[原创] 民间资金应为新农村多“输血”

若水流

　　据新华网消息，截至２００６年底，农业大省河南共拍卖、租赁、承包、建立股份合作制小型水利工程１３３万处，占小型水利工程总数的６６．５％。在全省累计投入的２１．９亿元农田水利基本建设资金中，民间资金达７亿元，占到了３０％。这也促使河南在2006年一举突破了年产粮500亿公斤大关，其中民间资金功不可没。

　　如今，新农村建设成了各地政府工作的重头戏。但在新农村建设中，一些地方往往强调中央政府的作用和本级政府应承担的责任，往往忽视了民间资金所蕴藏的巨大能量。这也导致了农村建设的一些老、大、难问题，因为缺少新的思路和举措，迟迟难以得到解决。诸如农田水利以及其他农村基础建设设施老化、损毁严重的问题，也在很大程度上制约着一些地区新农村建设的步伐。由于这些项目的基本建设资金严重不足，地方政府在解决这类难题时，往往是心有余而力不足。

　　与此同时，却有大量的民间闲散资金，需要寻找合适的投资机会。只不过由于相关所有权、建设权等产权制度改革相对滞后，农民和社会各界担心产权不明，资金回笼和收益缺少保障，民间资金才对农田水利和其他农村基本设施建设缺乏足够的投资热情。这种矛盾的长期存在，直接导致了一些地方在新农村建设中缺少资金、长期“供血不足”的现实。

　　民间资金的总量是惊人的，其中相当一部分在努力寻找可靠的投资渠道。而且，在现在条件下，也只有这部分资金，才是新农村建设相对可靠的“血源”。只是，在地方政府缺乏有效的引导手段，将其引入新农村建设之时，它们更多地涌向了投资更为便捷，收益也更快、更有保障的领域，其中大部分在城市。上海浦东本是弹丸之地，年吸附的民间资本却高达千亿，占全国民间资本投资总量的五分之一。另外一部分民间资金，则转为了储蓄或“地下钱庄”、私人借贷等不规范的流通领域，为新农村建设“注血”的微乎其微。

　　其实，当前面向城市的投资机会不仅已相对较少，风险也在日益加大。像农田水利等农村基本建设，只要改革到位，完全可以以其可靠、长远的收益率，吸引大笔民间资金的介入。也只有民间资金的广泛参与，大举介入，才能有效弥补地方政府在农村投入不足和农村软、硬件建设滞后的短板。

　　让民间资金为新农村建设“输血”，重要的是解决政策、制度“动脉梗阻”问题。地方政府要大力改革农田水利和其他农村基本建设投资的产权制度，界定好民间资金介入下的所有权、建设权、使用权等问题，让民间资金既能放心投资，又能回报在望。

　　解决好这个最大的“梗阻”难题，再辅以公平、公开的招投标等方式，农民和社会各界投资新农村基本设施建设的热情必将被充分地调动起来，巨额民间资金涌向农村水利、电力、路桥和其他农业现代化建设项目的热潮有望涌现，本已老化、损毁严重的农田水利等基本设施也必将重新焕发青春，新农村建设因资金短缺而造成的“供血不足”、“血流不畅”等问题也将得到有效解决。

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若水流

出身农门，偶有薄力，总想为农民和农村鼓与呼。。。。。。

马克

　　关注时事，有感而发，读来真切。

若水流

最初由 马克 发表
　　关注时事，有感而发，读来真切。

民间资金注入新农村建设，是件双赢的大好事。位卑尚可言重，为农民和农村呼吁一下！

武俊岭

热情可嘉.

若水流

最初由 武俊岭 发表
热情可嘉.

多谢武版！

黑雪

很及时的观点，农村融资渠道单一，是制约现代农业的重要因素，但是民间资本进入金融市场的障碍太多，无法享受正常的国民待遇，这个问题已经很　尖锐。

若水流

最初由 黑雪 发表
很及时的观点，农村融资渠道单一，是制约现代农业的重要因素，但是民间资本进入金融市场的障碍太多，无法享受正常的国民待遇，这个问题已经很　尖锐。

的确如此。农村真的很需要这样的供血。。。