企业自主创新需要制度支撑[原创]

刘义忠

企业自主创新需要制度支撑
                          刘义忠

　　众所周知，企业是自主创新的主体，而企业又生存在一定的制度环境中——企业行为受到各种法规的约束和规范。企业自主创新必须要有制度支撑，如果没有严格的制度保证，如同一盘散沙，领导班子瘫痪，人心涣散，这样的企业别说创新，恐怕连摊子也难以维持，必垮无疑。这样的事例不胜枚举。

　　企业制度也在与时俱进，也在不断创新。任何国家或社会都会根据经济和社会发展的形势变化，对既有的法规体系进行不断调整、改变、增减和完善，因此企业的制度环境总是处于不断变化中。由于这种变化对企业的经营活动会造成有利或不利的影响，因此企业不能不考虑制度变化带来的风险。企业应该有专门班子研究对策，调查市场，制订相应的制度，随着不断调整、改变=增减和完善自身的制度。如工业生产企业，必须考虑政府对生产与消费过程中排放标准的规定及变化趋势，通过使用新技术达到相应的标准，而达不到标准的企业将被淘汰。可见，一项新制度一旦制定和实施，总会使一些企业受益，另一些企业受损。在制度的变化过程中，有一些企业立即指定相应的制度，适应新的规定，求得生存和发展；有的企业企图用不正当手段，通过一些公关活动干预法规的制定和执行，或者参与政界、财界和学界的活动，甚至贿赂干部等施加影响达到自己的目的，最终将会对企业的创新活动造成极恶劣的影响，甚至落入违法违纪的泥坑。所以依法办企业，沿着正确的轨道前进是自主创新的先决条件。

　　企业自主创新活动涉及的问题很复杂，需要经历从基础科学研究到产业化开发的多个阶段，企业通常很难准确判断其投入及收益的大小，这使得其对创新活动的投入常常最难下决心；况且如果处在制度不完善且极不稳定的环境中，企业就算创新成功，往往也会由于被模仿及其他侵犯知识产权的行为而遭受损失，使企业在创新上的投入无法收回；而当其他企业创新成功时，企业又可以通过模仿等手段，获取别的企业的创新成果。因此，对企业来说，如果通过各类公关活动能带来丰厚利润，企业就会对这种利润创造方式产生依赖，将企业的资源尽可能多地用于一些公关活动，相应地，对创新活动的关注会大大减少，创新的动力将逐步消失。就算企业认识到创新的重要，也会由于需要将大量资源用于各类公关，而在创新方面力不从心。因此，为了促使企业注重自主创新，需要在规范制度形成的合理程序和提高制度执行的严肃性、透明度上下功夫。即通过努力创造健全的市场竞争环境和秩序，使企业对制度的公关投入趋于无效，这是促使企业真正重视创新，真正愿意将更多的资源投入到创新活动的关键。

　　目前，我国正处于转轨过程中，仍然存在一些利益集团操纵制度变化及制度执行的不正常现象。这种状况如不改变，自主创新就不能、也不可能成为获得市场竞争优势的重要手段。因此，只有深化科技体制改革和经济体制改革，进一步消除制约科技进步和自主创新的制度障碍，创造良好的宽松的制度环境，企业才能真正产生自主创新的动力，才可能形成自主创新的能力。作为企业本身的一些基本的制度应该不断建立、健全和完善，比如领导班子的决策民主透明和严格监督、员工的严格管理、公关和经销的奖惩条例和科技的不断的继续创新保证等等，严格按照竞赛规则办事，这些都是保证企业自主创新和不断发展的重要因素，一点也不能马虎。

　　制度的形成后重在执行和落实。写在纸上，贴在墙上的制度只不过一张纸，也不能停留在口头上，说说而已，或者只打雷不下雨，只听楼板响不见人下楼，那只是空谈，没有一点作用。至于那些违反法规制度的事情千万不能干，也不能存在侥幸心理去冒险。所以，制度是保证和规范企业正常活动的前提，更是企业自主创新的重要支撑。

（湖北沙市六中434000）


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木卯易

有点空泛，似乎在讲大道理。不过文章提出的问题是值得思考的

刘义忠

所以忽略了这一点，谢谢！

清风盈袖

不错的思路,但觉得空泛了些,在阐述时若渗透生动具体事例在其中,会大大增强文章的说服力和厚实度.清风个见.