[原创] 李金华“好人”之说质疑

shen1029

　　近日，国家审计署长李金华在中国科学院研究生院主办的“中国科学与人文论坛”上的演讲公开发表后，李金华关于“好人”与“坏人”的“得罪观”引起了人们的普遍争议。对审计部门得罪人的问题，李金华在演讲中这样说到：“中纪委、监察部得罪的都是坏人……，我得罪的99％以上都是好人。这个话也是讲两个意思，第一确实得罪了很多好人，很多部长、省长、市长；另外也告诉大家不要怕，审计出来有问题，但是不能否定你是好人，这也不是什么了不起的事。这说明很多问题带有普遍性。”

　　对“好人”和“坏人”的评价标准，不同的人有不同的价值取向。自喻为“国家财产的看门狗”的李金华，如此道出自己的“得罪观”，如此鉴别工作对象中的“好人”与“坏人”，既反映出审计工作确实很艰难，也透露出了审计部门的诸多无奈，让人深思，也让人产生了一些疑惑。

　　按照李金华的看法，“被中纪委双规、被司法机关起诉的都是坏人”，这肯定是没有错的，因为这些人违法乱纪，理当受到制裁。但李金华却认为审计出来有问题的都是“好人”，就有笼而统之、避重就轻、为其开脱之嫌了，这些人只是“该批的不批，该执行的不执行”，“就是不按程序办，也没有说出现严重的违法违规问题，资金也没有受到损失”。这种“好人”定论，难免给人带来一连串的疑问：是不是那些不犯国法、不违党纪的人都是“好人”？是不是只要不把钱往自己腰包里揣的都是“好人”？是不是乱拍脑袋乱决策的也是“好人”？等等。正是这些疑问，不免让“铁面审计长”的形象在一些人心中打了折扣，因为有人认为这是李金华顶不住了，想当“老好人”，向腐败势力妥协的前兆。

　　“好人”可以从不同层面上去理解，比如道德伦理上的“好人”，是指遵守社会秩序的人；法制意义上的“好人”，是指不违法犯罪的人。审计意义上的“好人”是什么人呢？窃以为，当是那些自觉遵守财经法规，按财经制度和会计基础工作规范使用国家财政资金、进行会计核算的人。从这个层面上来看，目前要达到李金华所说的99%的“好人面”，恐怕还有难度，因为李金华同时也承认，“到哪个单位审计，说这个单位一点问题都没有的几乎找不到。”的确，在现实中我们看到，有些部门的财经行为很让人担忧，有的搞“上有政策，下有对策”，不严格执行上级文件规定，不按程序办事，常常是“大错不犯，小错不断，气死审计，难坏法院”；有的虽然没有贪污受贿，没有渎职侵占，但却挤占挪用、截留滞留国家财政资金，使财政政策效应得不到充分发挥；有的决策失误，给国家造成很大的损失。对这些违规违纪行为，审计决定往往都只是责令其纠正，情节严重的也不过给予一定的经济制裁，这样的处置方式，是一些单位屡查屡犯的根本原因。倘若对这些虽然没有构成犯罪、没有达到“坏人”标准的行为，一律都以“好人”称之，不但会“助纣为虐”，而且会扰乱财经秩序，污染社会风气，引发背后的腐败。这就是李金华“好人”之说让人恍惚的雾障。

　　在一个法制不断健全的社会，“好人”不仅要守法、不犯罪，而且要守纪、守规、守制度。诚然，审计部门不是专司反腐败的部门，没有人事权，没有侦查权，没有审判权，我们不期望通过审计能扳倒那些违法乱纪者，但审计也是社会公正部门，理当捍卫公理和正义的旗帜，孰是“好人”，孰是“坏人”，自当明断。如果一味地迁就“得罪面”，好坏不分，轻重不掂，其带来的危害也是很大的。（沈茂昀）

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黑雪

李金华另外一句话是:被审计的单位100%都有问题(大意),好人这句话我倒没有注意,既然这样，不是矛盾了吗

我是镇铎

网上批评李金华这话的人很多。但都是和李金华抬杠。

李金华在说自己得罪的多是好人的时候，是以违反党纪国法的“坏人”为参照的。也就是说，他在这个场合下区分好坏人的标准就是看够不够得上党纪查处、司法追究。这首先要清楚。从审计这个角度看，他们揭露的是违反财务管理规定或者管理不规范等问题。这些问题有的是到了违反党纪国法并应受到制裁的程度，但多数还上升不到这个程度。因此他说他得罪的99%的都是好人。这是其一。

其二，这99%上升不到党纪查处、司法追究的审计发现的问题，也还要区别对待，李金华本人在发言中对此也进行了阐述。当前，中国的行政运行本身还存在很多的问题，制度也很不健全。问题十分复杂。李金华在讲话中特别提到了问题的普遍性，他要说的就是这个问题，也就是人好但制度坏的问题。大家知道，在一个不好的制度下，好人也做不了好事。人们应该能体会到李金华的无奈。

其三，在制度安排上，即使是审计发现了问题，审计部门在后续处理上手段不多。该处理的得不到处理，从国家制度角度讲，他们就还是好人。人们应该从李金华的好人论中体会到他难言的苦衷。

李金华应该算一个难得的真正为国家利益奔走的高官，我们要多给一些支持，而不是相反。审计部门在现行的国家行政安排中，说起来很了不起，但在实际工作中，他们工作环境并不好，基本是一个被权力边沿化的机构。李金华这几年来闹了不小的动静，这里面有国家领导人的重视，也离不开他本人卓越的工作。审计工作能有这样的局面，十分不易。

就以作者这篇文章所讲的这些“大道理”，李金华不但知道，而且比你知道得更深刻、更专业。我们不要见风就是雨，做不负责任的批评与指责。

宜山宜水

读楼主文和楼上文，相反相成，长见识了。

要说客观理性，我更认同楼上的一长回帖。

雪莲花

　　对“好人”和“坏人”的评价标准，不同的人有不同的价值取向。自喻为“国家财产的看门狗”的李金华，如此道出自己的“得罪观”，如此鉴别工作对象中的“好人”与“坏人”，既反映出审计工作确实很艰难，也透露出了审计部门的诸多无奈，让人深思，也让人产生了一些疑惑。

武俊岭

一些部委，被审计出来挪用资金十几亿盖大楼。如此严重，没有违规，还是好人？
９９％说，不能服人。

shen1029

[QUOTE]最初由 我是镇铎 发表
网上批评李金华这话的人很多。但都是和李金华抬杠。

李金华在说自己得罪的多是好人的时候，是以违反党纪国法的“坏人”为参照的。也就是说，他在这个场合下区分好坏人的标准就是看够不够得上党纪查处、司法追究。... [/QUOT
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镇泽所论极是。但对审计部门而言，何谓“好人”？我在贴中说了，应该是能够严格执行国家财经制度的人，要不，还要审计干什么？至于说到专业，我是基层财政部门的，真实的财经秩序，我比李金华更清楚，因此对镇泽的观点，实不敢苟同。

shen1029

最初由 黑雪 发表
李金华另外一句话是:被审计的单位100%都有问题(大意),好人这句话我倒没有注意,既然这样，不是矛盾了吗

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这是李金华的原话：“到哪个单位审计，说这个单位一点问题都没有的几乎找不到。”

黑雪

100%是别人引述时候说的,还是说套用国家转移支付,我看过好长时间了,忘记了, 反正差不多,哈哈

武俊岭

关注现实，析理通透。

shen1029

最初由 黑雪 发表
100%是别人引述时候说的,还是说套用国家转移支付,我看过好长时间了,忘记了, 反正差不多,哈哈

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2005年审计报告的一大特点，就是对问题单位不再点名，这恐怕也是李金华退却的前兆。

shen1029

最初由 武俊岭 发表
关注现实，析理通透。

谢谢鼓励。