企业实物印章管理和风险控制技术解决方案

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印章，是企业的身份凭证，也是企业信用的载体，法律赋予了它兼备权力、责任和义务的特殊身份，在经济活动中具有独特的地位并发挥着重要作用。
   
  在传统的印章管理使用模式中，企业印章由专人保管和使用，存在的主要问题表现在：

1) 为图方便和省事，有时将需要审批同意后才可盖章的文件不送审就直接盖章，并且事后也不上报备案。

2) 分支机构管理人员越权代办，违规操作，或管理人员利用职权之便私盖印章等。

3) 没有强制性的印章使用记录，无法保证印章使用记录真实，事后审查无法落实，责任不明。

4) 印章使用记录统计查询困难。

  传统的印章管理制度，其风险防范完全依赖于人的职业道德，而没有任何技术性的风险防范措施，上级管理部门无法做到实时有效的监控。

   通过对近几年公开的大量经济犯罪案件统计分析发现，案发的根源在于人的道德风险。单位的管理者和印章保管人联手作弊，私盖公章，违规操作，导致人情印、关系印、权力印、腐败印泛滥，这充分地暴露出了围绕企业印章管理的企业内部风险控制系统在信息采集与传递过程中的技术性缺陷。

   因此，通过现代信息技术手段，加强对印章的控制，改进信息采集与传递、用印信息保存的方式和手段已成为改善企业内部风险控制体系的迫切需要。

   ESM系统就是基于以上的分析，根据我国的经济运行特征，采用光机电一体化的技术手段，扼住企业重要信息形成的必经关口——用印环节，强化了对印章的控制，实现了企业重要经营信息的强制性采集和安全传递，并采取了安全有效的信息保全措施，提供了灵活的实时审查和事后监察的风险防范机制，能够最大限度地扩大相关信息的知情人范围，大大提高道德风险行为的实施成本。

  多年来，北京东方金鹰信息科技股份有限公司一直致力于帮助企业提高对印章管理的风险控制水平，针对印章在传统使用管理方面的缺陷，运用现代信息技术手段，成功地开发出了具备良好风险控制能力的企业印章管理系统---ESM系统。

   ESM系统由封闭管理印章的硬件产品------用印机和计算机应用软件系统组成，并采用动态密码身份认证技术进行身份认证和安全加密，实现了：

1） 企业实物印章交给机器管理，杜绝了由人直接保管和使用印章所存在的道德风险；

2） 上级管理部门可以实时控制分支机构的文件盖章，也可以事后审核分支机构的盖章文件信息。

3） 系统自动对盖章文件信息实施强制性采集，并采用安全有效的加密技术，实时传递至上级管理部门，以便实时审核或事后审计，有效规避下级机构的违规操作；

4） 在计算机网络平台上对企业各地分支机构的实物印章（封闭在用印机内）进行实时管理、控制和监督，避免企业印章集中管理带来的效率低下和费用高昂等问题，提高分支机构的工作效率；

5） 安全有效的身份认证管理。系统集成先进的动态密码身份认证技术，保证系统的所有操作人员都是授权、合法的用户；

6） 系统详细记录所有系统操作人员的操作行为轨迹，形成完备的用印过程记录。有效弥补了传统印章管理方式很难做到的对用印情况实现真实、完整记录的缺陷；

7） 用印信息（盖章文件）的数字化处理。为企业办公自动化系统建设面临的大量纸质文件难以数字化的困难提供了一种有效的数字化补充手段。

    ESM系统可以广泛适应各类企事业单位的印章管理需要，无须改变传统的印章分布式管理模式，能充分满足企业安全高效使用印章的要求。

    ESM系统是目前运用技术手段实现企业实物印章管理和风险控制的最佳的技术解决方案。

    北京东方金鹰信息科技股份有限公司（以下简称公司）成立于1997年2月，注册资本2998万元，是经北京市人民政府批准设立的股份制高新技术企业。公司以高新技术产业为主导，以科技成果产品化、产业化为经营宗旨，长期致力于推动科技成果的应用创新，努力通过应用创新服务社会。

    公司创造性地应用现代计算机网络技术、信息安全保密技术和光、机、电一体化技术等技术手段，自主研发和生产了对企业实物印章进行封闭、自动化管理的《东方金鹰企业印章管理系统》（以下简称ESM系统），彻底解决了长期困扰企业的印章风险管理难题，填补了我国实物印章技术管理的空白，获得国家专利和国家主管部门的认证，也得到了广大用户的认同。

    公司长期从事信息安全领域产品的研发和服务，为用户提供全方位的安全系统集成和咨询服务。公司自主研发和生产的《东方金鹰动态密码身份认证系统》通过了国家密码管理委员会、公安部、国家保密局等信息安全行业主管部门组织的技术鉴定，并获得了公安部销售许可证。《东方金鹰动态密码身份认证系统》所独具的抗抵赖机制是区别于其他动态密码身份认证系统的又一技术创新。

    公司产品广泛应用于企业内部风险控制领域和信息安全领域，公司产品因其具有的高技术、高品质和鲜明的应用创新特点，具有广阔的市场前景。多年来公司在信息安全领域为众多的客户提供了高质量、全方位的信息安全服务，在信息安全领域享有较高的声誉。

    公司倡导诚信负责、服务至上、不断创新的企业文化。致力于为客户提供最需要的产品和优质的技术服务，让客户满意，为员工创造良好的工作氛围和进取机会，为合作者创造和谐共赢的商业空间是我们永远的追求。



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