[原创] 张 维 迎 教 授 补 偿 论 之 我 见

子午催魂伞

　　张维迎发表在《经济观察报》上的长文《理性思考中国改革》认为，学者的研究和政府的政策需要以理性为支撑，不受利益的影响，而理性的思考“必须尽量超脱于自身的地位、身份、利益，必须讲公共理性”，按照理性，应该给因改革受到利益影响的官员予以补偿。

　　张维迎的说法，无疑是一种双重标准。这种双重标准是，他一方面要求人们超出自身利益的影响，用理性的方法设计社会政策，排斥公众对自身利益的诉求；另外一方面却又完全承认官员的既得利益，要满足官员作为一个群体对这种既得利益的诉求。这无疑是要求人们用理性说话，却允许官员用利益说话。这说明，张维迎在政治决策的利益论和理性论之间，摇摆不定，机会主义地使用标准。

　　截至目前，人类社会的政治决策方式，基本上是在这样两种方式中进行的：一种是将决策建立在利益的基础上，另一种是建立在理性的基础上。将政治决策建立在利益的基础上，年代极为久远，古代社会的政治决策，基本上都是利益的结果。而将政治决策建立在理性的基础上，听起来虽然很美妙，但基本上没有得到切实的实行——即使是现代民主社会也没有做到。为什么呢？因为每个人都生活在现实世界中，有自己的独特身份、地位和利益，要求完全的理性和中立，是不可能的。这也正是罗尔斯在写《正义论》，布坎南在写《宪政经济学》时面对的根本问题。

　　正因为人们处于现实的利益网络之中，几乎没有谁能够真的超脱自己的利益而理性地决策，因此，真正的政治决策，就是利益角逐，讨价还价的结果。问题在于，历史上的专制政府，从来没有给利益相关者的广大百姓就他们切身利益进行讨价还价的制度安排。专制者作为少数人决定多数人利害的决策，却从来不允许多数人参与。这种决策方式当然就是以剥夺大多数人的利益，满足少数人的利益为前提和结果的。

　　因此，真正可取的政治决策，首先以承认所有人的利益为前提，以满足所有人能够参与利益的讨价还价的博弈竞赛为旨归。这就需要一种刚性的制度安排，在这种制度面前，不管你是学者，是官员，还是引车卖浆的底层人士，都能够参与到公共政策制定的讨价还价之中，为自己的利益进行博弈。这里并不需要回避人们的立场和处境，并不回避人们的利益诉求。这就需要一种人们广泛参与的政治制度，现在民主制度，无疑为这种更多的利益相关者进行参与提供了制度的保障。当然，如果人们的觉悟空前提高，能够在为各自利益进行博弈的时候，更加具有理性的科学的精神和素质，那当然更为可取，讨价还价的成本将更为低廉，而博弈结果的正义性将会更高。但这种理性，只有逐渐地培养，逐渐地趋近，却决不能成为反对利益诉求的借口。让官员、百姓等等在一个同等的机会面前就自己的利益进行博弈，这才是真正好的政治制度。

　　当然，张教授的文章也有其可取之处。我认为，张维迎关于中国改革受到的约束条件的论述是全文中最有价值的部分，也是张维迎教授的理性价值所在。张维迎认为中国的改革从一开始就受到三个重要的约束，即权力结构的约束、意识形态的约束和知识的约束。

　　改革之所以会受到权力结构的约束，原因在于政府既是改革的对象，同时又是改革方案的制定者和执行者，而自上而下的改革必然会走向改革的反面，没有政府部门会自觉放弃手中的权力，所以计划的权杖至今依然被牢牢的掌握在政府部门的手中。因此，改革走到今天，人们对于国家体改委的怀念是有道理的，这个部门没有既得利益要保护，同时又超然于不同部门的利益纠纷，具备充当独立第三方的相关要素。

　　而意识形态的约束则体现在两个方面。一方面要摆脱“姓社姓资”约束，另一方面又备受社会主义市场经济定义的矛盾。因为社会主义市场经济是人类社会经济制度的一种创新。在此之前，虽然计划经济和市场经济不能说水火不相容，但是绝对是泾渭分明的。政治体制奉行社会主义的国家，经济制度执行计划经济，政治体制奉行资本主义的国家，经济制度推行的是市场经济。而大家又知道，市场经济的基础是私有化、自由化和市场化，在否决私有化和自由化的基础上，能不能搞市场化，是一个没有完整答案的实践。中国改革之所以能如此顺利地推进和“打左灯往右转”的策略有很大的关系。当然也为此留下了矛盾冲突的焦点，留下了产生万言书的理论基础。

　　至于知识的约束，张维迎教授说得很对。由于中国搞的市场经济全世界独一无二，所以没有现成的模式可参照。改革的方案设计摸着石头过河，失误难免，失败也难免；改革的设计方案照搬照抄，食洋不化，学费难免，教训更深刻。这些年，中国资本市场的改革吃尽海归派“国际化”“市场化”的苦头，最后指数是被推倒了，市场却没有能够重来，上万亿的市值灰飞烟灭。比起国有资产流失有过之而无不及。


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若荷

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