深，一口闷”，于是，为了所谓的感情，不管能喝不能喝，都要拼命大杯往口里灌。一个个成了“酒精考验”的干部。糟蹋了许多名酒不说，最后喝得丑态百出，甚至送进医院。有报道说，一个干部因饮酒过量，醉死在酒桌上，广大群众对他嗤之以鼻。其实可能是不太公平的，也许，他正是为了完成“光荣”的接待任务，而“英勇献身”，也未可知。
　　
　　经受了“酒精考验”的干部回到家中，轻则头昏脑胀，重则上吐下泻，或遭丈夫冷脸，或被妻子抱怨。久而久之，一个个脑满肠肥，大腹便便，“三高”缠身，成了医院的常客。
　　
　　公务接待对干部身心的摧残显而易见。
　　
　　这一切明白无误地告诉我们：公务接待，该取消了！
　　
　　公务接待能否取消呢？我认为完全应该而且可能。在解放前和解放初期，我们党的许多干部，下乡在老百姓家吃饭，要给钱，也没有当地干部作陪，更没有游山玩水的享乐和临走前的礼品。那时，干群关系何等亲密，广大干部何等廉洁。现在每个干部出差，都有足够其食宿的出差补贴，凭什么还要国家再拿出钱来为其大吃大喝，住高级宾馆，旅游休闲“埋单”呢？更何况还有一大群人跟着沾光呢。只要中央痛下决心，从中央做起，取消公务接待，明确规定任何干部到任何单位，生活一概自理。工作需要找谁，由谁出面，其他人该干嘛干嘛。不许影响正常工作，不准请吃收礼。如有违犯，按贪污受贿，严肃查处。取消公务接待必会得到广大人民群众的热烈欢迎，甚至得到多数干部的支持和拥护。如能这样，则国家幸矣，人民幸矣，干部幸矣。
　　
　　[copyright]版权[/copyright]

[ 本帖最后由 袁光熙 于 2011-6-18 23:05 编辑 ]
作者: 国子祭酒    时间: 2011-6-18 00:51
领导该亲自准备自己的讲话以吧，政审该取消了吧，冠以“该”的事情太多了
绝对不是短期内所能解决滴
作者: 天边的彩霞    时间: 2011-6-18 08:58
说说可以，真实行起来，根本不可能。
作者: 虹雨映荷    时间: 2011-6-18 11:06
在这里读了很多“该如何如何”的文章，都让我感到无力。我们面临的问题太多，说大些，是社会问题，说小些，又和我们每个人息息相关，只是一己之力有时候真的是很渺小，如何呢？就目前，也只能做好独善其身了。
作者: 袁光熙    时间: 2011-6-18 12:56
原帖由 国子祭酒 于 2011-6-18 00:51 发表
领导该亲自准备自己的讲话以吧，政审该取消了吧，冠以“该”的事情太多了
绝对不是短期内所能解决滴

朋友说得很对。当前冠以“该”的事情太多了，也绝对不是短期内所能解决的，但总要努力。
感谢朋友的关注和点评！
问好朋友！
作者: 袁光熙    时间: 2011-6-18 12:59
原帖由 天边的彩霞 于 2011-6-18 08:58 发表
说说可以，真实行起来，根本不可能。

真正实行起来，确实很难。但如果连说都不说，就真的根本不可能了。
感谢朋友的关注和点评。
问好朋友！
作者: 袁光熙    时间: 2011-6-18 13:03
原帖由 虹雨映荷 于 2011-6-18 11:06 发表
在这里读了很多“该如何如何”的文章，都让我感到无力。我们面临的问题太多，说大些，是社会问题，说小些，又和我们每个人息息相关，只是一己之力有时候真的是很渺小，如何呢？就目前，也只能做好独善其身了。

朋友的点评，说出了许多人的感受，像朋友那样能独善其身已是相当不易了。一己之力有时候真的是很渺小，各个一已之力迸发出来，就可能汇成强大的力量。
感谢朋友的关注和点评。
问好朋友！
作者: 木门长子    时间: 2011-6-18 16:14
喊了这么多年了，公款吃喝愈演愈烈，汗啊！
作者: 南山菊    时间: 2011-6-18 19:10
“只要中央痛下决心，从中央做起，取消公务接待，明确规定任何干部到任何单位，生活一概自理。工作需要找谁，由谁出面，其他人该干嘛干嘛。不许影响正常工作，不准请吃收礼。如有违犯，按贪污受贿，严肃查处。取消公务接待必会得到广大人民群众的热烈欢迎，甚至得到多数干部的支持和拥护。如能这样，则国家幸矣，人民幸矣，干部幸矣。”

欣赏袁老师忧国忧民的话题，希望将来能如此，期待！
作者: 袁光熙    时间: 2011-6-18 19:39
原帖由 南山菊 于 2011-6-18 19:10 发表
“只要中央痛下决心，从中央做起，取消公务接待，明确规定任何干部到任何单位，生活一概自理。工作需要找谁，由谁出面，其他人该干嘛干嘛。不许影响正常工作，不准请吃收礼。如有违犯，按贪污受贿，严肃查处。取消公 ...

感谢朋友一贯的支持和鼓励。这个问题是广大群众痛恨已久的事。我早就如哽在喉，不吐不快。
问好朋友！
作者: 水如空    时间: 2011-6-18 20:24
忧国忧民，是中国文人优良的传统，更是一个杂文作者起码的良知。文章分析入情入理，读过深有同感，同时也感觉到文章的无力……
作者: 五更鸡    时间: 2011-6-18 22:52
我認識的一位官員，群眾對他天天公款吃喝不滿。想不到他竟然大發雷霆，說：我公款吃喝，是冒著傳染上肝炎，吃上有害食品的風險的。這些你們怎麼就沒想到？

[ 本帖最后由 五更鸡 于 2011-6-18 22:53 编辑 ]
作者: 五更鸡    时间: 2011-6-18 22:55
标题: 回复 9# 南山菊 的帖子
未必。公車不能私用，領導不能經商，也是作了明文規定的。效果又如何呢？
作者: 袁光熙    时间: 2011-6-18 23:30
原帖由 木门长子 于 2011-6-18 16:14 发表
喊了这么多年了，公款吃喝愈演愈烈，汗啊！

朋友说得很对。事实确实如此。但正如鲁迅先生所说：“不在沉默中爆发，就在沉默中灭亡。”让我们大家一起呐喊吧。
感谢朋友！
作者: 袁光熙    时间: 2011-6-18 23:33
原帖由 水如空 于 2011-6-18 20:24 发表
忧国忧民，是中国文人优良的传统，更是一个杂文作者起码的良知。文章分析入情入理，读过深有同感，同时也感觉到文章的无力……

感谢版主的关注和点评。感谢版主的鼓励和支持。在当前强大的利益集团面前，这样的文章也确实无力。但说总比不说好。
        问候水如空版主！
作者: 太和五中张奇    时间: 2011-6-18 23:33
这一切明白无误地告诉我们：公务接待，该取消了！
早就该取消；
作者: 袁光熙    时间: 2011-6-18 23:35
原帖由 五更鸡 于 2011-6-18 22:52 发表
我認識的一位官員，群眾對他天天公款吃喝不滿。想不到他竟然大發雷霆，說：我公款吃喝，是冒著傳染上肝炎，吃上有害食品的風險的。這些你們怎麼就沒想到？

这正所谓，立场不同，观点也不同。
       感谢朋友对我多次的支持和关注。
       问好朋友！
作者: 袁光熙    时间: 2011-6-18 23:38
原帖由 太和五中张奇 于 2011-6-18 23:33 发表
这一切明白无误地告诉我们：公务接待，该取消了！
早就该取消；

感谢张奇朋友的关注和点评，感谢你的宝贵支持。
问好朋友！
作者: 太和五中张奇    时间: 2011-6-19 06:12
公务接待在中国已经成了社会的痼疾，根深蒂固的问题了。只有从体制上解决问题，从领导以身作则做起，还要有人民的监督。否则只是空话，袁老师的理想是美好的，但往往是一厢情愿的。个见。
作者: 呈戈    时间: 2011-6-19 09:42
入木三分，积重难返：三令五申，收效甚微！已有一些规定，但监督无力。早有“36个文件管不住一张嘴”之说。根本问题还是体制机制。反映民意，理解。

[ 本帖最后由 呈戈 于 2011-6-19 09:47 编辑 ]
作者: 五更鸡    时间: 2011-6-19 22:37
原帖由 呈戈 于 2011-6-19 09:42 发表
入木三分，积重难返：三令五申，收效甚微！已有一些规定，但监督无力。早有“36个文件管不住一张嘴”之说。根本问题还是体制机制。反映民意，理解。


非常赞同呈戈先生的意见。很多東西不是沒有規定。正所謂“36个文件管不住一张嘴”！说一套做一套已成痼疾，十分危险了！！！！
作者: 袁光熙    时间: 2011-6-19 22:57
原帖由 太和五中张奇 于 2011-6-19 06:12 发表
公务接待在中国已经成了社会的痼疾，根深蒂固的问题了。只有从体制上解决问题，从领导以身作则做起，还要有人民的监督。否则只是空话，袁老师的理想是美好的，但往往是一厢情愿的。个见。

感谢张奇老师的再读再评。你的点评点明了问题的要害，确实“只有从体制上解决问题，从领导以身作则做起，还要有人民的监督。否则只是空话。”
       问好张老师！
作者: 袁光熙    时间: 2011-6-19 22:59
原帖由 呈戈 于 2011-6-19 09:42 发表
入木三分，积重难返：三令五申，收效甚微！已有一些规定，但监督无力。早有“36个文件管不住一张嘴”之说。根本问题还是体制机制。反映民意，理解。

感谢呈戈朋友的有力支持和理解。看来大家看法基本一致。“根本问题还是体制机制”。
问好朋友！
作者: 微风轻拂    时间: 2011-6-23 18:28
文章理论性很强，条理清晰、论据充分，公务接待确是体制沉疴。
作者: 袁光熙    时间: 2011-6-23 22:40
原帖由 微风轻拂 于 2011-6-23 18:28 发表
文章理论性很强，条理清晰、论据充分，公务接待确是体制沉疴。

感谢微风版主的关注和点评。感谢版主的肯定和鼓励。请多多指教。
版主辛苦了！
作者: 袁光熙    时间: 2011-7-15 20:57
原帖由 李明 于 2011-6-23 11:07 发表
老袁最少睡了十年觉，还公务吃喝，现在都升级换代了，公务吃喝成了毛毛雨，现在还搞公务吃喝的都是我党最优秀的领导。
现在啊，都公务嫖妓、公务洗脚、公务按摩，公务个人演唱了。

版主说得对，我真是睡着了，竟然不知道“现在还搞公务吃喝的都是我党最优秀的领导。”连版主的帖子也看漏了，实在对不起，迟复为歉。
        问好李明版主！

[ 本帖最后由 袁光熙 于 2011-7-15 20:58 编辑 ]
作者: 范廷伟    时间: 2011-7-16 07:09
社会顽疾，害国害民。
作者: 王西广    时间: 2011-7-16 09:07
标题: 永远的愿望
美好的愿望，永远的愿望！ :lol
作者: 袁光熙    时间: 2011-7-16 10:29
原帖由 范廷伟 于 2011-7-16 07:09 发表
社会顽疾，害国害民。

感谢朋友的关注和点评。感谢你的细致阅读。
      问好！
作者: 袁光熙    时间: 2011-7-16 10:37
原帖由 王西广 于 2011-7-16 09:07 发表
美好的愿望，永远的愿望！ :lol

客观现实可能真如朋友所说，但在任何情况下，美好的愿望总是无法压抑的。当量变产生质变的时候，愿望就可能实现了。
       感谢朋友的关注和点评。
       问好朋友！
作者: 春花秋月    时间: 2011-7-22 17:38
针贬时弊的好文！！！
作者: 袁光熙    时间: 2011-7-22 23:27
原帖由 春花秋月 于 2011-7-22 17:38 发表
针贬时弊的好文！！！

衷心感谢朋友的一再支持和鼓励。
      问好！
作者: 武俊岭    时间: 2011-7-24 09:06
文章大半很好，但结尾无力。
不可能刹住，因为其自身没有能力。外力，他们又不敢利用。
作者: 袁光熙    时间: 2011-7-24 14:35
原帖由 武俊岭 于 2011-7-24 09:06 发表
文章大半很好，但结尾无力。
不可能刹住，因为其自身没有能力。外力，他们又不敢利用。

朋友的点评指出了问题的关键所在。赞同！
       问好朋友！
作者: 萧秋雨    时间: 2011-7-24 15:24
有理有据，虽然实行很难，为正道呼号，是我们本分。
问候袁老师！
作者: 袁光熙    时间: 2011-8-6 15:20
原帖由 萧秋雨 于 2011-7-24 15:24 发表
有理有据，虽然实行很难，为正道呼号，是我们本分。
问候袁老师！

感谢朋友的关注和点评，感谢朋友的支持。
       问候秋雨朋友！



欢迎光临 中财论坛 (http://bbs.zhongcai.com/) Powered by Discuz! X3.2