高速公路超载罚款了事，何异于卖凶杀人？

彭建华

高速公路超载罚款了事，何异于卖凶杀人？
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文/彭建华
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      写了一篇《给高速公路收费站算笔帐》的文章后，意犹未尽，于是再给力一下，续写一篇《高速公路超载罚款了事，何异于卖凶杀人》。
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      给力这篇文章的写作，主要有二个动力。其一是，从网上新闻得知，368万元天价通行费一案将再审，感觉到车主时某被判无期徒刑，与昔年许霆被判无期一案，颇有相似点。因受舆论压力，许霆由无期改为有期，而且前后判决的结果，可谓有云泥之别。现在，时某一案也面临重审，应该也有相当大的成分是属于舆论的压力使然。所以，写作这篇文章也有为时某一辩之意。
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      其二则是受杭州论坛一位网友的启发。昨天，我的《算帐》一文在该网发表后，有位网友回复了一条很有见地的帖子。摘录如下：
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      “我觉得，还有一笔账，大家可能没注意到。这次事件，300多万元，其中极大部分是超载费。超载费口头上说是因为路面损伤严重，实际上，是以同行车辆潜在的安全威胁为代价往公路部门的口袋里塞钱，因为超载车辆行驶安全没有保障，特别是高速公路，一旦出现意外就会变成横冲直撞的野象，这样的时候，受损害的是同行的车辆以及乘坐这些车辆的公众而不是公路部门，据此我们可以不可以认定，收取超载费是公路部门极大的损人利已、害人利己，甚至可以说是在犯罪？再往下引申，被收取了超载费的车辆在行驶中肇事，公路部门应该不应该负连带责任？如果超载只是收费，那么对公路部门来说，岂不是超载越多越好、超载车越多越好？这样的话，把人民的生命安全放在了什么位置？高速公路岂不是变成了杀人公路？”
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      是啊，如此有建设性的意见，如果不推而广之，说老实话，那老彭给收费站算的那笔帐就漏了一大笔。所以写这篇文章也算是一个查漏补缺。
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      前二年的时候，我国的某些执法机关曾创造过“钓鱼”执法的新模式。仔细想想，我国的公路收费站与之有着异曲同工之妙。而且，收费站比执法机关更棋高一筹，用不着去使用那些广受诟病的下三烂的套笼子的办法，它们更可以打着执行公务、维护路况的正当名义，公然对超载车辆罚款。说穿了就是将暗中的“钓鱼”，变成公开的“捕鱼”。而且，捕到的这些“鱼”还是“毒鱼”！试想想，超载的车辆，不管你超载了数倍还是十数倍，收费站只管罚款，却将行车安全这个头等大事，抛到了脑后。根本就不去理会那些超载的车辆，在公路特别是高速公路上行驶，是多么的危险。众所周知，超载是车祸的一大主因，有马路杀手之称。特别是在高速公路上，超载的车辆如果高速行驶容易引发故障而出现车祸，更主要的是它们根本就高速不起来，只能低速。这样就势必影响到其它车辆的正常行驶，而造成车祸。一旦车祸，高速公路上就会出现连琐反应，往往造成极大的危害。
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      回到本案上来，时某的两辆车经常超载却没有出车祸，这已是万幸。如果出了车祸，死伤了很多人，那么时某及司机，还有收费站工作人员，他们就是合伙的凶手。纵使收费站不是直接的凶手，那也是“卖凶”者。这个道理很简单，因为你收取了车主的超载罚款，超载的车子是在你的准许下，合“理”合“法”地继续上路行驶的。当“直接凶手”受到惩处时，可“卖凶”者却一边逍遥，一边还要去借助法律讨要“卖凶”金，这无论如何都是一个黑色的幽默。
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       纵观本案的一审，偷逃天价通行费的责任，全让车主时某扛了，而收费站却没有承担半点，这是极不公平的。
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      收费站应该承担它自己的责任，分析一下至少在于二个方面。一是对于车主时某的假军车牌照，负有失察之责。不要用手续齐全作挡箭牌，假的毕竟是假的，总会有破绽露出。如果真的有那么好骗的话，那么哪天也“手续齐全”地将这个收费站撤销，让人员全体下岗，而且将所有的资金全部提走，难道也就乖乖照办？发现了是骗局后，还能一推三六九，毫无干系？如果脱不了干系，那么又该担何责，该当何罪？二是明知严重超载，却不管不问，负有纵容偷逃通行费之责。纵然军车可以免费通行，但是否也可以严重超载呢？时间不是一天二天，而是整整八个月，次数也不是一次二次，而是二千余趟。此一事势，总让人有一种养肥了猪再杀的联想。
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      在本文的写作过程中，网上又曝出新闻，言审判此案的法院一干责任法官及法院领导，都受到了免或停职的处理。由此又让人看到了中国法制建设的些许希望。但是，作为此案应担责任的另一方，即高速公路收费站，至今仍是风平浪静，毫发未伤，总让人有一种如鲠在喉的感觉。
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       高速公路超载罚款了事，无异于卖凶杀人。希望从此一事件始，能够让以罚代法、以罚代政，销声匿迹，无觅其踪。
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      如此说来，此番天价通行费事件，就具有了里程碑式的非凡意义。也算是一个意外的收获与惊喜。

2011,1,17

潇湘渔父

　　话虽说得有点过激，可事实上的确有那么种意味。如果能从法律层面、制度层面制止超载，问题是可以解决的。

彭建华

今天（1月19日）早上在北京西站，一位连续五天四点钟来售票厅排队却最终没买到票的哥们，在离开售票大厅时，愤怒地对着电子显示屏高喊道：“每年拿国家那么多钱，却让老百姓连家都回不了。铁道部，我操你祖宗！！”说罢嚎啕大哭。刹那间，挤满人的售票大厅一片寂静，片刻后掌声雷动……

这是昨天广为传播的一条微博。目前，时值春运，“一票难求”又牵动了无数