治理蚊子必须齐抓共管、各担其责

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治理蚊子必须齐抓共管、各担其责

黄可阳

         据番禺区南浦岛丽江花园的居民报料，称小区蚊子太多，造成蚊子多的源头除了附近河涌的积水，还有小区外围脏乱差的临时菜市场。对此，街道相关负责人向记者表示，目前只能定期清理，后续将会尽最大努力进行综合治理。（1月12日广州日报）

      那么，如何进行综合治理呢？根据记者调查的情况，笔者认为应该包括两个方面：一是要治标，也就是用烟燻火燎、投毒放药、灯光诱捕等方式消灭在小区内叮咬居民的蚊子，提高蚊子的死亡率；二是要治本，也就是对小区外脏乱差的临时菜市场和臭河涌进行定期清理、喷洒药物，做到无黑污、无臭味、无孑孓，还要在河涌周边围上格子网截污，实施硬底化，杜绝居民、菜贩倾倒生活垃圾，从源头上防治蚊子孳生，降低蚊子的出生率。

      但是，这两个方面的治理却不能单靠街道一家来管。因为，治理是管理的内容，谁管理就谁治理。而目前管理这两个方面的又有四家，一家是小区物业，它可以管治标，包括用烟燻火燎、投毒放药、灯光诱捕等方式消灭在小区内叮咬居民的蚊子；一家是居民、菜贩，它可以管治本，包括不向河涌倾倒垃圾；一家是街道，它也可以管治本，包括对小区外脏乱差的临时菜市场和臭河涌进行定期清理、喷洒药物，在河涌周边围上格子网截污，实施硬底化；一家是环卫管理部门，它可以管标本兼治，包括对街道、小区物业、居民、菜贩开展治理工作的全面监督。所以，综合治理就不能由街道一家来管，而必须由以上四家齐抓共管。

      为了保证以上四家齐抓共管，还必须相应实行各担其责，也就是谁管理就谁负责，谁不认真管理就谁担责。否则的话，就没有人去认真管理蚊子的综合治理，甚至会出现放任不管。如广州市环卫管理部门不担罢官的责任，它就不监督处罚街道、小区物业及居民、菜贩不管蚊子综合治理的行为；小区物业不担警告、罚款及委托消毒杀虫专业队伍代办消杀，加收补罚费用的责任，它就不管治标，不用烟燻火燎、投毒放药、灯光诱捕等方式灭杀蚊子，反而“担心过于频繁或加大药水浓度会有副作用。”街道不担警告、罚款、限期改进的责任，它就不认真管治本，“只是定期清理河涌”面已；居民、菜贩不担警告、罚款、停业整顿的责任，他就不仅不治本，而且还变本加厉，往河涌里倾倒垃圾。所以，我们要保证对蚊子治理的齐抓共管，就一定要实行各担其责。

      首先要建立责任制，明确不认真管蚊子治理所应承担的责任，具体可以包括警告并限期改进，委托消毒杀虫专业队代办消杀，加收补罚单位的费用，罚款、责令停业整顿等若干级差；其次要检查各家所管的蚊子治理，由市长检查环卫管理部门，由环卫管理部门检查街道、物业、居民、菜贩，由街道检查物业、居民、菜贩，由物业检查居民；再次要实行追责，对蚊子治理放任不管或管理不到位的各家，依照规定给予相应的责任处罚。这样，就可以有效地治理蚊子。