[原创]科学决策也需要作不可行性研究

cyms8

　　　　　　科学决策也需要作不可行性研究
　　　　　——认真贯彻落实科学发展观之我见

    科学决策是科学发展的基础和前提。假如说对一个重大项目的决策，不讲究科学性，不实行公开民主化，甚至是违背了自然规律，违背了群众的意愿，那么，这样的决策一定是不可行的，也是一种失败的决策。科学决策其本身就包含了可行性研究和民主化管理等内容。然而，在当前社会主义市场经济蓬勃发展和商品经济意识观念日益竟争强烈的情况下，为了求得某地的快速发展，为了争取到更多的项目和资金。于是，大家便挖空心思，想方设法，尽最大努力地寻找有利条件，最大程度地进行可行性论证研究，而完全忽略了不可行因素。原则上讲，这就会偏离了科学分析的轨道，就有可能会造成科学决策的不科学性，至而造成决策失误、重复投资、重复建设、资产闲置、资金浪费等等不良的社会现象。
   
　　就拿我们云南省某县的情况来看，或多或少也存在着以上“赶场子”的怪现象。例如：投资超千万元的该县某乡文笔山抽水站，竣工之时，即为报废之日。自99年投资建设竣工以来，已有9年多的时间，至今善未完全得到运行生产，发挥出应有的效益。日复一日，年复一年，“看星星、看月亮”，长期侵受着风雨的侵蚀，不仅投资回收率为零，而且投资效益也为零。上级领导如同群众一般，视而不见，见而不闻，甚至有极个别刁性法盲群众，借机偷窃国家不易之财，使国家投资建设的固定资产受到极为严重的破坏。类似于这样的投资项目也有不少，但是能够使用或者正常发挥效益的微乎其微。当然，使用率低微，也有其各方面的原因。难到说，这些主客观上的原因，就不能称其为是不利条件或不可行因素吗？作为伟大的决策者们，即使可以免除渎职之罪，面对迫切期盼走上脱贫致富奔小康的父老乡亲们，又难到说在良心和道德上就没有一点点欠意之责吗？又例如：该县的一个糖厂和锌品厂的倒闭破产，以及硅铁厂变成“亏铁厂”的事实，难到说这些就不是社会主义市场经济条件下通过可行性研究，而投资矗立起来的商品经济产物吗？作为“两头”在外的锌品厂、硅铁厂和重复投资建设起来的糖厂（县内原本就有一座糖厂，现已变更为民营企业），当时决策投资兴建之初，为什么就不进行认真的科学分析，只讲可行条件和有利形势，而不谈或者忽略不可行因素呢？这就是造成决策失误的根本性所在。再例如：搬迁而恢复重建的该县“烈士纪念碑”，仅仅只是关灰尘的影剧院，退出红线修建新大街而被强行拆除的原水电局办公大楼等，不是浪费资金，就是资产闲置，如此决策，能够算是100%的可行吗？
     
　　工程建设项目如此，人事推荐任用干部也不例外。有的行贿受贿，有的贪污腐败，买官卖官，近而走上犯罪的道路，成为人民群众唾骂的罪人。然而，推荐任用干部的时候，只看到其个人的长处或者是伪装出来的表面现象，对其不深入考察，仔细了解，在组织方面，根本谈不上“可行与不可行”。甚至，有些时候在党的民主集中制组织原则上出了问题，某个主要领导个人说了算，使人事决策变了“调”，变成为“领导说你行，你就行，说你不行，你就不行，你行也不行”。难道说这样的决策又算是科学的吗？人事决策上的失误是最大的失误，失误而造成的社会负面影响和经济损失也是最大最为严重的问题。它不仅可以影响到整个地方人民群众团结干事的环境与氛围，而且，还有可能会阻碍这个地方的经济健康持速发展，影响到社会的安定团结。因此说，人事推荐任用干部的时候，也应该作不可行性分析考察，广泛听取来自不同方面人民群众的意见和反映，实事求是贯彻落实干部选拔任用条例，尽最大努力做到任人唯贤，杜绝任人唯亲。
   
　　在可行的基础上，进行不可行性论证研究，运用科学的观点和科学的方法，进行科学的分析，然后才能够作出科学的决策。也只有坚持这种组织思想，遵守组织原则，尊重知识、尊重人材，尊重科学，适应社会主义市场经济客观规律发展的要求，搞好我国社会主义现代化建设的进程，紧紧抓住各方面历史发展的战略性机遇，在科学决策方法的指导下，积极推进当地经济建设和社会进步，努力实践“三个代表”重要思想，最大程度地做到为人民服务，为人民谋利益。从根本上讲，这本身就是一种科学发展观。



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许也

标题呢？
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程学武

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山野闲人

　　

　　科学决策也需要作不可行性研究
　　
　　　　——认真贯彻落实科学发展观之我见


　　科学决策是科学发展的基础和前提。假如说对一个重大项目的决策，不讲究科学性，不实行公开民主化，甚至是违背了自然规律，违背了群众的意愿，那么，这样的决策一定是不可行的，也是一种失败的决策。科学决策其本身就包含了可行性研究和民主化管理等内容。然而，在当前社会主义市场经济蓬勃发展和商品经济意识观念日益竟争强烈的情况下，为了求得某地的快速发展，为了争取到更多的项目和资金。于是，大家便挖空心思，想方设法，尽最大努力地寻找有利条件，最大程度地进行可行性论证研究，而完全忽略了不可行因素。原则上讲，这就会偏离了科学分析的轨道，就有可能会造成科学决策的不科学性，至而造成决策失误、重复投资、重复建设、资产闲置、资金浪费等等不良的社会现象。

　　就拿我们云南省某县的情况来看，或多或少也存在着以上“赶场子”的怪现象。例如：投资超千万元的该县某乡文笔山抽水站，竣工之时，即为报废之日。自99年投资建设竣工以来，已有9年多的时间，至今善未完全得到运行生产，发挥出应有的效益。日复一日，年复一年，“看星星、看月亮”，长期侵受着风雨的侵蚀，不仅投资回收率为零，而且投资效益也为零。上级领导如同群众一般，视而不见，见而不闻，甚至有极个别刁性法盲群众，借机偷窃国家不易之财，使国家投资建设的固定资产受到极为严重的破坏。类似于这样的投资项目也有不少，但是能够使用或者正常发挥效益的微乎其微。当然，使用率低微，也有其各方面的原因。难到说，这些主客观上的原因，就不能称其为是不利条件或不可行因素吗？作为伟大的决策者们，即使可以免除渎职之罪，面对迫切期盼走上脱贫致富奔小康的父老乡亲们，又难到说在良心和道德上就没有一点点欠意之责吗？又例如：该县的一个糖厂和锌品厂的倒闭破产，以及硅铁厂变成“亏铁厂”的事实，难到说这些就不是社会主义市场经济条件下通过可行性研究，而投资矗立起来的商品经济产物吗？作为“两头”在外的锌品厂、硅铁厂和重复投资建设起来的糖厂（县内原本就有一座糖厂，现已变更为民营企业），当时决策投资兴建之初，为什么就不进行认真的科学分析，只讲可行条件和有利形势，而不谈或者忽略不可行因素呢？这就是造成决策失误的根本性所在。再例如：搬迁而恢复重建的该县“烈士纪念碑”，仅仅只是关灰尘的影剧院，退出红线修建新大街而被强行拆除的原水电局办公大楼等，不是浪费资金，就是资产闲置，如此决策，能够算是100%的可行吗？

　　工程建设项目如此，人事推荐任用干部也不例外。有的行贿受贿，有的贪污腐败，买官卖官，近而走上犯罪的道路，成为人民群众唾骂的罪人。然而，推荐任用干部的时候，只看到其个人的长处或者是伪装出来的表面现象，对其不深入考察，仔细了解，在组织方面，根本谈不上“可行与不可行”。甚至，有些时候在党的民主集中制组织原则上出了问题，某个主要领导个人说了算，使人事决策变了“调”，变成为“领导说你行，你就行，说你不行，你就不行，你行也不行”。难道说这样的决策又算是科学的吗？人事决策上的失误是最大的失误，失误而造成的社会负面影响和经济损失也是最大最为严重的问题。它不仅可以影响到整个地方人民群众团结干事的环境与氛围，而且，还有可能会阻碍这个地方的经济健康持速发展，影响到社会的安定团结。因此说，人事推荐任用干部的时候，也应该作不可行性分析考察，广泛听取来自不同方面人民群众的意见和反映，实事求是贯彻落实干部选拔任用条例，尽最大努力做到任人唯贤，杜绝任人唯亲。

　　在可行的基础上，进行不可行性论证研究，运用科学的观点和科学的方法，进行科学的分析，然后才能够作出科学的决策。也只有坚持这种组织思想，遵守组织原则，尊重知识、尊重人材，尊重科学，适应社会主义市场经济客观规律发展的要求，搞好我国社会主义现代化建设的进程，紧紧抓住各方面历史发展的战略性机遇，在科学决策方法的指导下，积极推进当地经济建设和社会进步，努力实践“三个代表”重要思想，最大程度地做到为人民服务，为人民谋利益。从根本上讲，这本身就是一种科学发展观。

　读过，很好的文章，是不是这样编排一下要好些。个见
　问好

微风轻拂

最大程度地做到为人民服务，为人民谋利益。从根本上讲，这本身就是一种科学发展观。

lqm407

　　新朋友刚来中财，可以先看看中财的有关要求。
　　文章内容很好，对科学发展观解出了新意。

cyms8

因为我是第一次发贴，感谢指点。