|
|
|
闲话“争取”
沈茂昀
留意一些地方的领导讲话和部门工作总结、报告，近年来“争取”这个词的出现频率是相当高的。向上级争取了多少项目、多少资金，争取了多少个上级的会、节在地方办，甚至争取了多少个上级领导到地方“指导”，往往都成为一个地方的政绩，一个单位的功劳。有的时候，这“争取”的数目，还成了个别人晋升的阶梯。于是，在一些地方和部门，围绕“争取”转，在“争取”上求突破，就成了工作的重心，一年到头“争取”得不亦乐乎。
争取这个词，通常意义上就是力求获得或实现，比如争取胜利、争取提前完成任务等，都是通过一定的努力，去实现目标。可见，要争取，必须得有两个前提：一是量力而行，把力发挥到极致，获得最好的效果；二是确有可能，不做不可能的事，不追求力行了但达不到的目标。但这些年，在政绩的盲从中，这个词已经严重偏离了它的本意，逐渐演化成不择手段、削尖脑袋也要达到目的的狂热之举。
我们通常看到的，是一种什么样的“争取”呢？比如说招商引资，这些年，各地搞得轰轰烈烈，确实也给地方加快发展打下了基础，有的立竿见影，经济总量增长了，财税收入上来了，功不可没。但回头看，有的“争取”也罪不可赦，污染进来了，环境破坏了，高耗能上来了，淘汰落后的工艺设备留下来了，而那些老板呢？拿着政府为了“争取”而出台的各种优惠政策一路“绿灯”发横财，悠哉乐哉，好不自在。而一些官员呢？在其中捞了好处，却还在台上唱高调。这是地方以牺牲未来为代价的所谓争取，危害是极大的。还有一种“争取”也很常见，就是“跑部钱进”，地方为了争取项目、资金，层层往上跑。这种“争取”的成本也很大，但对地方来讲，“舍不得孩子套不得狼”，八仙过海，各显神通，始终相信“跑”来的总比拿上去的多。事实上，有的“跑”得了，有的“泡汤”了，胜算几何，往往也没有多大的把握。还有一种“争取”也很流行，就是把上级的会、节等“争取”到地方来办，这虽然给地方带来了人气，但确也劳民伤财，地方即使打落牙齿了，也只能往肚里咽。
“争取”是要付出代价的，对地方来讲，人、财、物都要耗上，有时可能没有能力也要赌上一把。诚然，地方要加大招商引资力度，要加强与上级的沟通和联系，这是基本的工作方法。但当“争取”演变成单纯政绩观的时候，当“争取”丧失它本来意义的时候，它就值得引起重视了。记得有一阵子，各方舆论对驻京办贬得很凶，大有拿下驻京办的势头，原因何在？就是驻京办实际上就是地方向上“争取”的平台，是“跑部钱进”的跳板。后来，有关部门也着手进行了一些清理，但好像也不了了之了。这说明，“争取”是有它存在的空间的，应该一分为二的看待。一方面，对地方来讲，不能把“争取”当成施政的手段或导向。如果总是耽于“争取”的幻想，一些地方领导就可能会疏于政事，不从当地实际情况出发，因地制宜带领群众大干快上，发展地方经济，而是搞虚假政绩。对干部来说，如果总围绕“争取”转，就会长期满足于只对上不对下的工作状态，脱离基层，脱离群众。另一方面，上级部门也要在加快法治建设、完善体制机制上着力，改变“钓鱼”式的执政方式，公平安排项目，公平分配资金，不要让下边的部门削尖脑袋去“争取”。
建设社会主义法治国家，推进社会公平正义，需要上下共同努力。如果一个社会，大家都在“争取”之中，都在为“争取”手忙脚乱，就没有法治可言，就没有秩序可言。只有把那些人为的因素消除了、人治的陋习革掉了，其政才清明，才能得到老百姓的拥戴。这是我们在“争取”之中，应该时刻警醒的。
 |
|
浙公网安备 33010802003832 )
发表于 2009-12-5 16:09
收藏
楼主