假如没有“总理批示”[原创]

杨义祥

　　　　　　　假如没有“总理批示”
                  
　　　　　　　　　杨义祥

   
　　据《中国新闻周刊》1月11日报道：河南省淅川县城关镇和上集镇在2007年4月至11月的半年多时间里，先后有九名男孩神秘失踪。并且这些男孩都是在家附近或者在父母上班的厂子附近玩耍时失踪的。当失踪孩子的家长心急火燎地找到当地派出所和刑警队报案时，派出所工作人员的答复竟然是：不知道这算是拐卖儿童，还是自己走失，不好定性。并嘱咐家长去查线索，有了线索再来。时过多日，家长们不得已联合将投诉状交到县委。公安局组成的要案组组长依然回答说“还是由于无法定性，不能立案”。
   
　　直到《河南商报》曝光，新华社河南分社记者提写内参，案件惊动国务院总理温家宝。温总理要求河南省主要领导过问此事。省委书记徐光春和省长李成玉等各级领导分别作出批示：“要求省市公安部门从速处理，要扩大侦破视野，不惜一切力量，限期破案。”情急之下，省市县各级公安部门才抽调专人，成立专班。而抽调的刑侦专家很快发现，这一系列男孩失踪案是一个拐骗、拐卖儿童的犯罪团伙所为，并迅速将10名犯罪嫌疑人缉拿归案，而9名被拐儿童也先后全部获救。
   
　　看完这则消息，笔者的心中无比痛苦和愤怒：众多的质疑纷至沓来：警察的天职是什么？线索该家长找还是该警察找？“不好定性”就听之任之吗？就麻木不仁吗？淅川县分管政法工作的领导和公安局长在忙什么？那些派出所的所长们在忙什么？假如没有新闻媒体的曝光和介入，事情如何了结？假如案情不惊动总理，事情会如何了结？为什么底层可以圆满处理的事情要惊动上层，惊动中央领导人？为什么可以小范围解决的问题要闹得惊天动地？为什么可以速战速决的问题要拖到没有退路？九名男孩的相继失踪怎么就唤不回那些干警的责任和良知？面对这样的派出所干警，我们的老百姓能指望谁？我们社会的平安与和谐又在哪里？警察们行事天平倾斜的背后
   
　　为了突出社会主义的特征，我国的警察名字前加了一个定语：人民，叫做“人民警察”。“有困难，找警察”。作为一句带给人无限温暖的流行语，成为对人民警察职责和身份的最好注释。解民危难，保民平安。还有什么职位比警察能让底层民众、弱势群体对社会正义和平安的期待更甚。可是上述案例中淅川县某些警察的麻木和严重渎职，毫无疑问是对“人民警察”这一身份的玷污和背叛。
   
　　最可笑的是，那些警察显然不傻，说他们无知，显然是对他们“智商”的侮辱。明知“不作为”难以推托，便虚构出一个冠冕堂皇的理由：说什么“难以定性”。就算是他们认定的“底线”，是孩子们自己走失。也有两点质疑：第一，作为保民平安的警察，你有没有责任帮助查寻？何以是“你们继续寻找线索，有了线索再来。”而自己竟然旁若无事？第二，那么一段时间里，连续九名男孩走失，你怎么就不引起重视。居然连公安局要案组也以同样的理由回答“不能定案”，实在荒唐之至。何况，案件还有他们自己也不排除的第二种可能——拐卖。境内出了那么严重的案子，怎么就不从最坏处着想来采取措施呢？反过来看，正因为淅川县的警察是这样的无所作为和麻木不仁，才导致了那里的男孩频频“走失”。猫儿不履行职责，老鼠自然就得意猖狂。这决不是什么难解的代数题。
   
　　至于说到为案件“定性”，警察们也决不是没有这个智商。1月16日，《新京报》题为《石家庄多名民警农村围地建36套别墅》的报道如下：石家庄市太行山脚下，有一处“公安别墅”，共有36套，其中18栋豪华别墅已近完工。
   
　　且看干警们如何办手续。公安局处长谢明欣与另一民警找到村支部书记和村主任，以“招商引资”为名圈地，让干警们以“荣誉村民”的身份批手续，每亩地作价1.5万元，共占地20.4亩。笔者不禁要问：堂堂“公安干警”，何以成了“外商”？明明毫无沾连，竟如何做了“荣誉村民”？实在是滑天下之大稽。
   
　　拿两起案例稍一比较，你就会得出结论：我们的干警非但不糊涂，反而绝顶聪明。其行为何以如此南辕北辙呢？原因明眼人再清楚不过，那就是利益驱动。前者由于没有任何利益可沾，还要吃苦受罪，自然就只好因“难以定性”而一脚踢开，让家长去找“线索”；后者因为是自己造“豪华安乐窝”，所以要削尖脑袋、挖空心思。法律可以“钻缝”，制度可以“打洞”。不然，何以市国土局的手续、镇政府的批文一应俱全呢？执法者带头玩“法律”于股掌之间。可见，《法律》在强势者面前形同纸墙，决非危言耸听。
我们的法治之路还有多长？
   
　　前一案件，那些走失了男孩的家长，因为是普通百姓，是打工者，一句话是“弱势群体”。所以，干警不愿保护他们，《法律》也不知在哪“打瞌睡”。只有有正义感的记者积极为他们呼吁，只有“情为民所系，权为民所用”的总理和高层领导为他们做出批示。在这里，那些仗义执言、为民鼓与呼的记者和报纸，让我们看到了社会的良知、人间的正气，而心系百姓的总理，却让我们于温暖中不免感到有些心酸。民众十三亿，总理顾得过来吗？如果事事都要等总理批示，那我们的总理毫无疑问将是世界上最累的总理，他也毫无疑问将鞠躬尽瘁、死而后已。而一心为民的总理，我们又有什么理由让他们如此辛劳、如此疲惫呢？
   
　　然而现实却总是让我们遭遇尴尬：我们社会底层的百姓并不诚心要惊动上层、惊动总理，但他们往往不得不如此。因为非如此不能解决问题。这就是近些年那些“上访者”频频“越级上访”的内在原因。这些年，我们所共知的诸如农民工工资问题，骇人听闻的矿难问题，孙志刚被警察殴打致死而引起的收容谴送制度问题，以及触目惊心的环境污染问题等等，又哪一件不是在惊动上层、惊动中央领导后，进而在他们强力批示和督办下才得以见到成效的呢？为什么按正当工作程序或者法律程序可以圆满解决的问题，却一定要等到高层权力的“御批”才能见效呢？
   
　　由此看来，在我国，法的观念、法的权威还远远没有得到应有的普及和尊重。我们建设社会主义法治国家，构建和谐社会的道路，仍将是漫长而艰辛的。这也同样是一个需要我们每一个正直的公民倾注心血和付诸行动的。



　　　　　　　　“晃晃馆”久“晃”不绝的背后

                           

　　“你们中国有些让人奇怪：‘两弹一星’、‘载人航天’这些尖端科技能够做得世界领先，但是，那些日常生活产品却质量很差。”这是报纸上一位老外的疑问。或许是旁观者清吧，这句“不顺耳”的话，却“点”中了我们的“死穴”。稍一思量，我们不能不承认：人家说的是事实。我们确实有许多看来比较简单的事，就是做不到位。比如整治“晃晃馆”，它是公安部门“禁赌”专项行动中明令强调的内容，也远不及辑毒、防曝等工作的艰巨和危险。但偏偏就是这种并不见得有多难的事情，现实中总是难以让人恭维。依笔者所知，我市园林城南菜场及周边，就是一个重要的“晃晃馆”集中地，你只要随意信步走过就能发现，这里或明或暗、或远或近，十几家甚至更多的“晃晃馆”就挤陈于商家店铺之中。每家馆内，都有三至四张电动麻将桌。通常情况下，从上午九、十点至深夜十一、二点，这里总是人群拥挤、生意火爆、男男女女、往来不绝。派出所就在附近一两百米，偶尔也有警车穿巷而过，让胆小者惊出一身冷汗。当警车摇摇晃晃，并不理睬地远去后，旁观者也许会感觉有些蹊跷。原来猫与老鼠虽为邻居，却似乎相安无事。只在“严打”风声紧的时候，才有二、三辆警车来“兜”两车人进去，但这些“进宫者”只要交完罚款，随后便路归路、桥归桥了。更有令人费解的是警察在抓张三家，而对邻居的李四、王五家似乎视而不见。不过，也许下次倒霉的是李四，而张三、王五却同样能够幸免。这种“戏法”演得多了，不免让人生疑：即我们的执法部门究竟是要应付风声、做做姿态呢？还是要彻底禁赌、净化社会风气？答案看来只能是前者了。原因很简单，真要禁赌，第一要一视同仁，第二要没收“赌具”，第三可以依律重罚老板，第四封查那些专业“晃晃馆”。彻底消除隐患，还社会一个宁静健康的环境。但公安部门为什么做不到呢？看来是非不能也，乃是不愿为也。这是否有点类似美国人“反恐”抓拉登。如果很快就抓住了拉登，美国就没有继续驻军中东的理由，因而就会失去对石油资源的控制。派出所一次彻底查净“晃晃馆”，就没有了下次罚款的机会了。所以，老百姓说：傻子，这叫“放水养鱼”。真是天机不可泄漏。难怪“严打”一次又一次，“晃晃馆”依旧灯火通明，人潮涌动。只是因了这部分人迷恋赌场，妻子不做饭，丈夫不上班，孩子无人管的故事就难免频频上演。这与我们的树文明风气，建和谐社会的目标自然是南辕北辙了。
   
　　毛老人家曾讲：“世界上怕就怕认真二字，共产党最讲认真。”什么时候，我们能看到“讲认真”的执法者呢？
   
　　春节就要临近，又是赌风可能“兴盛”的关键时候，但愿我们的社会风气，能够在众多“讲认真”者的努力之下，逐步健康文明起来。
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程学武

还是没有排好版啊！

杨义祥

我重新编辑过，怎么不见效哇？

久泰平

最初由 杨义祥 发表
我重新编辑过，怎么不见效哇？

我分析，您可能用的是半角，改成全角试试
问好！

程学武

最初由 久泰平 发表
我分析，您可能用的是半角，改成全角试试
问好！

再试试！

跃农

强势群体自然能够随心所欲

秦时明月

除了排版有点问题之外，是两篇很好的文章．

照直说

　　大事小事靠上级领导或中央大官批示才起作用是中国的悲哀。我国的批示者应当检讨自己，为什么要批示才起作用？除了批示就没有其它办法了吗？症结在哪里？

杨义祥

原来是段间没有空行，谢谢朋友们关心。

lqm407

两篇文章都写得不错。一次贴上一篇就可以了。
中国的干警，有令人感动者，也有令人气愤者……

杨义祥

最初由 lqm407 发表
两篇文章都写得不错。一次贴上一篇就可以了。
中国的干警，有令人感动者，也有令人气愤者……

的确如此，但劣质干警的“负作用”危害更大。谢谢交流。