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[原创]  “一票否决制”还要走多远?

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发表于 2007-8-27 23:23 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
  国务院今年6月印发的发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》,明确了2010年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。其中提到,中国将建立政府节能减排工作问责制和“一票否决制”,将节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系。
  
  国家发改委主任马凯8月26日在谈及今年下半年节能减排工作时指出,在下半年开始的省级领导班子换届考察中,进一步把节能减排工作作为综合考核评价的重要内容,切实加强对地方政府领导班子和领导干部节能减排工作的考核。有评论认为,这是建立科学的干部考核机制的一项重要举措。(中国新闻网)
  
  目下,全国节能减排“形势仍然十分严峻”。正如马凯所言:“资源难以支撑,环境难以容纳,社会难以承受,发展难以持续。”在此“资源环境”危难之际,将节能减排工作作为地方政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,建立政府节能减排工作问责制和“一票否决制”,无疑对我国的节能减排工作是一个巨大推动。
  
  实行“工作问责制”,这永远都不用怀疑。如果一项工作只有计划安排而无监督问责,此项工作必将有始而无终,工作效率也会大大折扣。对某项工作实行“一票否决制”,强化此项工作的重要性,更无可厚非。自我国行政体制改革以来,可以说绝大多数工作都在实行了“工作问责制”,实行“一票否决制”的工作也有很多。但就目下百姓对全国各项工作的满意度来讲,几乎没有一项工作是不骂娘的,缘何?
  
  我在百度搜索了一下,发现有“一票否决制”的网页约481,000篇。从内容上看,有安全生产“一票否决制”,有计划生育“一票否决制”,有对媒体单位实行广告违法“一票否决制”,有环保工作实行“一票否决制”,有预防监督“一票否决制”,有师德“一票否决制”,有廉政建设“一票否决制”,有禁赌工作纳入治安综合治理实行“一票否决制”,有政绩考核实行煤炭生产“一票否决制”,有扫除“黄赌毒”“一票否决制”,有食品安全“一票否决制”,有打假工作实行“一票否决制”,有行风评议工作“一票否决制”,有信访工作“一票否决制”等等,等等。有了这么多的“一票否决制”和“问责”,应该说这些工作要有根本改变,可事实是:各种安全事故仍然是接连不断,让李毅中、赵铁锤东西南西北跑断腿;违背计划生育的大有人在,在农村和城市都相当普遍;广告违法现象有增无减,各种性病广告不堪入目,虚拟信息不绝于耳;环保工作日趋严峻,很多地方大张旗鼓引进污染企业,只为当地GDP能增长,而且还喊出“宁可被毒死,也不要饿死”;预防监督工作形同虚设,查出的腐败不是被举报,就是被事故带出,或是被情妇牵出等等,鲜有预防监督起到作用;师德师风常令人大跌眼镜,教师胁迫幼小的学生去“卖处”,一面收钱一面回答问题;各种假货让百姓防不胜防,都快把百姓逼成“专家”了;信访矛盾越来越突显,集体上访渐成规模化制度化。试问,这“一票否决制”还要走多远?还有多少项工作需要再来个“一票否决制”?好象不如此,考核干部的机制就不科学,不合理,不完善,可实行了“一票否决制”工作又如何?百姓的眼睛自是雪亮的。
  
  工作事项无穷尽,每一项工作都有其重要性和排他性,我们是不是都需要实行“一票否决制”?起点“从娃娃抓起”,结束“一票否决制”,有始有终,可就是不能把各项工作做好。原因何在?笔者认为,无论是实行“工作问责制”也好,还是实行“一票否决制”也罢,不是把它列出来,纳入领导干部考核机制就万事大吉了,重要的是这个“责”应该由谁来问,这个“否决”应该由谁来否,这才是最关键的,也才是解决问题的根源之所在。
  
  领导干部是人民的公仆,是为人民服务,为人民办事的,服务的好与坏,事办的怎么样,应该由人民说了算,而不应领导的领导说了算。领导干部的各项工作问责应该由人民来问,致于如何问,问什么,百姓心里最清楚,恐怕不用领导干部杞人忧天吧?这“问责”工作搞好了,搞扎实了,致于这“一票否决制”还有多少作用呢?

---------我谨保证我是此作品的作者,同意将此作品发表于中财论坛。并保证,在此之前不存在任何限制发表之情形,否则本人愿承担一切法律责任。谨授权浙江中财招商投资集团有限公司全权负责本作品的发表和转载等相关事宜,未经浙江中财招商投资集团有限公司授权,其他媒体一律不得转载。
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发表于 2007-8-28 07:44 | 只看该作者
“一票否决制”,末尾淘汰制,一把手负责制等等,都是制度失控之后的激情式工作方法,不尽科学,效果也不见得好。伦敦地铁爆炸后,迅速秩序井然,群众情绪稳定,政府也没有如临大敌地狠抓治安,可以看出制度文明的稳固效应和群众对政府的相信。
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发表于 2007-8-28 10:39 | 只看该作者
“一票否决制”用得太多了,使人怀疑实际上是不是这么干?我们的好多规定都是纸上的,不一定就这么执行。如果真的是这样,那恐怕起码有一半的就会遭到“否决”。
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发表于 2007-8-28 21:43 | 只看该作者
最初由 lqm407 发表
“一票否决制”用得太多了,使人怀疑实际上是不是这么干?我们的好多规定都是纸上的,不一定就这么执行。如果真的是这样,那恐怕起码有一半的就会遭到“否决”。



支持此观点。

问好如水。
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发表于 2007-8-28 22:21 | 只看该作者
一票否决越多,说明许多工作问题越多,解决的办法近乎黔驴技穷!
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 楼主| 发表于 2007-8-28 23:43 | 只看该作者
  谢谢各位,只是“一票否决制”还在继续下去。唉,无奈!
7#
发表于 2007-8-30 19:31 | 只看该作者
一把手可以一票否决,别人就不行了。
8#
发表于 2007-8-31 21:27 | 只看该作者
  “领导干部是人民的公仆,是为人民服务,为人民办事的,服务的好与坏,事办的怎么样,应该由人民说了算,而不应领导的领导说了算。领导干部的各项工作问责应该由人民来问,致于如何问,问什么,百姓心里最清楚,恐怕不用领导干部杞人忧天吧?这“问责”工作搞好了,搞扎实了,致于这“一票否决制”还有多少作用呢?”

  说得对!只有最广大的劳动人民才有资格问(追查)公仆们的责任和过错,才能真正否决公仆们的地位,唯有如此,公仆们才不敢胡作非为,才不敢如这样弄一个或无穷无尽个“一票否决制”来欺骗麻痹糊弄国民!
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