房产典当不容易

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房产典当不容易
政策松绑奈何两大瓶颈未除
                                                       文/姜宛君

　　2001年8月份，国家经贸委出台了新的《典当行管理办法》，对原来的典当行办法作了许多修改，可以说为典当业松绑。允许房产抵押这一点更是为中小企业融资开辟了新的道路，也为典当行的发展创造了条件。但从现实情况来看，房产抵押，其实想做也不容易。

　　以北京为例，目前北京已有的四家典当行都没有正式开始这个业务，华夏典当行、金保典当行根本没做，阜昌典当行采用一些变通的办法来做房产抵押。典当行想做而做不了房产抵押在全国是个普遍现象。

　　做房地产抵押，应该是有抵押合同，抵押合同要去房屋管理部门或者是土地部门去登记，这样抵押合同才能生效，但是典当行传统的就是以当票作为格式合同。在做房地产抵押的时候，这张当票实际上是没有什么效果的，双方要想保护各自的权益都要做房地产抵押合同。然而，有些地区包括北京，到目前为止房产仍然拒绝做登记。在这种情况下，如果接受抵押，对典当行的风险太大，所以为谨慎起见，在当地房产部门不给登记的地方，典当行都未经营此项业务。究其原因，新的《典当行管理办法》毕竟只是一个部门的规章，而不是一个法律，而且当时也未和相关部门会签，所以它对其他部门没有什么直接的约束力。据了解，房产部门也知道登记是应该的，但是他们没有接到这样的通知，也应没有了这样做的依据。

　　国家经贸委不久前正式在全国2000家左右的申请者中批准了114家新的典当行和4家分支机构，拓展典当物的品种，努力涉足空白领域成为当务之急。目前，在北京，如果只做传统物品的典当，原有四家的资金已经足够。之所以还有这么多的人想进入这个行业，其实他们是冲着房产抵押来的。

　　目前，全国典当行共有一千多家，一般来讲，注册资金都在五百万左右，甚至有相当一部分的典当行，可能实际注册资金都未必到位。所以就算他们有心要做房产抵押，也没这个力。

　　典当行资金有限，他们肯定要把它的资金投在那风险小、回报高、手续简便的业务上去。而不太可能涉足那种相对来说风险大、手续繁琐和回报低的业务上去，而中小企业所能够质押的东西，相对来说是后者。因此，将有这样的可能。典当行在数量上无论如何增加，大家都不会涉足这一块业务。业内人士认为只有在典当行业扶持几艘航空母舰，企业大了，抗风险能力增强，才有实力涉足风险大的典当行去设立分支机构，甚至突破现在的办法，可以到外省去设机构，跨地区设机构，这都应该是允许的。将来国外典当行都可以进来，国内典当行跨地区设立分支机构当然是可以的。
据了解，目前，中小企业对典当行的了解很少，很多人对它还是抱着旧社会遗留的观念：穷死不典当。因此接受这种融资方法的企业非常少，接受典当的个人和企业，也往往是由于无路可走、万不得已。因此，即使他们把一辆车典当在典当行，他们也只会说：“我的车开去修理了。”华夏典当行副总经理郭金山说：“典当行没人来, 不是因为利率高，而是他们不相信典当行。”

　　有关人士认为，如何将现有的典当行管理好、引导好，是一个重要的问题。