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[原创] 农村的出路究竟在哪里?
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作者:
魍魉
时间:
2005-10-25 16:47
标题:
[原创] 农村的出路究竟在哪里?
农村的出路究竟在哪里?
二十多年前,在安徽省农村,一些村民冒着杀头的危险搞起了土地承包经营.这点星星之火,以燎原之势引发了一场深刻的社会变革,国家发生了翻天覆地的变化,国民生产总值翻了四番,一大批现代化城市拔地而起,功绩骄人!然而是不是所有国民都分享到了这种胜利的果实了呢?现实情况是在我国广大的农村,贫困落后的面貌并没有根本的改观,农民要想活下去,一靠青壮年外出务工,二靠伺候几亩薄田,三靠中央政府的减轻负担政策.这几年,农民生活稍有改善,主要还是归功于青壮年外出务工.可是仅靠这种方式,农民能富裕起来吗?城里人把碗里的饭扒给农民一点,政府再稍微添点稀汤,这种方式也能让农民吃饱吃好吗?目前的农村政策不值得反思吗?农业的出路究竟在哪里?
我们的目标----工业化
古人说,知止而后定,知道了目标我们才可以坐下来考虑问题.我们的目标是工业化,这个目标早在第一个五年计划里就提出来了,这也符合历史社会发展的基本特征.什么是工业化?工业化就是工业社会取代农业社会,工业文明取代农业文明.仅仅在一些中心城市建立了工业体系,就可以说是实现了工业化了吗?我们的国情是国土大部分是农村,60%还多的人口在农村,因此我国还是一个发展中的农业大国,工业化的目标远没实现,我们必须明确地继续把工业化作为经济建设的目标.就现阶段而言,我们的根本任务是实现农业工业化.
农业工业化
所谓农业工业化,即是要用工业去改造农业,实现农业生产方式的工业化.要达到这个目的需要几个条件,第一,市场经济的基本建立,农业产品能够较好地流通,价值得以实现.第二,城市工业体系建立,大量的乡镇企业应运而生,这样大量的农业产品要么作为中间产品进入城市工业体系,要么直接成为最终产品出售.第三,也是最为重要的一点,在农村推行产权改革,促使土地迅速合法地流通,在利益和竞争的驱动下形成教大的集体农庄,这是用工业改造农业的一个重要前提,也是区分新式和旧式农业的一个标志.我国目前的农业生产方式和两千年前大同小异,一家伺候几亩地,到了收割麦子的时候,大型收割机过一趟,一不小心就把旁边人家地里的麦子也割下来两垅,倒不如用镰刀省事,在这种情况下工业化何从谈起啊!
我国以前也搞过集体农庄,之所以失败了,原因并不在于集体农庄本身,而是因为既没有市场制度,又搞平均主义,现在随着我国社会主义市场经济体制的建立,只要能搞好产权改革,就完全能够在农村普遍建立市场机制下的集体农庄制度.
这样,经过工业化改造的农业,必然会产生巨大的效益,首先,大规模的农业生产会形成对农业生产技术的需求,这是农业技术进步的源泉.其次,农业生产的现代化为工业生产创造巨大的需求,刺激工业向更高的层次飞跃,同时农业生产现代化所产生的规模经济,交易费用降低,会使消费品价格降低和工业原料价格的降低,从而降低了工业品的成本,如果考虑到外部经济,这又意味着工业产品国际竞争性的提高.工业的进步,整个社会经济发展反过来又会扩大对农产品的需求,这样就形成了工业和农业相互促进的良性循环.再次,工业化的过程中需要大量的资本,从而开辟了引进外资的新渠道,扭转了以前外资大量集中在转口贸易部门的局面,使引进的外资对于发展我国的内部经济发挥作用.另外,农业生产效率的提高会促使更多的农民从土地上解放出来,从而可以使我国在更长的时期内保持劳动力成本优势.最后,农民收入的普遍提高,可以创造出与我国总人口数相宜的中产阶级,这是我国能够坚持以内需为主政策的基础.
农业的工业化是我国实现工业化过程中一个不可逾越的阶段,自耕农,农民这一类的称谓是封建社会土地制度的产物,资本主义在工业革命以后,便逐渐地用农业工人取而代之.我国则很有意思,农民的称谓沿用至今,只不过,近年来随着农民外出务工增多,农民工这个词应运而生,这和农业工人看起来接近了,但是在本质上还是不同的,当农民从中国消失的时候,也许就是我们工业化得以实现的时候.
农业政策是舍本逐末
长期以来,我们在发展农业上一直没有走上有效的道路,农业政策效果很差,以致于近几年城乡差距越来越大,以至于有人说,我们的城市建设的像欧洲,农村搞得像非洲!这就不能不让对目前的农业政策作出反思.
来看一下我们的农业政策吧,农业政策= 一号文件(包括各种减轻农民负担的政策)+扶贫计划+城镇化+引导农民外出务工.首先来看一号文件,且不说依据我国的法治水平,能落到实出的有多少,哪有靠减负就能把农民减富的道理.再来看扶贫计划,我国”八七”扶贫计划期间确实取得了一些成效,但平心而论,就算拿出几百个亿,对于八亿农民而言,无疑是杯水车薪,并且扶贫还会反弹,今年脱贫明年反贫的事常有发生,扶都扶不起来.另外,扶贫资金被贪污挪用的也不在少数,在一个法治不健全的社会里类似的举动所付出的额外 成本是很大的.对于城镇化更是下策,它一方面迎合了一些地方官员搞政绩工程的心理,另一方面,并不是说建一个城镇,那儿农村就变成城市了,农民收入就提高了,就算盖一栋别墅给村民,他们照样要在院子里垒猪圈,在楼房里面烧柴禾做饭,没用的.对于农民工,前面已经提到,不再多述.
可见,我国农村的根本矛盾在于落后的生产方式不能满足经济发展的迫切需要,只有从根本上改变这种落后的生产方式,实现农业的工业化,才是解决我国农村问题的根本途径.
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