乡镇干部

danghualiu

[引子：我生长在农村，自小和乡镇干部有很深的接触，长大后从事乡镇工作，对他们有更深刻的了解。乡镇干部和常人一样，有着喜怒哀乐、七情六欲，有生活中这样那样的烦扰。但由于工作性质的不同，他们有比较浓厚的色彩。当国家由专制管理向法制管理转变时，他们深刻感受到不适和迷茫。]             从宣传队到“仇人”，不同阶段的需要将他们从“为人民服务”转向暴力粗俗的代言人。 今天我们下乡到农村，依稀还可以听到“宣传队”这个称呼。宣传队是五六十年代公社干部的统称，这里有群众美好的回忆。那时的乡镇工作，主要是宣传群众从家庭生产走出来，向集体化生产发展。诸多的因素影响，那时干部思想也十分单纯，“同吃同住同劳动”，他们和群众建立了深厚的感情。记忆往往带有筛选的功能，它将宣传队一些过激的做法过虑淡化，留下美好部分。八九十年代以后，土地承包到户，农民生产的东西可以自由分配。但国家机器要运转，农业要为工业发展提供补助，“村提留乡统筹”就把群众认为是自己的东西拿出来，变成上缴国家的税赋。同时推行的计划生育国策，直接冲撞农民利益和伦理的底线。乡镇干部在执行任务中存在五六十年代保卫政权暴力手段，使他们彻底的走到了农民的对立面。加上少数人谋求私利和不正常的心理，有些事用“匪夷所思”“罪大恶极”来形容都不过分。          统治集团的艰难选择造成乡镇工作的摇摆和迷茫。所有报告都强调：当前形势发生了深刻的变化。但发生什么样的变化，没有一个报告有注解。我个人认为，变化无非两点：政治形势的变化和经济的发展。政治形势就是无法实行闭关锁国的政策。因为世界不会和中国一起停滞不前，你不可能带一群傻瓜和别人比奥赛。为了不给外来政权摧毁，共产党必须鼓励它的制度、企业、国民参加世界竞争。这促成国民素质的提高，国民素质提高必然要求先进的民主制度，迫使统治者做痛苦的取舍。另外，国外经验表明，工业后来必须反哺农业。当前农村经济萧条，劳动力外流，村庄规模萎缩和城市日益繁荣成鲜明对比。这要求农村政策作出深刻的调整。但调整没有固定模式，而且会引起各个领域的连锁反应。所以政策调整都是探索式前进的。加上省、地、县一把手都有高度而不受约束的权力，为了体现使用权力的快感，许多工作往往有阶段性、突击性、和个人随意性色彩。政策前后矛盾，人走政息现象屡见不鲜。如，中央要加工资，省书记一句“我省财政完全可以承受”。接下来地、县层层抓落实，（就是假财政，伴随抓“一把手”帽子工程）。这样，省体现的3000元工资到乡镇干部手中只有1000元。对乡镇干部切身利益的“皇粮”尚且如此作假，其他工作造假就十分正常了。在这样扭曲的体制下，而一些恶心的行为也能一一上演。乡镇干部用具体行为保障上级意志的顺利实施，他成为群众和媒体讥讽的对象就不足为奇了。        一位组织部长曾说过：“基层不仅要发现问题，而且要解决问题。”这可以理解为是一句官话套话，也可以理解为是寄托和希望。因为身处体制中的部长无法解决体制的根本问题。但乡镇干部解决问题的办法有两种，一种是五花八门的造假。一种是乡镇干部认认真真按政策法规办事。乡镇干部要找准定位，提高素质，组建类似工会的组织，保障自身权益，对一些造假说“不”。同时，在现有的人才选拔机制下，要调整好心态，遵循人性和良心准则做事，淡薄名利，不为一己之私做泯没心性的事。 ---------我谨保证我是此作品的作者，同意将此作品发表于中财论坛。并保证，在此之前不存在任何限制发表之情形，否则本人愿承担一切法律责任。谨授权浙江中财招商投资集团有限公司全权负责本作品的发表和转载等相关事宜，未经浙江中财招商投资集团有限公司授权，其他媒体一律不得转载。

[ 本帖最后由 danghualiu 于 2009-6-19 20:39 编辑 ]

高老庄主

干部不腐败，俺到哪发财－－别以为市场经济是过家家，没门路谁理会你？

西夏楼兰

当前农村经济萧条，劳动力外流，村庄规模萎缩和城市日益繁荣成鲜明对比。这要求农村政策作出深刻的调整。

没错，总不能全国人民都打工，农村越来越荒，到时候喝西北风也没人刮了。

微风轻拂

体制已经病入膏肓了，欢迎新朋友，请按照论坛标准格式发帖。

danghualiu

谢谢版主和各位指点,下次发帖会注意的

lqm407

　　欢迎新朋友来江天。
　　乡镇干部也真难当。过去当干部，主要是提防着不要犯“错误”，特别是“政治错误”，现在，主要是想着如何整治住农民。可是，现在的农民也越来越难治了……

黑龙江小龙女

读了。欢迎下新朋友。

蛮蛮

省部级是生出来的，县处级是买来的，村干部是打出来的－－乡镇干部是挤出来的哇

danghualiu

(省部级是生出来的，县处级是买来的，村干部是打出来的－－乡镇干部是挤出来的哇)
乡镇处在食物链的末端,就看你怎么挤,你可以奉上欺下,做个酷吏,也可以仗义直言,当个“没用的人”