[原创] 对我市农信社综合业务系统上线后操作管理流程化的思考和建议

梅山之星

　对我市农信社综合业务系统上线后操作管理流程化的思考和建议

　　背景与前言：随着我省经济的快速增长，特别是新农村建设在全省如火如荼的全面开展，原来农信社手工记账的业务经营模式已经不能适应当前经济发展的环境，在我市信合人的殷切期盼下，江西省综合业务系统终于在二00六年三月开始在我市农信社系统全面上线经营运行。综合业务系统的经营运行是为适应当前农村经济发展的要求，以服务客户为宗旨，以完善服务功能，提高服务质量为前提，以增强内力适应金融竞争化、市场化为趋势而精心开发的一个电脑网络综合业务系统。她溶合了业务，服务，管理等功能，集存款，信贷，结算，内部账，中间业务，卡业务、客户信息、股本金业务等子系统模块，共同组成一个统一的整体，是一个数据集中，高效，便捷，安全的专业化经营操作系统，从此标志着我市农信社业务告别了手工记账时代，步入电脑时代，从此我市农信社进入了一个新的发展时期。

　　一、综合业务系统在我市农信社系统上线运行后的状况
　　
　　1、总体经营情况运行正常，没有出现重大的影响日常业务经营事故的发生，我市农信社业务量同比净增30％，大大地提升了我市农信社的社会地位与形象。自我市农信社今年3月份综合业务系统上线运行以来，在市农信联社信息中心的支持与帮助下，所辖网点没有出现重大的影响日常业务经营事故的发生，从抽查的检查结果看，我市农信社24个所辖网点，大部分都能够按照操作管理流程去操作，仅有洪一社、肇陈社、横港社、花园社等少数网点由于值班柜员长期的手工操作和各种原因，没有严格按照综合业务操作管理流程操作，给我市农信社综合业务系统安全运行带来隐患。由此可见，目前我市农信社广大员工综合素质良莠不齐，综合业务系统对有些人来说，显得太突然，他们习惯于熟悉的手工操作，在新业务系统面前，有许多不适应的地方。而综合业务系统的高效，便捷，安全的特点是以广大员工熟练掌握业务为前提的。至今年8月末，我市农信社共举办了5批次的综合业务系统操作技能培训，上至高管，下至普通职员，全员都积极参与到此次培训中来，全市农信社系统现已全部考核通过。

　　上线以来，许多员工巳经深切感受到综合业务系统给客户带来的便捷。如客户存取款业务不用写单，使他们感受方便；全省通存通兑的开通，一个显著特点就是异地存取款业务量猛增，全市农信社低成本存款月平均同比净增1800万元，月增幅3.6％；内部明细账、总账等账务的电脑记帐，季度活期存款电脑结息，大大节约了会计的算息时间，综合业务的上线运行使得我市农信社业务经营模式实现了质的飞跃，大大解放了会计人员的烦琐。贷款业务系统的上线，电脑分段自动计息，也使得贷款业务变得方便和快捷。截止目前，我市农信社综合业务系统上线安全运行使得我市农信社业务量比去年同期净增2.16万笔，月增长2.5％，我市农信社的社会地位大大提升，社会形象大为改善，存贷款规模比去年同期净增29950万元，增长33.3％，已经名符其实地成为支持我市“三农”的支农主力军。

　　2、通过我市农信社综合业务系统运行半年情况看，暴露了我们操作经营管理流程过程中存在的一些问题。上线后，一些操作使我们员工感到有点困惑：由于综合业务系统是一个系统模块，以客户服务为中心，以柜员操作模式来设计。江西省农信社综合业务系统经营运行以来，我们也感受到综合业务系统的一些不足之处，业务授权过于频繁，柜员业务操作管理模式实行五级柜员授权操作，业务操作管理层次复杂，不符合我市实际业务经营操作模式，如客户归还贷款业务，系统自动算息与实际手工算息有较大的出入，需要柜员一笔笔进行积数调整，且每笔业务都需要授权，这些都加剧了柜员的业务量，增加了信贷员与柜员之间业务操作摩擦；系统业务中的按季自动算息功能与实际业务经营管理模式不符；每天打印的批量报表是以流水号、账号顺序排序的，不能按客户名称来查询，这些都说明了我们的综合业务系统仍存在一定的滞后性。这种滞后使得员工在操作新业务时感受到一些不便之处。
　　
　　上线运行半年来，一些岗位分工和利益分配的不公平与不公正现象的矛盾有所加深。上线以来，一些不好学的职工“干得少，干得不好，拿的却不比别人少”；而一些职工“干得多，干得好，拿的却不比别人多”。这种现象并未由于综合业务系统的上线运行而有所改善，不但易引发众多非议，而且易引起内勤之间和内外勤之间的互相扯皮现象，同事之间矛盾有所加剧。内勤之间，由于主办会计已脱离前台业务操作，走向后台监督和辅导。一些员工认为主办会计比以前干得少了不说，却享受副主任的待遇，与以前的工作量及待遇相比，非常不合理，此其一；其二，由来以久的内外勤之间的争论在这次上线后显得更加突出。长久以来，内勤认为，外勤多么自由，而且工作清闲；外勤认为，内勤多么安逸，不用风吹雨淋，不用承担贷款损失风险。上线以来，内勤的业务量明显加大，首先就表现为通存通兑业务的明显增加；而外勤信贷人员由于增加了综合业务系统中的维护客户信息和贷款放贷收息等业务，可以说自己是内外兼职。如果是主办会计，由上线始末，看到这种内部不合，内外之争，如何能做到内控和监督辅导？由于主办会计必须加强内部业务操作控制流程，要求所有业务必须严格按照业务操作模式来操作，这样就难以与信贷部门之间有产生一些摩擦与矛盾，此外作为市农信联社的委派会计还要正确处理与社主任之间的关系，当好主任的助手和参谋，有时必然深感心有余而力不足。

　　二、对我市农信社综合业务系统运行中暴露的现象剖析
由于我们自身准备不足，对综合业务系统认识不够透彻，对综合业务知识掌握不够熟练，才会有一些员工抱怨新系统有点不适应。对于这些员工，只能引导其认真学习操作流程和业务知识，要不然就下岗学习培训，增强其危机意识与学习压力。刨根截底，这是我市农信社缺乏一种氛围，一种干部员工能上能下、能进能出的长效机制，使得职员普遍缺乏一种危机意识、学习意识、创新意识，如上岗考试、岗位培训、上岗技能操作时更多的时候大都临时抱佛脚，具体办理业务时，有许多综合业务系统功能没能用上，难以更好地体现出综合业务的便捷功能。

　　上线初期，新系统要求业务授权的地方较多，许多人会觉得烦，认为没有此必要。只要我们冷静思考，其实，授权的意义不是显而易见吗？新系统的安全高效性要我们克服心浮气躁，客观认识新生事物带来的“阵痛”，正确看待自身不足，努力进取，领会综合业务系统的高效，便捷和安全性。

　　对于内勤之间及内外勤之间的争论，是由于我们长期以来忽视了经营机制中的激励机制和员工之间的交流与沟通。由集体与个人利益挂钩的激励机制建立不完善，许多基层社主任充当了“信贷队长”的角色，忽视了日常对员工之间的协调沟通与考核，其结果必然使基层的凝聚力大打折扣。

　　三、对我市农信社综合业务系统的流程管理的建议

　　1、加强管理，强化量化考核，同时不放弃质量的考核。综合业务系统上线后，各柜员当天经办的业务在流水帐中一览无余。不论储蓄，信贷，代办业务，电脑都可以清楚统计各自的笔数。当然，我们的许多工作也不单纯以笔数来衡量，如社主任的各项管理工作，其目的就是要管理一个单位集体，使其向既定目标奋斗；主办会计的事后监督和事前，事中，事后辅助等，目的就是要强化内控，防范各种风险。我们每年的员工考核是否有走过场之嫌，谁也不得而知，如果我们制定一个方案，把平时的量化考核，质量考评，配合员工“德、能、勤、绩”实际表现，综合起来，改年终考核为按月考核，加强对员工的利益及晋升激励方案的制定，结果一定可以改观。

　　2、实施业务操作管理流程再造，细化业务经营考核机制。严格按照省农信联社综合业务系统流程制定实施业务操作流程再造，制定适合我市农信社业务实际操作模式的考评机制，针对各个基层社网点不同的主客观因素，因社而异，下达各项经营计划指标，加大业务经营的考核力度和奖惩方案，做到量化考核、定性管理与防范内控风险的有机结合，以规范我市农信社员工日常业务操作行为，培养员工“勤奋、开拓、严谨、忠诚”的信合企业文化精神，有助于集体凝聚力的发挥。

　　3、按照扁平化管理原则，因地制宜地增加前台柜员的业务操作权限，减少柜员等级管理授权模式。我市农信社综合业务系统安全运行以来，员工普遍反映业务操作权限太小，业务授权过于繁琐，即不利于内部业务操作，也不能更好地体现为客户提供便捷周到的服务。“一切为了方便客户”，为此我市农信社改变综合业务系统柜员五级等级管理模式为委派会计全权负责的两级操作管理模式，适当增加前台柜员的存取款业务操作权限，实践也验证了实行市联社委派的主管会计负责业务操作管理模式是正确可行的。
综合业务系统在我市的上线安全运行无事故，在于我们用创造性的思维来解决实际当中出现的困难与矛盾，用创新的方法来改变“手工时代”的业务经营模式，建立和完善符合具有现代合作金融企业气息的综合业务系统操作管理模式，集思广益，不走过场，追求实质重于形式。


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若荷

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