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评比 、考核、评估
李凤宝
体育部门经验谈：“竞技体育靠比赛，群众体育靠表彰”，通过比赛刺激专业训练；利用表彰拉动大众锻练。体育，不是垂直部门，不掌人、财、物权力，难行强有力领导。只好注重考核评比，突出表彰奖励。是比赛就有奖牌，是评比就有奖状，于是，但凡从事体育都有整屉的奖牌、证书收藏；是个体育部门都有满室的奖杯、牌匾陈列。“金灿灿的奖杯，光闪闪的奖牌”，原本应当由“铸着多少汗水”而“化作一个爱”。因我知内情，也就不愿爱；因它不值钱，也就不配爱。令人思想别扭、让我行为怪癖，祸根就在于考核评比乱而滥，表彰奖励宽而泛。
一搞活动，就要评比；一次评比，好多大奖。就象孩子办家家：团团坐，分果果，你一个，我一个。你好我好大家好，你有我有全都有。张三“优秀组织奖”、李四“最佳表演奖”、王五“特殊贡献奖”、赵六“突出成就奖”。别说外行人，就连我在圈子里，也是时常搞不清“最佳”和“特殊”哪个更有“含金量”。这个奖、那个奖，眼花缭乱、各式各样，总归是“皇帝轮流当，得奖不用慌；奖项门类多，个个都有奖”。竞技比赛，只要不玩假，全靠硬碰硬；业余活动，评比有弹性，方便掺水份。就象“裁判变财判”、“世界杯成为世界悲”，五花八门的活动，巧立名目的评比，最终带来了无边奖牌萧萧下，不尽财源滚滚来。不讲客观，无论公正，哪有闲心去营造什么公平竞争环境。
官员毕竟是官员，就是不怕烦。不光要你上来评比，更喜亲自上门检查、考核、评估。考核，当是“考察审核”；评估，应为“评议估计”，前者定期，后者随机。既是两个名目，就该有所区别，殊不知，考来评去全都一个味，核来估去还是一个样。考核评估，上边的乐此不疲，花样翻新，行政大员走马灯，专家小组穿梭行；参考迎检，下面的疲于应对，不遗余力，奉为圭臬齐动员，视若贵宾忙欢迎。考核，说是“科学管理”，却显得“管理重于服务”；评估，常有量化指标，又不明指标所凭依据。指标量化，参评硬性，不讲分类指导，不分各地实际。为“达标”而积极响应，图“晋级”而热心参与。争先进位，推进形象工程；沽名钓誉，助长弄虚作假。指标责任分解，量化部门细化。该补的“补”，能亮的“亮”，丑的遮掩，美的包装，实现面貌焕然一新，保证领导眼睛一亮。
泛评滥核不仅造就形象工程，还在滋生权钱交易；参考迎评既源于对政绩的渴望，还迫于“不参加即出局”的压力。考核评估越铺越大，沽名钓誉越陷越深，劳民伤财越搞越重，无工作推动之效，有利益驱动之实。面对行政层面缺位越位，针对公共资源空耗浪费，既要对基层考核进行清理，也要对高层评估加以甄别。
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[ 本帖最后由 李凤宝 于 2009-6-14 09:47 编辑 ] | 
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发表于 2009-6-14 08:44
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