政府须改变管理拾荒者的“传统思维”

农民工兄弟

　　我常常接触拾荒者，对他们的生存状态了解很深，正因为了解，所以我认为政府应对拾荒者少一些“规范”和“管理”。这样说是忧心于两个现实，一是拾荒者的生存现实，二是垃圾处理问题的严峻现实。此中要义在于，拾荒者的存在对于垃圾处理、特别是垃圾分类处理，具有无可替代的现实意义。换言之，拾荒者其实是在扮演“垃圾分类”的重要角色，如果城市失去拾荒者，垃圾处理问题将变得更加严峻。

　　现实确是如此，如果留意就会发现，在城市的垃圾桶旁，清晨或夜晚，常有拾荒者将手伸进垃圾桶里翻找垃圾里“有用的垃圾”，所谓“有用的垃圾”就是在市场上能够卖钱的垃圾。反之，那些不能在市场上卖钱的垃圾，拾荒者不会去捡拾。而拾荒者能够在垃圾桶里寻找到“有用的垃圾”，关键在于垃圾桶里的垃圾没有分类，各种垃圾掺杂在一起，所以，在翻找垃圾的过程中，拾荒者就是在进行垃圾分类工作。

　　这里存在两个现实逻辑，一是拾荒者越多——被翻找的垃圾桶就越多——从垃圾桶里翻找到“有用的垃圾”数量就越多——被分类的垃圾也就越多。二是市场能够卖钱的垃圾种类越多——拾荒者在垃圾桶里翻找“有用的垃圾”就越细致、越多——被分类的垃圾也越细致、越多。

　　上述两个现实逻辑并不仅仅局限于拾荒者在垃圾桶里翻找垃圾，那些走街串巷收废品的拾荒者也同样存在这两个现实逻辑。从这两个现实逻辑不难看出，拾荒者的收入取决于垃圾回收市场是否规范、健全、有序，换言之，市场能够卖钱的垃圾种类越多，拾荒者的收入相应就越高。至于垃圾市场价格波动对拾荒者的影响，我认为对众多拾荒者而言，并不会影响到他们的生存。因为，市场有起有落，而且，多数拾荒者的垃圾来源只需付出劳动，垃圾本身则是零成本。

　　由此可见，拾荒者其实是城市的“二次清洁工”，他们在捡拾垃圾获取劳动收入的同时，也在不停地进行“垃圾清理、分类工作”，而城市垃圾问题一个关键就是垃圾分类工作严重滞后。垃圾填埋也好，垃圾焚烧发电也好，如果垃圾分类工作做不好，均会带来一系列后续负面影响。

　　正是基于这一现实，拾荒者对城市意味着什么不言而喻，城市不但不应该嫌弃、歧视、甚至驱赶拾荒者，恰恰相反，要向这一底层劳动者致敬，极力维护他们的劳动权益，为他们创造一个良好的“工作环境”，让拾荒者在城市自由流动，去寻找垃圾桶、以及散落在大街小巷的各种垃圾。

　　这就需要政府改变管理拾荒者的“传统思维”，不是去想方设法怎样“规范”和“管理”拾荒者，而是采取切实可行措施规范和管理垃圾回收市场，为拾荒者创造一个规范、健全、有序的垃圾回收市场，使垃圾回收细化到每一种可以回收利用的垃圾。对于电池、灯具等对环境潜在污染严重、难以市场化回收的垃圾，政府还应设立专门的有偿回收地点，集中回收，集中处理，用经济杠杆撬动拾荒者捡拾此类垃圾的积极性，使此类垃圾得到有效处理。

　　毫无疑问，改“规范”和“管理”拾荒者为规范和管理垃圾回收市场，不仅对拾荒者有益，也对城市垃圾处理有益，更对城市环境改善具有深远意义。反之，皆无益处，一损俱损。由此足可见，是想方设法“规范”和“管理”拾荒者？还是采取措施规范和管理垃圾回收市场？面对这一现实选择，摆在政府面前的不是选择题，而是必选题。




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夫子山闲人

言之有理
言之恳切
精华支持

农民工兄弟

谢谢夫子老师，只有打破传统管理思维，才能真正服务拾荒者，作为一种生活方式，拾荒者的存在，有其权利上的要求，也是城市必须面对的管理问题