[原创] 调低“参合”起付线势在必行

涂豆山

　　　　　　调低“参合”起付线势在必行

　　　　　　　　　涂豆山

　　12月13日，记者从有关部门了解到，沈阳市明年不但将合作医疗补助标准从每人30元提高到40元，还要调低原来300元的起付线，最多调至零元起付。明年“参合”农民分娩也会得到补助。（ 2005年12月14日沈阳日报  ）

　　关于起付线的问题，自从开展农村合作医疗以来，一直为人所诟病。本来，设立起付线的目的，主要是基于加强对参合人员的管理，比如，控制门诊轻易转住院，造成医疗资源浪费；合理引导农村地区病人流向，使大部分常见病、多发病尽量由乡级医院治疗等。但一些地方不顾本地实际情况，把起付线人为地定的过高，只强调了其管理作用，忽视了其经济意义，导致一方面统筹资金沉淀过多，该用到农民身上的资金没有用出去，另一方面，许多参合人员应该受益的却没有从中受益。例如，沈阳市将起付线设为300元，300元以内就要全部由自已负担；如超过了300元，超过部分再按比例报销，如诊疗总费用发生额为500元，按照规定超过部分报销30%，也只能报销60元，绝大部份还得自已掏，这对于没有其它经济来源、收入较低的农民来说，实在是一笔不小的开支。

　　农村合作医疗作为一种社会福利保障，它的主要目的就是为了减轻广大农民看病的经济负担，解决“看不起病”的问题，理应帮助解除农民小病拖、大病扛的畏惧就医心理，理应最大程度地让农民受益，让更多农民获得更多实惠，不光要保大病、重病的治疗，也要兼顾常见病和“小病”。现在，农村中因病返贫、因病致贫的主要原因是家中主要劳力有病，可能只是胃溃疡、心脏病、高血压等慢性病或“小病”，但需要经常服药治疗，开销不小。只有像沈阳市一样调低起付线，让这部分人受益，才能解决因病致贫、因病返贫问题。



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许也

时评其实可以及时的传递来自社会的各种呼声，这是它的重要功能。喜欢看。

武俊岭

楼主看来是专门写此类文章了)

七品文刀

呵呵，关心民生，推了。

唐叛

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