“高薪养廉”是一种“亚腐败”

彭建华

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“高薪养廉”是一种“亚腐败”
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文/彭建华
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      据《南方日报》6月29日报道：从7月1日起,江门市将在全省率先推行“廉政公积金”制度，公务员和财政按比例缴纳。按照缴存规定，每年财政支出预算近2000万元。
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      甫一看到这条新闻，老彭的第一反应就是：终于“高薪养廉”了！这回有了敢吃第一只螃蟹的江门市，率先垂范，看来，“高薪养廉”在不久的将来必如雨后春笋，在我们泱泱中华遍地成长。同样可以期待，饱受到贪腐之害的中国必将进入一个清正廉明、明镜高悬的新时代了，可喜可贺也！
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      其实，我们国家公务员的工资，并不如高官高强所说的那样“偏低”。就在7月4日早上的广播新闻里，老彭听到一条关于深圳公务员、职员和雇员“三员”的述评，说三年一签的雇员干着与公务员一样的工作，却只拿着公务员三分之一的工资。并且还说，这些雇员大多是大学本科学历，其中还不乏博士生。由此可见，目前中国公务员的工资，相比于老百姓来说，不是“低”而是“高”。但是，虽然此前我们的公务员早就在拿着“养廉”的“高薪”，但还是“犹抱琵琶半掩面”，有点“暗渡陈仓”的感觉。这回江门的“江口”一开，看来“高薪养廉”的浪潮就将汹涌全国了。
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      “高薪”能否“养廉”？这是近些年来国人一直在探讨的问题。
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      当然，在公务员一权独大的当今中国，摸着石头去捉“第一只螃蟹”者，肯定会有。2004年的深圳市，就曾企图做“第一人”，出台了“高薪养廉”的相关制度。按照规定，一个公务员只要在任期内不出廉政方面的问题，到退休时依照不同的级别，可拿到由政府财政支付的100~200万元的廉政奖励基金。可惜的是，此举一出即遭到了国人广泛诟病，结果胎死腹中，深圳市终于未能吃到这“第一只螃蟹”。
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      前仆后继，坚韧不拔是中华传统美德。这不，一向敢为中国改革先锋的广东，又有江门市在六年后的今天，终于拾起了深圳牙慧。
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      不论是“高薪”还是“公积金”，目的只有一个：个人廉政，财政买单。所谓“财政”，虽然挂着“政府”的名义，但其实际还是纳税人的钱，所以说穿了，公务员的廉政，最终还是纳税人买单。从江门的相关新闻来看，该市“廉政公积金”每年由财政支付的资金将达2000万元，而目前江门市有4600多名公务员符合条件，也就相当于人年均增加4347元。
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     4347元是个什么概念，对于富豪阶层来说，是一餐饭，是一次小费。对于周久耕这样的公务员来说，不够一个月的烟钱。可是，对于一般的贫苦居民来说，那就是一年赖以养家糊口的低保金。对于一个普通的打工仔打工妹来说，那就是半年的工资。对于一个普通农户来说，那就是一年田土全部的收成。也就是说，这4347元“廉政公积金”，相比那些有钱或贪婪的“主”来说，只是一张“玩”票，而对于那些捉襟见肘的“民”来说，却是一年的生计。在倡导社会公平、缩小收入差别的当下，“高薪养廉”实是一子臭棋！
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      再说，“高薪”真的能“养廉”吗？肯定未必。即使按照深圳模式，一个“廉政”的公务员，工作几十年到退休，七算八算能拿到一、二百万元，相比他们不廉政来说，还是“亏”大了。现在的贪官，哪一个被抓后一查，涉案金额不是数百万数千万，甚至是上亿元？光是那些说不清合法来历的钱，也比一、二百万还要多。可以说，中国的贪官如果只止于一、二百万的话，那么中国就没有“贪官”了，“反腐倡廉”也就取得了伟大的胜利。不是么？如果“贪”一、二百万，是“暗”的话，那么以“廉政公积金”的名义“补”一、二百万，便是“明”的了。一“明”一“暗”都是在将钱装进腰包，那么还何必去计较是“贪”是“廉”呢？当然，“廉政公积金”还是有其好处的，那就是多少可以平衡一下公务员们的心理，让那些“廉政”的公务员，也能分一杯羹，以取得皆大欢喜的和谐局面。只不过，伤的是最广大人民群众的心！
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      在中国任何一项举措的出台，都有着某些堂而皇之的理由。江门自然不会例外。据新闻说，江门市把“廉政公积金”作为“公务员履行廉政勤政责任的一种经济奖惩机制，在全省的一大创新举措。”读了这段话，老彭真的怀疑，制定这项“创新举措”的人是否脑子犯糊涂了。一个公务员“廉政勤政”本是份内之事，何来一个“奖”事？要说“惩”，也只有待公务员不廉政勤政之时，按照党纪国法，该是怎么惩处就怎么惩处得了，又谈何“经济奖惩机制”呢？难道说，“廉政公积金”是一道挡箭牌，公务员违法犯罪了，取消它就可以免去法律的惩处？
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      退一步说，如果“高薪”真的是一剂万能膏的话，那么在中国，除了腐败问题之外，社会治安问题、公众道德问题、计划生育问题、违法犯罪问题，等等，它们是否也要来一个“高薪”养着呢？现在社会上的违法犯罪活动，有相当成份是属于经济犯罪，这些犯罪分子为了钱财什么穷凶极恶的事都能干出来，严重扰乱了社会秩序，危害了人民的生命财产安全。按照“高薪养廉”的治理思路，那我们的政府就应该给那些“边缘人”以“高薪”，“养”着他们，免得他们为非作歹。如此，天下太平，岂不更好？
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      当然，老彭的这一设想，是万万不可能实施的，说了也白说。而且还很可能招来专家学者和政府官员的讥讽，他们会大声地呵斥：白日作梦吧，你！这样做，岂不是“会哭的孩子多吃奶”，是在怂恿犯罪么？
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       哈哈！老彭也会大声高喊：完全正确！加十分！
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      不过，老彭现在怯怯地再问一句：“高薪养廉”它又是不是在怂恿腐败呢？
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      “高薪养廉”理论荒谬。须知“廉”决不是“养”出来的，靠“养”而出来的“廉”，其本身就已经不“廉”了。因为，同样在为国家工作，公务员却凭借自己掌握的权力，拿着高出别人的“高薪”，就已经失却了“廉”的本真。说白了，所谓的“高薪养廉”，其实就是一种彻头彻尾的亚腐败。
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文谭居士彭建华
2010,7,6于东莞
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[ 本帖最后由 彭建华 于 2010-7-6 23:35 编辑 ]

玉德

不是亚腐败，是重腐败。

刘玉红

原帖由 玉德 于 2010-7-7 09:57 发表
不是亚腐败，是重腐败。

高薪养廉必然导致公务员的更加腐败！！美国的奥巴马不但没有提高公务员——（姑且这么叫）的工资，反而降低了不少，没见着美国更腐败啊！高薪养廉无异于100年前的割地赔款，是一种可耻的苟且偷生！是一条走向亡党亡国之路的铺满鲜花的绝路 :@ :@

海凹

是伪命题。

陀螺

那就先从降低李明的薪水做起！

水如空

变相拿老百姓的纳税钱养官，只不过在贪的“大头儿”再加上一点儿廉的“小头儿”，没有一个官儿会拒绝大头儿，当然小头儿也要，用赌场上的话就叫“通吃”。其实，贪官真的就和赌徒一样，不同的只是他们的胜算更大些。

彭建华

“非法政府”与“合法人民”。这观点很新颖。

彭建华

问题是，如果真的人人都有一、二百万廉政基金的话，那么这个既得利益集团相互联系就会更紧，一旦某一分子犯事，“自己人”查起来就会有投鼠忌器”的感觉，这样，腐败起来就会愈发厉害。

微风轻拂

同样的高薪养廉在新加波就少有人非议，主要是这种高薪比较有价值，政务水平高。

放到国内，高薪养廉相当于自己给自己加工资，而且是花老百姓钱给自己加工资，难免让人诟病！