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[原创]反腐需要新思维

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1#
发表于 2008-7-12 20:44 | 只看该作者 回帖奖励 |正序浏览 |阅读模式
  自改革开放以来,中国官员的腐败现象越来越严重。虽然党与政府年年反腐,但令人遗憾的是见效甚微。主要原因是政治制度的改革远远落后于经济制度的改革,是中国目前的市场经济体系与落后的政治制度不配套造成的 。中国的贪污横行、腐败低能问题已严重地阻碍了社会的健康发展。有人说绝对的权利导致绝对的腐败,这句话也不尽然。改革开放前的中国虽然很集权,但中共官员很清廉。这种现象值得我们深思;是不是现行的法律与制度出了问题呢?我们有必要借鉴历史上与国外的反腐经验,在不改变目前的政治结构的前提下,摸索出一条行之有效的反腐之路。

   一、官员财产申报登记制度。这一制度源于230年前的瑞典,以后许多国家仿效。实践证实这一方法用于反腐是切实有效的;官员的财产置于阳光之下,便于接受人民的监督。一般来说,官员的财产申报与登记还应包括他们的子女与父母。2005年全国两会上,有委员征集对《干部财产申报登记提案》意见,结果97%的官员强烈反对。这也从侧面说明中国腐败势力的强大与腐败现象的严重,另一方面也说明实行这一制度的必要性与紧迫性。

   二、严刑竣法、重击腐败。历史上有两个时期吏治最好:一个是明初朱元璋统治时期,明律规定凡是官员贪污受贿60两白银以上者处死,甚至不少官员因贪赃过多被剥了皮,执法者将剥下皮囊风干后塞入稻草,挂在城隍庙里示众。另一个时期是中共在延安时,因内外形势严峻,实行非常政策,凡贪污受贿半块银圆以上者一律枪毙。所以那时的陕甘宁边区几乎没有腐败现象。很重要的一个原因是腐败成本过高,风险太大。以史为鉴,中国政府严刑竣法对待腐败者。立法机关应制定专门针对腐败者的法律,法律要简明扼要,不搞什么缓刑、减刑、保释、保外就医之类供贪官们钻空子。可以规定凡贪污受贿50元以上者开除公职,500元以上者判徒刑。瑞典、香港在这方面做得很成功,官员贪污受贿不论数量多少都是违法的,性质是一样的,所以都要受到法律的制裁。

   三、压缩行政开支,行政经费实行包干制度。2005年,中国政府行政经费支出占财政收入的24%,而同期的日本2.38%,英国4.19%,韩国5.06%,法国6.5%,美国9.9%。国际上政府行政经费支出一般占财政收入的3%-6%。由此可见,中国的行政经费支出过高,这也是腐败盛行的一个重要原因。要建立廉洁政府,首要是压缩行政开支,至少不高于1978年的行政支出比例,即占财政收入的4%。只有把财政经费指标分配给各级政府,层层包干,才能解决这一问题。

  公款吃喝、公车私用、公费旅游是集中官场腐败的三大痼疾。拿公车来说吧:1981年公车是3.8万辆,1987年是23.7万辆,2007年是522.4万辆,一年耗费的资金约4000亿人民币。与国外比一比:新加坡的公车1辆,芬兰公车4辆,美国公车14.5万辆(包括警察、消防、邮政、救护等专用车辆)。由此可见中国的公车必须改革,必须瘦身,拍卖掉95%以上的公车也不算多。天知道公车真正用于公务用途究竟占多大比例,有人估计不到30%。

  四、反贪局职权独立。中国目前的国情是反贪局隶属于检察院,检察院听纪委的,纪委又必须服从各级党委,党委的班长是书记。由此可见,负责反贪重任的反贪局处境实在尴尬,要想让反贪局来调查他的众多婆婆们,难度可想而知。应该借鉴香港的廉政公署的经验,让反贪局独立办案,直接对各级人民代表大会负责,才能有效地解决这一问题。

  孟德斯鸠在论罗马兴衰时说过这样的话:当腐败与特权只局限于一个王族时,一切还有救。当腐败遍及每一级官僚时,一切便无可挽回了。我相信中华民族绝不会无可挽回地烂下去,她一定会迎来光辉灿烂的明天!

---------我谨保证我是此作品的作者,同意将此作品发表于中财论坛。并保证,在此之前不存在任何限制发表之情形,否则本人愿承担一切法律责任。谨授权浙江中财招商投资集团有限公司全权负责本作品的发表和转载等相关事宜,未经浙江中财招商投资集团有限公司授权,其他媒体一律不得转载。
29#
发表于 2008-7-24 17:51 | 只看该作者
我对中国的反腐不看好。中央的决策是英明正确的,但是翻看各种报纸、打开各个网站,到处都有贪污腐败行为被揪出来,由此不难想象,中国的地方政府已经烂透了,所有的反腐行动如果彻底进行,有可能把自己给反出来了。
28#
发表于 2008-7-24 15:41 | 只看该作者
呵呵,不错!
27#
发表于 2008-7-23 14:16 | 只看该作者
反腐败需要力度和措施,兄弟是来自财务部门的,对这话题有体会,呵呵!
26#
发表于 2008-7-18 09:11 | 只看该作者
中共脱离了群众我没有否认,但我始终坚信共产主义理想,希望有人能挽救革新他,变成真正的共产党,代表无产阶级利益的共产党,假使他倒了,共产主义依然是美好的理想信仰。消灭阶级、消灭国家,这才是人类值得奋斗的理想,没有理想的人生抑或人类还有希望吗?资产阶级灭亡是迟早的事,就因为有了共产主义实践,他们才往好里搞了一下福利,放缓了灭失速度。再说,资本主义的富足就是靠早期掠夺非洲、亚洲人民的财富发展的,我们现在走资本主义道路,依然是没法和老米融合到一个战壕里面的。
25#
发表于 2008-7-17 20:31 | 只看该作者
最初由 邓荣河 发表
当腐败与特权只局限于一个王族时,一切还有救。当腐败遍及每一级官僚时,一切便无可挽回了。我相信中华民族绝不会无可挽回地烂下去,她一定会迎来光辉灿烂的明天!
说的在理。


相信如此!但愿如此!
24#
 楼主| 发表于 2008-7-17 20:15 | 只看该作者
最初由 海凹 发表
[QUOTE]最初由 lqm407 发表
  刚解放的那二十多年腐败现象很少,这是事实,但那个“廉洁”是在高压政策下形成的,是不常的。我们需要的是在民主与法制的大政方针之下形成的公正、廉洁、公平,而不是在?..

中共和人民是阶级矛盾了。
欢迎朋友多指正,理越辩越明。
23#
发表于 2008-7-17 16:13 | 只看该作者
最初由 lqm407 发表
  刚解放的那二十多年腐败现象很少,这是事实,但那个“廉洁”是在高压政策下形成的,是不常的。我们需要的是在民主与法制的大政方针之下形成的公正、廉洁、公平,而不是在阶级斗争和社会的极度不和谐的情况下形成...


人类历史上一直在进行着阶级斗争,阶级斗争不是随着统治阶级 个人意志为转移的,是自下而上自发产生的。统治阶级越是说:“稳定压倒一切”,瓮安般的事件只会越多。
22#
发表于 2008-7-17 09:13 | 只看该作者
21#
发表于 2008-7-17 07:57 | 只看该作者
  刚解放的那二十多年腐败现象很少,这是事实,但那个“廉洁”是在高压政策下形成的,是不常的。我们需要的是在民主与法制的大政方针之下形成的公正、廉洁、公平,而不是在阶级斗争和社会的极度不和谐的情况下形成的清廉。
  我认为,唾弃阶级斗争的理论是对的。
20#
 楼主| 发表于 2008-7-14 19:59 | 只看该作者
最初由 海凹 发表
这个判断失误,你的文章一开始就说中国改革开放以后有了腐败,怎么又说?..

1、专制社会必然产生腐败。创业阶段成员上下一心,比较廉洁。开创者个人能力也都很强。如唐初李世民、明初朱元璋、毛时代。
2、毛时代的廉洁是靠牺牲社会效率作为代价的,如文化大革命。
3、民主社会的廉洁是长效的,专制社会只能保持一时。
19#
 楼主| 发表于 2008-7-14 19:48 | 只看该作者
最初由 海凹 发表
学习美国式民主自由市场?..

我们现在的经济就是市场经济,可政治上是专制的,它适应不了经济发展。美国民主有缺点,但在目前是最理想的。民主体现在现实生活中,人民最有说话的权利。看看瓮安事件吧,这就是人民没有民主的悲剧。
18#
 楼主| 发表于 2008-7-14 19:41 | 只看该作者
最初由 海凹 发表
看来你不懂什么是无产阶?..

现实是无产阶级专政吗?有人这样认为吗?看一看“两会”代表,有无产阶级吗?
17#
发表于 2008-7-14 19:11 | 只看该作者
最初由 五色石 发表
温家宝总理说:“我们要用普世价值来教育人民。”普世价值是指自由、平等、博爱、人的最基本权利,连他老人家都反对专政,谁还想...


学习美国式民主自由市场是没有前途的,中国就算彻底资本主义化,也不会被美国看好。
16#
发表于 2008-7-14 18:56 | 只看该作者
最初由 五色石 发表
腐败之祸缘于阶级斗争。前苏联、中国、前东欧的社会主义政权等等,他们因为有阶级...


这个判断失误,你的文章一开始就说中国改革开放以后有了腐败,怎么又说是阶级斗争惹的祸?邓小平的改革开放不就是以放弃他认为“僵化”的阶级斗争为标志的吗?

我坚信共产主义的美好,集体主义是伟大的,今年的抗震救灾显现了。
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