[原创] 灾害天气何以在治理成绩的攀升中频发？

翠竹随风舞翩跹

　　到7月21日为止，我国湖南、湖北、河南、广西、云南、贵州和安徽等17个省市区都遭受到了历史上少有的暴雨袭击，发生洪涝、干旱、山体滑坡和泥石流等自然灾害，已经造成659人死亡，直接经济损失达392亿6千万元，（央视国际2004年7月22日）另外，高温酷热煎熬很多城市。

　　雨，大雨，暴雨；热，酷热，高温；堵，人堵，大堵；缺电，限电，停产。

　　雨也煎熬，热也煎熬，雨热交替折磨着国人，这究竟是怎么了？

　　按理说经过98长江流域的辉煌抗洪胜利之后，我们对于灾害天气的治理反思够深刻的了，我们意识到了水土保持的重要性，找到了人与洪水和谐相处的经验，随后“封山植树，退耕还林；平垸行洪，退田还湖；以工代赈，移民建镇；加固干堤，疏浚河道”。随后每年，我们总能够听到与之相关的治理成绩捷报频传，一年比一年好。全国绿化委员会今年3月１１日发布的《２００３年中国国土绿化状况公报》显示，２００３年全国造林绿化速度取得了历史性突破，共完成造林和封育面积１１０９．５１万公顷，中国国土绿化面积首次超过国土面积的１％。为什么环境改善了，灾害天气依然肆虐甚至加重了呢？

　　现实和实践是检验治理成绩的唯一标准，效果在成绩中停滞不前或者倒退，背后肯定有东西值得反思。其一，破坏的速度大于治理的速度。这边治理，那边破坏，甚至打着治理的旗号搞破坏，这样的事例举不胜举。其二，谎报治理成绩。骗取政绩，层层谎报，致使国家的治理报告也多了水份。其三，治理不科学。一些地方“封山植树，退耕还林”的面积成年增加，但是却是以人工林为主，由于人工林在调节气候方面的致命性缺陷——难以体现生物多样性而导致生态效益低下，形成了事实上的“绿色沙漠”。其四，反思不深刻。一些官员至今还重堵（加固干堤），轻疏（疏浚河道），重严防死守而轻视治理，把治理洪水单纯看成是自然的事情，没有认识到治理洪水的社会属性的重要。

　　城市之热固然和大气候有主要关系，但是大气候也是由小气候的量变和质变所“累积”的，当城市周围乃至更远的地方的采石场越来越裸露，高速路无约束地越来越宽，郊县的广场越来越“赛过天安门广场”；当城市的决策者决定用广植人工草坪来代替“丑陋”的植树，用“美观第一，经济第二，实用第三”的片面惟美观点进行城市建设的时候，那么城市“顶上光秃秃，脚下烫呼呼，烈日当头照，路边无绿阴”的现状就依然延续。城市的空调机同样是树林、森林而不是草坪，原大连市市长薄熙来就说，种草如同花大价钱抱来一个难养的孩子。城市是越来越“漂亮”了，但是却热得越来越不适宜居住，谁之过？

　　灾害天气在治理成绩的攀升中频发，我们确实不能仅仅停留在“预警机制”的争论上和“严防死守”的精神呼唤上，把灾害天气的责任和负担统统甩给政府，关键还是在于意识的超前，比如能否考虑在大学设立“洪灾管理学”或者“灾害天气管理学”之类的学科，系统研究灾害性天气的社会学属性。只有这样，才能避免“灾害天气在治理成绩的攀升中频发”的现象。

……我谨保证我是此作品的作者，同意将此作品发表于中财论坛。并保证，在此之前不存在任何限制发表之情形，否则本人愿承担一切法律责任。谨授权浙江中财招商投资集团有限公司全权负责本作品的发表和转载等相关事宜，未经浙江中财招商投资集团有限公司授权，其他媒体一律不得转载。

百合心

反过来说:治理成绩何以在灾害天气的频发中攀升？

王想王之戒

灾害天气在治理成绩的攀升中频发，我们确实不能仅仅停留在“预警机制”的争论上和“严防死守”的精神呼唤上，把灾害天气的责任和负担统统甩给政府，关键还是在于意识的超前，比如能否考虑在大学设立“洪灾管理学”或者“灾害天气管理学”之类的学科，系统研究灾害性天气的社会学属性。只有这样，才能避免“灾害天气在治理成绩的攀升中频发”的现象。

提的好，我提！

刑天丁

大连现在也在灾害天气呢