一线教师为什么对教育改革反应冷淡

水如空

一线教师为什么对教育改革反应冷淡

　　为期一个月的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》第二轮征求意见又要结束了，可是做为一名一线教师，而且自认为也是在时刻关注着教育改革和发展的教师，竟然临到结束前几天才知道：在教育界原来正发生着这么一件大事，而且这个知道还不是自己在媒体中获得的，更不是从学校或上级教育主管部门得知的，而是在论坛交流时朋友告诉的。我不知道也就罢了，问问其他的同事呢？至少在我所知的圈子内，就没有一个老师知道这件事。老师们都不知道，学生们更是不消说了。一件全国范围内的事关教育工作者和受教育者的大事，可是当事人却毫不知情，就好比全天下的人都在张罗着要为一对男女办婚事，可是新郎新娘却还被蒙在鼓里一样，不知道是一个悲哀还是一个讽刺。
　　
　　据说，《规划纲要》征求意见稿的出台，不仅在“两会”上引起热议，还登上了各大媒体教育版的头条，而且各媒体还针对各个条文，请专家学者进行具体解读，真是热得不亦乐乎。不过，有人对此进行了一个统计，针对这份《规划纲要》，“热”只是一头的，即是教育官员和专家们“热”，做为另一头的一线教师和学生们则显得十分“冷”清。有人对此进行了分析和调查，“热”的原因自不必说，“冷”的原因则无外乎两点：一是教师很忙、学生很累，根本无暇去关心什么《纲要》的事；二是几乎没有几个人认为这次教育改革会动真格的，所以说了等于不说，说了也是白说，结果还不如省些力气，什么也不说了。这两点说得都有道理，只是忽略了一点：绝大多数教师和学生根本就不知道这件《规划纲要》征求意见的事。
　　
　　这么大的事，我们怎么就不知道呢？因为根本就没有可能知道的途径。以笔者所在的学校为例，偌大一个学校，就没有一份有关教育的报纸，杂志也只有关于教学教法和教材研究之类的。电视上大概会有相关的报道吧？可是有谁又会注意那短短几十秒的新闻呢？网上也应该会有的，可是大型的门户网站根本就不可能把它放在醒目的头条；教育部或其他教育部门的官方网站大概会这样做的，可是上班时已经被繁重的教学工作和没完没了的“继续教育”学习、“法律法规”学习、“新课程改革”学习、“教育系统典型”学习以及各种督导、检查弄得焦头烂额，还有哪个人愿意在下班休息时间投入到冷冰冰的文件阅读中去呢？按理说，上级教育主管部门和校领导应该是都知道的，可是既然“上面”没有下红头文件，就说明“上面”没有明白指令要把这事做为一件工作任务来抓，还有谁会去在这上面花心思呢？多一事不如少一事，万一真把自己辖下的这些师生们鼓动得心活了，提出些个不着边际的“意见”，揭了自己的短处，或是触了某些人的神经，结果连累自己也“被政治关心”了，岂不是没事找事吗？所以，还是超然物外、明哲保身的好。事实上，在许多基层的中小学校里，老师们连最基本的代表着党中央各级政府“喉舌”的党报党刊都看不到，更何况其他“与教学无关”的信息载体！比如教育部部长袁贵仁已经上任数月，而且也曾被媒体热炒的，可是就笔者所了解的范围内，直至今日，认为教育部长还是周济的已在少数，而绝大多数还停留在陈至立那个时代，甚至有的连陈至立是谁都不清楚——教师们尚且如此，又何况学生们呢？
　　
　　那么，即使我们所有的一线教师和在读学生们都知道了这一事件，又会怎样呢？相信大多数还是如我一样的，知道了也就知道了，还不如知道福建南平校门口杀害小学生的事件更叫人关心——毕竟这事还涉及到教师的自身利益，还涉及到某些敏感问题；即使是老师和学生之外的其他民众，发生这么大的案子，也免不了要议论几天。而关于《规划纲要》征求意见的事，已经知道的，如我，只不过一笑置之，根本没有要提几条意见的冲动；我把这消息告诉同事们，更没有人对此发表一点儿意见，很快地，他们的话题就又转移到学生提前到校该不该让进校门的事了（因为南平血案造成如此众多的学生伤亡就是与此有关）；我又把这消息帖到某全省教师培训QQ群里，询问大家对此的看法，可是居然连个回话的都没有，只换来几个搞笑的表情——难道教育部如此大张旗鼓地提出的这件如此严肃的事情，竟有些搞笑的意味不成？
　　
　　每学年，都会有上级教育主管部门到学校来“督导检查”，在检查期间，督导组总会找几名老师座谈或问卷，提问教师们对学校管理和教育改革的看法，也向老师们征求相关的意见。由于本人口拙嘴笨，所以基本没有被安排过参加“座谈”，不过却有幸参与者了笔答“问卷”的“光荣”任务。由于初次答这样的问卷，所以不敢冒然下笔，好在这也不是中高考，督导人员是不禁止互相交流甚至抄袭的，我便向同事询问写些什么才好。同事回答：反正不能写学校和领导的事。既然切近的都不能提，那么就提点现实的吧！我又参考了其他几位同事的“意见”，发现大家写出的内容竟是惊人的一致，各种答案归纳下来只有两种：一是呼吁提高教师待遇，以减轻后顾之忧；二是呼吁增加教师编制，以减轻教师工作压力，简言之，就是多挣些、少干些——如此而已！可是这样的“意见”提了一年又一年，写了一次又一次，问题却从来就没有解决过。我们之所以还是要一年又一年照抄不误地写下去，只因为这是校领导交给的工作任务，更是校领导的高度信任，总要胜利完成才是，即便这任务只是一种形式，即便这任务只是一种作秀。
　　
　　当然，由教育部发布的《发展纲要》征求意见稿绝对不能与此等视，这是一件事关中国教育未来发展方向的大事。可是，又怎样能向广大教育工作者和全体学生们证明这一点呢？我们可见的事实是，连上访都不可以“越级”，只不过发几封短信对校长的人选提出异议都要被关进拘留所，难道做为一名小小的一线教师，竟可以越级直接向教育部提意见吗？提了会有人在乎吗？提了又会不会给自己带来麻烦呢？又有谁能做出这个保证？
　　
　　忽然想起一个人们都熟悉的典故来，那就是商鞅变法前玩的一个小把戏“立木赏金”。众所周知，后来商鞅的变法是圆满成功了，可是如果当初他不立下那根木杆、不拿出黄澄澄的金子，又怎能叫民众相信政府的诚意？
　　
　　当然，还有金子所代表的更为珍贵的东西……（水如空）
　　
　　

梁星钧

分析指正的好。学习。

鲜衣怒马

制定政策的人远离基层，全凭自己的想象，严重脱离实际
而基层真正的工作者却无法将自己的声音传递到决策层
长此以往，……

水如空

多谢诸位朋友的支持！
要说改革对一线老师没有影响，也是不现实的。比如说，我县新换了教育局局长，其上任第一件事就是对教师补课进行“严打”——是针对教师的。只是我不知道，我们国家新换了教育部长，新官上任的第一把火是否也会烧到我们头上呢？

立青

原帖由 微风轻拂 于 2010-3-29 11:14 发表
体制不改，教改医改都难改。庞大的官僚体制阻碍了改革的具体实行，最终成为利益的博弈。基层教职员工往往成为改革的牺牲品。一些好的政令很难上行下效，庞大官僚体制吃光了公益财政，使得医改教改资金难以落实。最终 ...

这话说的实在啊！无所谓的事，教育是个良心活，不调动老师积极性的改革，最终是死路一条啊！绩效二字，很难说啊！完全在与人。欣赏了！

西夏楼兰

与你有同感。我没去留言原因就是有些事说了也白说。比如现在城里的学校班容量很大，学生挤，影响身体也影响学习，但是政府就是不舍得投资建学校，我们只有无奈。学校的体育课艺术课可有可无，对学生的健康成长不利，可是有办法吗？上级部门考核评估标准不切实际，导致学校弄虚作假，谁之过？我们能抵制吗？所以，我们也只能在力所能及的范围内做一个还有些良心和责任心的老师。只是要更累一些吧。

黑雪

改良改良，越改越凉。

杨志广

教育改革没有时一线教师得到实惠，自然不能得到一线教师的积极相应。

云端

看了下纲要，０８年就开始启动了。目录看来体系庞大，涵盖学前教育高等教育继续教育民族教育办学体制等等。
能两次征集意见，说明第一次反馈情况的或者不多，或者确实接受了许多意见并作了修改而再次征集。
教育局不知道是组织者的问题，起码所在行业应该关于行业网站，就像企业做财务的要关心国家税务局、财政部的网站，根据随时发布的通知对自己企业财务管理甚至对减免税负都有好处。没有条件上网的地区，就应该发些纸质问卷材料。基层领导也没有重视起来负有很大责任。
而知道了以后，还是应该关心一下的，不然机会错过了，就还要继续遗憾着。

李雷

大凡改革都是从我们这些小老百姓的头上开始，我们的工作越来越多，收入越改越低，头儿们却恰恰相反。
拜读你的感言！谢谢你的好文！

一水

仔细读了。如玉德老师言，本篇小中见大，非身在一线教师是无以切身体会，确见行业内令人忧心之弊。

问好如空。

云端

原帖由 摇曳风铃 于 2010-3-29 11:50 发表
很多时候，意见征求只是必经的程序之一，是否取得效果，大可不必深究。
我们单位所谓高层增补，上级要求将个人情况公示十天。大年二十九示出（正是单位放假的日子），正月初八揭下，那一年我们正月十四才上班，公示 ...

所以说，程序正义未必就能够带来结果正义。程序也很容易被利用，譬如辛普森案。

摇曳风铃

很多时候，意见征求只是必经的程序之一，是否取得效果，大可不必深究。
我们单位所谓高层增补，上级要求将个人情况公示十天。大年二十九示出（正是单位放假的日子），正月初八揭下，那一年我们正月十四才上班，公示给谁了，反正程序走过了。
问好如空。

微风轻拂

体制不改，教改医改都难改。庞大的官僚体制阻碍了改革的具体实行，最终成为利益的博弈。基层教职员工往往成为改革的牺牲品。一些好的政令很难上行下效，庞大官僚体制吃光了公益财政，使得医改教改资金难以落实。最终改革的蛋糕的分配不公，一线教师自然反应冷淡。

[ 本帖最后由 微风轻拂 于 2010-3-29 11:17 编辑 ]

玉德

小中见大，透出中国的悲哀。如2楼所说，作秀、走过场的又岂止教育部？

云端

一直很敬重水如空的敬业精神。身边亲友也有好些个教师从小学到大学的都有，甚至多是做一个吃饭赚钱的工具，真正如此投入热情的还是不多。所以是发自内心的敬重楼主。想那些冷淡的教师，是不是也如我认识的许多人一样，根本不关心教育如何改革，只关心自己工作收入呢，包括你们的校长，乃至许多上级领导，恐怕都未必真正关心教育事业（可能我有点小人之心了）。
现在国家确实经常搞问卷调查，问卷调查本身是进步的，只是执行方式不够科学。这种又不是官员怕揭露自己犯不着遮遮掩掩，可惜许多都是在网上、定期。这样很不平衡。网民才多少？许多学校都无上网，教师回家也无网就更不能知道了。即使是网民又不是通知各行业固定上哪些网站，又怎么知道呢。真正关心的关心不到，悲剧了！
记得关于外资对中资银行介入比例的问卷我参加过，当时好多人的意见都是反对，那个意见稿果真就没通过。这倒是让我欣慰民意起到作用的一次。