[原创] 二哥竞选村长 - 中财论坛

　　　　　　对照法律，透视***村第七届村委会
　　　　　　换届选举进程的严重违法违规行为

（一）关于11月2日以村民委员会名义公布的选民名单问题
　　1、11月2日，在既未产生选委会，又未确定公布选举日的前提下，而以村委会名义公布选民名单，显然与《山西省村委会选举办法》第12条第四款，“登记选民审查，确认选民资格，公布选民名单，发放选民证，由选举委员会实施”的有关规定相违背。不难看出，由村委会公布选民名单严重违反法律程序。
　　2、选举办法第13条第二款，“选民的年龄计算以本村的选举日为截止时间，据此不能看出，在没有公布选举日的情况下，因无法确定选民的年龄是无法确认选民资格的。不知其公布的选民资格依据是什么。
　　3、《山西省村委会选举规程》第二章第二节第2条第一款“选民登记应在选举日20日前进行，为此首先必须确定选举日，并予以公布”，因此不难看出，不公布选举日而先公布选民名单违反选举规程。
（二）关于11月7日公布选委会产生问题。
　　在以村委会名义11月2日公布选民名单5日后的11月7日，以选委会名义公布了选委会人员组成并宣告成立。
质疑：
　　《村委会组织法》第13条“村民选举委员会的成员，由村民会议或者村民小组推选产生。”
　　山西省民政厅《选举知识问答》中，更明确的规定：“选举委员会的产生，要充分发扬民主，具体人选一律由村民会议或者村民小组推选。在此基础上，依照相关规定，由村民代表会议决定，切忌由乡（镇）党、政组织，个人或党支部指定。”
　　但11月7日，由选委会公布的选委会既未经村民会议或者村民小组推选，又未经村民代表会议认定，其产生严重违法违规，应属无效。
（三）关于***村选委会11月30日公告（影印件为证）
　　其内容有三：一是公布参选资格条件；二是准备参选村民到选委会报名；三是报名时间限制在30日，当日有效。
　　1、关于参选资格条件：
　　《山西省村委会选举办法》第22条释义第二条“村委会成员候选人资格条件的确定，必须提请村民会议或者村民代表会议讨论通过，方可向全体村民公布实行”。30日公布的资格条件，提请村民会议或代表会议讨论通过了吗？根本没有，应属无效！
　　2、关于竞选人报名问题：
　　《山西省村委会选举规程》相关规定“首先必须确定选举日，并予以公告”，“准备参加竞选的村民，在选举日十日前申报”的规定，在没有公布选举日的情况下，使准备竞选人无法依法报名。
　　3、把报名时间限制在：11月30日当日报名有效。
　　不难看出，其欲取消准备竞选人报名参选的险恶用心。哪里还有公平、公正、公道、竞争可言，意在取消竞选人的报名权、参选权。
　　故11月30日公告严重违法违规，应属无效。
（四）关于12月1日选举日公告问题
　　12月1日（实际是2日张贴的）把选举日定在12月10日，广大村民总算盼来了选举日的确定，准备参加选举。使人不可思议的是，公布选举日5天之后，于12月6日又贴出公告，把选举日改在12月26日。
　　《山西省村委会选举规程》第八章第一节有关规定“有的组织或个人故意拖延或干扰选举，有的在选举中画圈圈，定调子，搞指选、派选，进行暗箱操作，强奸民意的违法行为”。
　　将12月1日公布的10日选举日无故推迟到26日的做法，不正是故意拖延和故意干扰吗？12月10日选举日，既是由村选委员确定又经镇领导组同意，就应如期举行选举，今又无故改在26日，实属故意拖延，意在干扰，属违法行为，应予纠正！
　　因此，我们强烈要求：12月10日如期选举。
　　否则，我们将向上级有关部门举报！

　　　　　　　　　　　　　　申诉人：（所有人名略）
　　　　　　　　　　　　　　　二00五年十二月七日

　　　　　　　　　 共同承诺书

尊敬的全体村民：
　　我叫***，为实现全村共同致富的愿望，我代表本届村委竞选组阁人员，承诺如下：
　　一、实行村务公开，坚持“民主管理、民主监督、民主决策、民主理财”的原则，健全村民会议制度，根除唯我独尊，独断专行的不民主行为。
　　二、再穷不能穷教育，治穷先治愚，教育是兴村之本。首先免除本村小学学生学费。其次为鼓励求学上进志士，凡是本村考上清华、北大的学生，奖励5000元，考上重点大学者奖励3000元，考上本科大学者奖励1000元，考上曲沃一中者奖励500元。
　　三、关心老年人生活，凡本村60岁以上老人，均给予生活补助。即：60~70岁者，每人每年发300元；71~80岁者，每人每年发400元；81~90岁者，每人每年发500元，老寿星发1000元。
　　四、关心残疾人，扶持困难户。给无劳动能力的残疾、痴呆人，每人每年发600元生活保证金。对困难户给予救济扶持，使其早日脱贫致富。
　　五、全村人吃水一律免费。
　　六、本村汽车免收存车费。
　　七、健全财务管理制度完善监督制约机制，成立理财小组，每年的7月15日、元月15日定期向群众公布收支帐目。节约从我做起，严禁公费私用，公款大吃大喝，堵塞财务漏洞，为大家管好每一笔钱。
八、继续改革开发，奖励招商引资，支持企业发展，依靠安置本村无业人员。同等条件下，本村人员工种要优先，待遇要优惠。使他们无忧无虑安心上班。
　　九、解除占地后全体村民的后顾之忧，任期内实现人人加入养老保险，参保金额每人每年不低于100元，使人人生活有保障。
　　十、任期内完成主街的维修及各巷道的改造。

　　尊敬的父老乡亲，如果我们当选，在您遇到困难受到委曲时，我们将义不容辞地为您排忧解难，伸张正义，永远以“权为民所用，利为民所谋，事为民所办”为指导思想，时刻把百姓的事情放在心上。

　　以上承诺，当选后，假如不能为您兑现诺言，我们将引咎辞职，此书请您好好保存，做为依据。

　　　　　　　　承诺人：村长竞选人： ***
　　　　　　　　　　　　　副村长竞选人： *** *** ***
　　　　　　　　　　　　　　委员竞选人： *** ***

　　　　　　　　　　　　　　　　2005年12月3日