抓早抓小胜过抓晚抓大 - 中财论坛

据中新网衡水1月9日电，河北省深州市纪委于9日透露，该市为推进全面从严治党，积极践行执纪监督，对违反会纪的32名干部进行实名通报，包括14名“一把手”和18名其他干部被约谈。

从这次通报约谈的情况来看，市纪委所开展的执纪监督是属于抓早抓小。一是执纪监督的违纪小，只是32名干部违反会风会纪，具体表现为22名干部未按规定着装，10名干部着装不规范。二是执纪监督的形态早，是执纪监督“四种形态”的第一种形态，也就是对32名违反会风会纪的干部给予点名道姓的通报批评，由市纪委书记和分管纪工委书记分别进行约谈，“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”。

但是，笔者认为，这种抓早抓小却胜过了抓晚抓大。一是抓晚不如抓早，执纪监督的第一种形态是批评和自我批评、“咬耳扯袖、红脸出汗”，第二种形态是党纪轻处分和组织处理，第三种形态是重处分、重大职务调整，第四种形态是涉嫌违法立案审查；抓得越早处理就越轻，对党组织和党员干部的损害就越轻；抓得越晚处理就越重，对党组织和党员干部的损害就越重；这种损害越重当然不如损害越轻。二是抓大不如抓小，一方面违纪是由小变大的，抓小可以防大，大违纪不如小违纪好；另一方面是小违纪多，大违纪少，抓1个大违纪不如抓100个小违纪，抓1只老虎不如抓10000只苍蝇，抓1名干部违反政纪不如抓32名干部违反会纪，许多小违纪可以超过1个大违纪。

不仅如此，而且通过抓早抓小还能够带动抓晚抓大。因为，大违纪与小违纪是有联系的，有的小违纪还是大违纪的组织部分，通过抓住小违纪，就可以抓住冰山一角，而且还可以顺藤摸瓜，从中牵带出大违纪。同时，执纪监督四种形态也是第一形态带动第二、第三、第四形态，火车跑得快，全靠车头带，如果不早用第一形态抓小违纪，任其招摇坐大，纪委就要负失职责任，从而没有底气晚用第二、第三、第四形态去抓大违纪；而且第二、第三、第四形态都包含着第一形态，每种形态的处分决定书都是法定的批评，不先下达法定的批评，就不能实施第二、第三、第四形态的处分。所以，我们要全面运用执纪监督四种形态，就必须以抓早抓小为重点，而不能热衷于抓晚抓大。

首先必须学习深州市纪委的执纪监督经验，以此为例，在各地举一反三，针对大量存在的小违纪，经常运用第一形态开展通报批评和约谈批评，抓早抓小，“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”。其次必须在此基础上抓晚抓大，对无视批评而由小坐大的违纪分别给予第二、第三、第四形态的处分，让少数大违纪受到惩罚。再次必须把抓早抓小贯彻到抓晚抓大之中，运用第二、第三、第四形态的处分决定书开展第一形态的通报批评，以此教育本人和震慑他人，从而达到惩前毖后的目的。