[原创] 用环境建设提升民营经济发展

汪少潭

　　最近，甘肃省出台了发展民营经济条例，标志着甘肃省个体、私营经济的发展迈上了法制化的道路。然而，从甘肃省的实际情况来看，民营经济的发展依然像小脚老太婆走路，步履蹒跚。面对这样的现实，一味的指责、一味的抱怨和一味的叹息都是毫无意义的，只有正视现实，从营造环境人手，才是提升整个民营经济乃至全省经济的首要任务。

　　思想环境
　　虽然大多数人已经摆脱了姓“社”与姓“资”的争论，但在思想认识上对民营经济仍存在不少偏差，如对其地位上的鄙视，对其作用上的小看以及对其发展上的悲观情绪。总之，认为民营经济潜力小、风险大、漏洞多、收入少、地位低、债务高等的思想还比较普遍，给民营经济在主体和客体两大方面都造成了严重的思想障碍，阻碍了民营经济的健康发展。

　　舆论环境
　　从省上开展“三个环境”大讨论活动以来，各大媒体都加强了这方面的力度，起到了良好的舆论监督作用。但从具体的事例来看，有些事情单凭舆论是不够的，舆论监督应该与群众监督，特别是执法部门的监督结合起来。另一方面，舆论应该从活生生的现实中寻找正面的例子，多从正面引导，帮助大家知道怎么做，这就是说，好的政策、好的典型、好的经验、好的环境，都离不开好的舆论。

　　政策环境
　　虽然我们面对全球经济一体化趋势和中国加入WTO带来的挑战与机遇这样的新形势，政策的作用在逐步淡化，但从实施西部大开发这一战略而言，政策环境仍然十分诱人。民营经济能不能有所作为，在生态建设、基础设施建设、科教兴省、改革开放以及国有企业改革和全省工业化、信息化、城镇化进程中大显身手，几乎完全取决于我们的政策环境。

　　投资环境  
　　不可否认，甘肃省在投资环境方面有许多先天不足，自然环境差、生活条件苦、基础设施落后等等都从一定程度上制约丁经济社会的发展，但我们也应该看到，投资环境更多地依赖于软环境，我们有廉价的生产资料和劳动力，有丰富的资源和开发潜力，如果再加上丰厚的回报，劣势就会变成优势。

　　管理环境  
　　就像足球比赛离不开裁判，同样，民营经济的发展离不开管理和监督，但我们必须拒绝“黑哨”。民营企业的自身特征决定了它的发展必须经历一个从无序到有序、从不规范到规范的过程，同时，民营经济的性质也决定了它的盈利第一的特性，这就需要我们用健全的规章制度和公正合法的手段管理。

　　组织环境  
　　民营经济是国有经济的有益补充，这是宪法规定了的，所以民营企业的老板和员工，都应该在组织上与国有经济的领导和职工一视同仁，特别是在组织上也要给予关心，比如民营经济中积极分子的入党、入团问题，工会、妇联等组织的建设问题，参政议政的权利问题和技术职称的考核与评聘问题等等，都需要公平、公正。

　　创业环境  
　　中国有句话：“万事开头难”。对于任何一个创业者，都是—样。民营经济以其先天不足，更是这样，虽然许多事是创业者个人的事，但在资金、技术、设备以及政策性因素中，创业
者要受到各种各样的考验，所以，良好的创业环境应该是培育民营经济发展的基础，而决不能使创业者所到之处，雁过拔毛。应该要有放水养鱼的远见卓识，而不能只顾眼前，涸泽而渔。

　　生活环境  
　　人往高处走，水往低处流。这是自然规律。民营经济的发展也离不开良好的生活环境。当前最主要的是在社会治安和城市基础设施建设两大方面。如果我们能为民营经济提供更多
的生活上的方便，遍栽梧桐树，还愁凤不来?

　　    总之，环境建设是经济发展的基础，也是经济建设的重要内容。而民营经济发展，由于历史与现实的原因，更需要环境建设来提升、来推动、来加速。

林溪

从来不涉足政治，更不敢对经济枉加评论，不过，来了，就看看，还是真开了眼界。

敬一兵

视野非常开阔，学习！

清风盈袖

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