本帖最后由 姬宇 于 2016-8-11 21:39 编辑
近日，我所在的城市为了创建文明城市，颁布了一项“禁放令”。
所谓的“禁放令”就是禁止居民在市区范围内鸣放爆竹。规定是这样的：以市区几个街道全域为禁放区，全年只允许在农历除夕至正月初八及正月十五（全年共十天），其他时间不得燃放烟花爆竹。在禁放的时间和地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，有公安部门责令停止燃放，并依照相关法规对其进行处罚，如若构成犯罪的，依法追究刑事责任等等。
为了“禁放令”能很好地贯彻执行，市委为此召开了专项会议，在会上市委一把手作了重要的指示，并和各街道的负责人签订责任状，进一步明确目标和责任，层层落实，明确责任到人，确保“禁放”落到实处，并且还强调要常抓不懈，要建立长效机制，巩固工作成果，形成禁放工作制度化、规范化、常态化。
从以上，我们可以看到一届政府“禁放”的决心。
政策颁布的第二天，正好是双日，时值高考喜庆的时间，自然是爆竹声声。从早晨八点开始，就有烟花爆竹在燃放，一直断断续续到中午。好像这是成心在于“禁放令”唱对台戏，根本没把“禁放令”当一回事。后一天，市新闻中看到，公安部门处理了几十起燃放烟花爆竹事件，并对当事人进行了处罚和教育。
我想这“禁放令”在其他的一些城市也实施过，这项政策出台的初衷是好的，它的实施肯定对广大市民有益的。但要想将这项工作落实到实处，确实有很大的难度。
我们都知道，燃放烟花爆竹已是乡土中国的一大民俗，有着几千年的历史，要想一下子禁止这样民俗，很显然会遭到一部分人反对。而且燃放烟花爆竹，在民众的眼里是一种吉利，无论是红喜事还是白喜事，都有燃放烟花爆竹的习惯。红喜事可以更加喜庆，白喜事可以驱邪。现在要想禁止燃放，势必首先要做通民众的思想工作，要让民众转变观念，认识到燃放的危害性。思想观念的转变不是一时半会就可以的，它应该有个过程的。光靠一封信，或者一些处罚手段是远远不够的。这需要有关的工作人员多宣传，多做工作，工作要有方式方法，不能以强硬的手段，法制之中也要有柔情，晓之以情，动之以理，晓以利害，让民众清楚地认识到燃放烟花爆竹的害处，让民众自觉地做到禁放。在一段时间的宣传和发动后，禁放工作要制度化，制定明确的规章制度，做到有章可循，依法来实施。
此外，这项制度的实施还要抓住“源头治理”为根本，要加强烟花爆竹监管，特别是要抓好销售、燃放这两个环节，这是问题的症结所在。管好源头，后来的事就会事半功倍。另外还要联防联控，依靠群众，群策群力，才能将禁放落到实处。
诸如此类的“禁放”，生活之中还真不少！
这不，大家一定记得国家出台的“限塑令”吧。“限塑令”是2013年5月出台的，到现在已有十三个年头了。当时国家明文规定在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，商家一律不得为顾客免费提供塑料购物袋。后来有一度“限塑令”上升到“禁塑令”，可是到现在实施的情况如何呢？不用我说，大家都知道。
是什么原因让“限塑令”成为一纸空文呢？我想这其中主要是两个原因，一是思想观念问题，在中国，大部分人还处于温饱状况，口袋里的钱不是很富裕。另外绝大多数人的环保观念还是很淡薄的，根本不会意识到塑料的危害性。另一个是根源问题，没有从源头抓起，那些小作坊依然在地下生产，摊主为了谋取更大的利润，市民为了减轻自己的负担也乐意去使用，从而增加了“限塑令”实施的难度。
现在走在大街上，我们眼睛看到最多的是“白色垃圾”，满地都是，满天地飞。一条“限塑令”经历了十几年的风风雨雨，已被人们淡忘了，像这样的“禁令”还有什么存在的意义呢？
同样前两年，有的地方又出台了禁止秸秆焚烧的指令。我们可以看到，每到小麦油菜丰收的时候，政府就动用了大量的人力和物力。每个乡镇有一辆秸秆焚烧的宣传车，每个村有专人防止秸秆焚烧，每天二十四小时不间断的值班。其结果如何呢，是不是真正做到了环保呢？那些没被焚烧的秸秆，一些被堆在田埂和水塘边，经过一段时间腐烂，到处是黑水乱流，污染了水源，现在很多农村的池塘水都是黑色的，散发着阵阵恶臭。那么这一种现象，是不是也有违国家环保的初衷呢？禁止焚烧是好事，也不能就任这些秸秆自行腐烂，污染环境。为什么不想出两全其美的办法，既能环保又能将这些秸秆利用起来造福于民呢？要解决秸秆焚烧问题，推广秸秆资源化利用、科学还田，变禁止为引导，变堵为疏，应是主要办法。我想，如果有着更好的处理秸秆的方法，而且这种方法于民有利，那么民众自然会欢迎，自然就不需要什么禁烧了。
无论是“禁放令”，还是“禁烧令”，都是一项复杂的系统工程，需要政府牵头、部门配合，以及方方面面的参与；需要解决一系列的问题，但其中最主要的还是做好民众的思想工作，让民众认识到环保的重要性，要想以最大限度地调动民众的积极性，发挥民众的创造性，尤其是要与社会建设和可持续发展战略的实施结合起来。只有这样，这项工作才能卓有成效地开展起来，健康持久地运转下去。
但从实际情况来看，“禁放”和“禁烧”，要完全得到落实，实乃任重道远！
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发表于 2016-8-11 21:37
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