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设宴敛财的背后
沈茂昀
近日，网上曝光了两起公安局副局长大摆喜宴的事，引起人们议论纷纷。一则是广东省廉江市公安局副局长陈锡照为庆贺迁入豪宅在高档酒店大摆宴席，上千人排队送红包；一则是深圳市公安局机场分局刘胜强副局长嫁女，在五星级酒店设宴108桌，有敛财之嫌。前者已被暂停职务，后者花费49万只收3.6万礼金的调查结果难以服众。
这些年，为防止党政机关干部在婚丧嫁娶等活动中借机敛财，做到廉洁自律，各地都出台了不少规定，并三令五申，但这些规定最终有多大的执行力和约束力，一直是老百姓关注的焦点。随着党政官员大摆宴席事件的不断曝光，人们已经认识到了这些规定在执行上的苍白，如何把这些规定落到实处，真正取信于民，仍然是各级党政机关和监督部门的一件大事。
对婚丧嫁娶这类事，一个普遍的认识就是正常的人情往来，没有什么值得大惊小怪的。但这仅限于对普通百姓而论，对党政机关干部尤其是领导干部来说，就不能适应这一“普遍规律”了。为什么呢？因为官员手里握的是公权，处置不好，就可能沦为权力敲诈，让一些人“被赴宴”，使之衍生成腐败交易。就说廉江那个公安局副局长乔迁豪宅，在千人排队送红包的“壮观”场面中，除了该副局长曾以电话或请柬方式邀请的派出所领导和干警外，也还有一些赌场和娱乐场所的老板，他们赴宴的动机，纯粹是人情往来吗？恐怕不见得。或为讨好领导谋升迁，或为拉拢同僚结死党，或为谋取商机找路子，或为寻求庇护找“保护伞”，这些可能都是不能排除的。所以，党政官员大摆宴席，不能与普通老百姓同等论之，大概是没有争议的。
问题是，一些党政官员大摆宴席，往往就发生在监督部门的眼皮子底下，为什么就没有人出来打招呼制止呢？这暴露出的，正是目前在这方面日常监督的不到位。我们不难想见，一个地方的官员大摆宴席，在前去捧场的宾客当中，就没有纪检监察部门的人，或者纪检监察部门的人就无从知道。而最终，一些官员还是借机把财敛了，被媒体逮住曝光的，毕竟是少数“倒霉鬼”。就是有的被媒体曝光炒得沸沸扬扬后，有关部门的调查处理也是流于敷衍塞责的时候多，严肃查处和严厉惩罚的见少。这也许就是官员设宴敛财难以彻底根治的主要原因。它说明，以往那种治标不治本的做法，是到了该认真审视的时候了，如果不在监督方式、监督力度、监督效果、严厉处罚上下真功夫，只能助长某些官员视纪律如废纸，借婚丧嫁娶、乔迁庆生等“名头”大宴宾客、广收红包，这对社会风气将产生很坏的影响。
礼尚往来本是中华传统文化的题中之义，官员当然也有迁新居、过生日、嫁女儿摆宴席的权利，起码法律上没有明文禁止。但大操大办，借机大肆敛财，就违犯了党的纪律，是没有任何“苦衷”可言的。如果在制度和规定面前，一些党员干部非但不能以身垂范，引领社会价值主流，反而变本加厉，甚至甘当公序良俗的破坏者，最终受到损害的，就是公职人员在群众心目中的形象，是公平的市场交易秩序，是社会的安定和谐。所以，管好官员婚丧嫁娶这类“小事”，须臾不得放松。
让廉洁成为一种自觉的行为方式、生活方式，是反腐倡廉的终极目标。而今，年关又到了，领导干部如何过好“廉关”，纪检监察部门如何监督干部过好“廉关”，老百姓的眼睛都盯着，来不得半点的含糊。倘若还是满足于发个文件打招呼，发几条短信提个醒，而不从实质问题上去抓去管，敢抓敢管，就是对民意的忽悠和漠视，人民是不会答应的。
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浙公网安备 33010802003832 )
发表于 2010-1-12 00:37
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