庄河千名群众市政府门前下跪的启示

水如空

庄河千名群众市政府门前下跪的启示

　　先看两条新闻：
　　
　　其一：近日网上流传着一组拍摄于辽宁省庄河市的照片，显示有大批群众在庄河市人民政府大楼门口集体下跪。这些下跪群众是当地两个村庄的村民，他们于4月13日到庄河市政府门口反映村干部涉嫌腐败的问题，要求市长出面接待，但遭到拒绝。大家只好面朝政府下跪，但直到最后市长也没有出来接待。
　　
　　其二：4月24日，大连市召开全市领导干部会议，专题通报庄河市海洋社区等部分群众上访事件，会议宣布了市委《关于对孙明同志责令辞职的问责决定》。鉴于孙明同志对4月13日海洋社区等居民到庄河市政府集体上访事件处置失当，负有主要责任。依据有关规定，对孙明同志实行问责，责令其辞去现任的中共庄河市委副书记、庄河市人民政府市长职务。（人民网）
　　
　　再看看两条新闻给我们的启示：
　　
　　启示之一：人多力量大。这一点好像不必细说，可以想像，如果是一两个人或三五个人甚至十几个人，就这样在市政府或市长面前下跪，大概也不会跪出什么结果。
　　
　　这里有相关的事例作证：
　　
　　3月26日，福建南平妇女方玲（化名）年仅八岁的女儿被隔壁青年黄某强奸，一年后被判处有期徒刑六年半，赔偿方玲5000多元。当地村委会补助方玲5万元，强奸案一个月后学校和教育部门也赔偿5万元。然而，方玲认为这远远不能弥补强奸案给家庭带来的灾难和痛苦。为了给女儿讨个说法，两年来她一直在上访，反复去了建瓯市教育局、市妇联、市政府、市人大，还去了南平市人大两次、省人大两次，省政府1次，结果毫无进展。南平发生校园惨案后，方玲估计会有领导到医院去看望受伤小孩，于是一早就在南平市第一人民医院等候。就在市委领导正在重症监护室与受伤小孩家长交谈时，方玲突然进来，举起申诉材料向市委领导下跪喊冤。然而她的问题不但没有解决，反而得到了拘留九天的结果。（后由于她的丈夫闻知她被拘留后心脏病发作，方玲当晚被放回家。）（《羊城晚报》）
　　
　　对比之下，一目了然：一个人下跪会被拘留，一千人下跪会扳倒市长。还是人多力量大啊！
　　
　　启示之二：方法正确才能达到目的。这一点好像也不必细说，可以想像，如果不是采取在市政府集体下跪这样的方法，村民们的要求恐怕永远也不会实现。
　　
　　这里也有相关的事例作证：
　　
　　安徽省五河县第一中学的两名教师，因不满上级指定的校长任命考核，编发手机短信给县里有关部门领导。但，他们万万没有想到，就因为这条短信，他们不但遭遇降级、撤职处分，还被拘留了10天、罚款500元。其中一名教师被带进拘留所之后，警方才发现他是人大代表…… （《人民网》）——这是采取发手机短信的方法而失败的。
　　
　　另有一例：在上海打工的河南青年王帅得知，老家河南灵宝县政府以建设工业聚集区为名，“租”用了大王镇农地28平方公里，其中大部分是基本农田，约3万余农民将失去土地。王帅在电话中得知此事后，感觉政府所为明显违法，就上三门峡土地局、河南省国土厅网站查批文，并通过网络在线信访多次向河南省国土厅递交举报信，但一直没有结果。在多次求助无果的情况下，王帅“迫于无奈和义愤，想通过网络曝光，引起相关部门的注意”，于是在网上发了篇题为《河南灵宝老农的抗旱绝招》的帖子。结果却遭到“跨省抓捕”，并被拘留八天。——这是采取网上发帖子的方法而失败的。
　　
　　类似的例子屡见不鲜，在网上搜索一下，不难发现，其数量之大足以叫人震撼。由此可见，选择正确的方法是多么重要！用手机发短信不行，上网发帖子也不行……当然“不行”的绝不仅仅是这两样，但大致可以归纳为如下两样：这也不行，那也不行。到底哪样才行呢？庄河的案例如果不能说是一个良好的榜样，但至少也可以让广大人民群众从中得到一些借鉴。
　　
　　启示之三：行为不要过激，但也不要温和。这一点好像更不用细说。温和的态度，事情一定是解决不了的，前面所引各个新闻，以及我们在媒体上见到的、在身边听到的无数事例，无一例外的，开始的时候，当事人采取的都是较为温和的手段，其结果有目共睹，所以不再举例。
　　
　　那么采取过激的手段又怎么样呢？也有新闻做证：
　　
　　据《贵州日报》报道：在南明区云关乡贵阳朝阳水泥厂阻工事件中，当事人以企业未办理养老保险为由，纠集职工将企业生产电源切断，并阻挠恢复电源，直接导致该工厂停工长达47天，造成经济损失高达100余万元。在南明区后巢乡太慈村彭家湾医患纠纷事件中，原本是受害者的死者家属，没有选择合法途径反映、解决问题，而是追打对方、打骂民警、妨害公务、非法游行，甚至冲击国家机关，造成极为恶劣的影响。 在今年7月15日，云岩区城管部门取缔占道经营的行动中，极少数摊贩煽动围观群众，将喷水池环岛交通阻断，造成5000多辆机动车、近万名群众被堵塞……
　　
　　这不过是贵州一地相关事件的缩影，如果留意一下各大媒体，可以发现类似的事件并不鲜见，用一位公安部门的负责人的话说，这些事件有三个共同点，就是“手段违法、影响恶劣、后果严重。”多说无益，只“手段违法”这一顶大帽子，任你是谁都是逃不了的。因为如果要说你违法，总是可以找到相关法律依据的，比如最管用的就是《信访条例》，还有《治安管理条例》。甚至还可以把很久以前的法律法规拿出来用。这里就有一例：
　　
　　3月22日，有消息传出，四川宜宾市南溪县杨某在家下载黄片观看，被警察抓获并罚款3000元。其法律依据是1997年实施的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(即公安部33号令)。（两天后，宜宾警方迫于各界的压力，撤销了对杨某的处罚。）（《新华网》）
　　
　　此事在全国引起极大关注，许多人都知道，2006年实施的《治安管理处罚法》第六十八条的规定已经为广大民众所熟悉，可是宜宾警方却偏偏把十几年前的法规拿出来用，可见如果需要，总是可以找到法律依据的。中国的司法历史源远流长，除了汉高祖刘邦的“约法三章”太简单不够实用之外，其他历朝历代的法律法规都是可以拿来使用的，况且，即便是现在的法律，也是可以按照自己的意愿去理解，实在不行还可以拿出“我们习惯了这样，当地法院一直都这么把握。”（湖北枣阳市法院院长田玉斌语，引自《新京报》）的法宝。
　　
　　事情很清楚，如果采取破坏公共财产、伤害他人安全、影响公共秩序等过激手段，岂止是“违法”，甚至已经达到了“犯罪”的标准，事情不能解决不说，弄不好自己还要承担法律责任，这种事情还是干不得的。
　　
　　既不能过激，又不能温和，还要达到目的、解决问题，这个“度”实在很难把握，但是没办法，谁让你“摊上”事儿了呢？在民间有一句俗语：“穷死不做贼，冤死不告状。”这可是老百姓千百年来总结出来的经验之谈！如果不是实在“冤”到了求生无路的地步（但求死不是有门的，且看看守所里一系列的“异常死”事件，便可略知一二。），谁又愿意不顾尊严、甚至冒着坐牢的危险去“告状”呢？除非这些“上访者百分之九十九以上都是精神病”（北大教授孙东东语。）
　　
　　老百姓上访真的很难，看看那些官员们对上访群众的那副深恶痛绝的样子就知道。多少年来，不知有多少上访群众在这条路上艰难跋涉，可是却总是举步维艰，寸步难行。还是浏览一下各大媒体的新闻吧，因群众上访而解决问题的例子总是少得可怜，甚至根本就难寻踪迹，即使有那么一两件，也往往是在媒体披露后在“有关领导高度重视”下才得以解决的。多少年来，不知有多少上访群众在这条路上苦苦摸索，试图找到一条几率稍大一些的途径，然而始终没能看到一线曙光。还好，庄河市这千名村民的成功让人们看到了一丝希望。一提到希望，就总会想起鲁迅的话：希望本是无所谓有、无所谓无的，这正如地上的路……
　　

水如空

好长时间没来江天发帖了，但回帖还是回了一些的。最近实在是忙……
剪了这么多新闻，自己再缩减一下，真不容易，下回不干这傻事了……

云端

那么多百姓上访，至少说明他们心里还有个可以寄托的希望。
庄河那新闻曝光出来就有人说这市长要完，倒是立竿见影甚至上了央视新闻了。这下也好，谁还敢慢待上访，有果子吃了。
俄罗斯领导人说每年至少接待两次上访，有些人我国领导做的不好，其实我觉得这件事最大价值就是表率让各级领导重视群众上访，但怎么说上访也不是办法，像告御状似的，法制的路还长着呢。
上访的多是很棘手的问题，听一同事说他家人的同事集体去省政府门前上访，喊省长都不出来，没有曝光到网上，那省长反倒安然无恙了。同事还说就算省长出来也不好解决，那些上访者的诉求是几元的工龄赔偿，前任的烂账，新任除非拆东墙补西墙了。好像还有规定，进京上访者，京城若接纳会按人头报销并且重罚当地政府一笔巨款。某些当权者也怕被追查自然不愿意坐以待毙，于是就出了很多跨省追捕，恶性循环。
现在网络影响力大，媒体有一定力量。有次飞机误机，一些乘客责怪机场服务不好，说了一句有意思的话：你们这样服务，回头我把你们抖到网上去，叫你们身败名裂。呵呵，看出网络的力度了。
关于新闻，我以为，新闻是讲抓眼球的，我们看到解决的似乎不多，也许解决的也不少，因为不吸引眼球而引不起媒体报道的兴趣了，所谓好事不出门，坏事传千里吧。这里面也有许多猫腻的，近日看到有人揭秘媒体是如何与当事人勾结谋私利或私欲，很是无奈。

一水

太晚了，跟别人学着，留个脚印：）仔细读过再说话：）

玉德

这一剪，剪出了大平盛世的另一面。

现在老百姓还知道下跪，甚好，甚慰，假如他们有一天从愤怒中站起，那就是陈胜吴广。

但愿我们的国家永远和平。

摇曳风铃

如果真的将"三个代表"落实到位了,不容地有上访的事吗?
问好如空,收集这些很不容易.发出声音更不容易.

陀螺

原帖由 云端 于 2010-4-26 22:58 发表
那么多百姓上访，至少说明他们心里还有个可以寄托的希望。
庄河那新闻曝光出来就有人说这市长要完，倒是立竿见影甚至上了央视新闻了。这下也好，谁还敢慢待上访，有果子吃了。
俄罗斯领导人说每年至少接待两次上访 ...

还是云端看问题全面，上访问题，从上到下，凡是政府官员没有不怕的。为什么怕？越级上访问题大多数是一些历史遗留问题，地方政府根本无权解决。但是对上访的群众实行的是属地管理，该管人的政府解决不了群众反映的问题。几十年前的旧账翻出来，现任政府拿什么买单？依据什么买单？的确是一笔糊涂账！话又说回来，对一些群众放映的合理诉求，就我知道的情况而言，基层政府还是相当重视的，因为有责任倒查追究机制，就算领导不为群众负责，他也得为头上的帽子负责！

玉德

http://www.sina.com.cn  2010年04月28日07:03  大河网-大河报

倔强的徐林东

镇政府的人员正在徐林东家院里清除杂草

玉德

□首席记者 刘广超 文图

　　核心提示

　　因对镇土管所处理宅基地纠纷不满，残疾人张桂枝将大刘镇镇政府告上法庭。在多年的诉讼和上访中，张桂枝和其代理人徐林东屡遭毒打、禁闭、拘留。大刘镇镇政府多次申请，要将张桂枝和徐林东劳动教养，但没有得到批准，最后竟然花公款将二人强行送入精神病院。其中张桂枝在精神病院被关了一年多，徐林东被关了6年多。

　　探访：徐林东至今不言悔

　　“我对做过的事情绝不后悔！”昨日下午，在漯河市大刘镇，徐林东面对记者眼神坚定。
　　虽然在精神病院受折磨6年多，59岁的徐林东倔强不改：“我要聘请律师，申请国家赔偿。”
　　在徐林东家蒿草满地的院子里，大刘镇镇政府的几名工作人员正在铲除杂草、修缮房屋。
　　“张桂枝的家比我家还破，也好多年没人住了。”徐林东说，当年，他就是帮张桂枝打官司才“引火烧身”的，也正是张桂枝拖着一瘸一拐的残腿多年奔走呼号，才使得徐林东被“提前”释放。
　　离徐林东家不远处，就是张桂枝的家：三间主房和一间灶屋破烂不堪，没有围墙的院子里到处是1米多高的杂草。记者费力拨开杂草走到门前，只见一张硕大的蜘蛛网缠在门锁上。
　　张桂枝在电话中告诉记者，他们全家现在都不敢回家，即使回去，房子也没法住。她现住在漯河市打工的二儿子家。

　　起因：宅基地被侵占引发纠纷

　　在当年属于郾城县管辖的大刘乡(后改为镇，现属源汇区管辖)东王村，张桂枝一家情况比较特殊：丈夫耳聋，张桂枝本人跛脚，大儿子王战杰智障。
　　1991年，大刘乡政府在东王村进行宅基地规划，当年已经17岁的王战杰获得一块宅基地。在缴纳了300多元的费用后，王战杰领到了宅基证。由于当时无钱盖房，他们家只是在新宅基地拉了院墙，种上了树木。对此，当时的村支书和村主任都出具了证言，乡土地管理所加盖公章的收据也证实了这一事实。
　　1997年年初，张桂枝发现邻居王某侵占了儿子的部分宅基地，便到乡政府土管所反映。这时，她发现王战杰土地使用证的宅基地面积已被人改小了。张桂枝与乡土管所交涉后，大刘乡政府做出了这样一个处理决定：王战杰的宅基地是荒地，依法收回归集体所有；王战杰可重新向乡政府申请用地。
　　张桂枝不服这个处理决定，拖着残疾的双腿跑了4趟，才见到当时的乡土管所所长陈某，但随即与陈某发生了争执。

　　张桂枝：精神病院里被关一年多

　　张桂枝在起诉书中说，她当时抓住陈某的自行车不让走，陈某当胸两拳将其打倒，又用脚踢她，许多乡干部听到争吵声后前来围观。她在乡政府附近的诊所治病，花去治疗费600元。她请求郾城县法院判令大刘乡政府予以赔偿。
　　在另一份起诉书中，张桂枝要求法院撤销大刘乡政府的处理决定，归还原本属于自己儿子的那块宅基地。
　　从1997年到2003年的几年里，张桂枝曾7次接到判决书。但由于儿子的宅基地始终未要回来，她的赔偿也未要到，因此张桂枝经常奔波于法院和越级上访的路上。其间，跛脚的张桂枝多次被人殴打，也多次被行政拘留和强行禁锢在乡敬老院。
　　2004年4月24日，在家人谁都不晓得的情况下，张桂枝被大刘乡政府强行送进漯河市精神病院，直至2005年6月才被放出。在精神病院，她被关押了1年零2个月。

　　徐林东：“被精神病”六年多

　　因同情张桂枝一家人的遭遇，同村的徐林东在张桂枝首次打官司时，就主动充当了张桂枝的代理人。徐林东在家务农期间研读了大量法律书籍，因此在法庭上常常引经据典，旁征博引。这引起了有些人的嫉恨。
　　徐林东曾3次被拘留，10多次被殴打，其中两次被打断肋骨。后来，有人提出：只要你不帮张桂枝打官司，就给你安排工作。这个倔强的单身汉却表示：“决不踩着残疾人的肩膀往上爬。”
　　2003年10月30日，徐林东被大刘乡政府押送到驻马店市，送进了一家精神病医院。2009年12月7日，徐林东被大刘镇政府转到漯河市精神病医院。今年4月25日下午1时，广受媒体关注的徐林东出院回家。其间，大刘乡(镇)政府多次请求有关部门对张桂芝、徐林东进行劳动教养，但终未被批准。
　　在多年的诉讼中，徐林东一直是张桂枝的代理人。徐林东自2003年10月被乡政府强行送进驻马店市一家精神病医院后，漯河市残联的刘振廷是唯一探视过他的人。
　　刘振廷告诉记者，如果不是驻马店市残联费尽周折地提供帮助，他根本不可能与徐林东见面。
　　2003年年底，在精神病院见到徐林东时，向来坚强的徐林东竟然号啕大哭：“求求你赶快救我出去吧，(他们)天天逼我打针吃药，时间长了我害怕我真被折磨成神经病呀！”

　　疑问：“医疗费”该由谁出

　　在采访中记者发现，分别给张桂枝、徐林东做精神病鉴定的驻马店市的两家医疗机构，其鉴定书证明张桂枝和徐林东分别患有偏执性精神病和偏执性精神障碍。但令人震惊的是，两家医院鉴定负责人的签名，竟是一个人的名字和笔迹；2004年4月就被送入精神病院的张桂枝，其精神病鉴定书的签发日期竟然是两个多月后的7月19日。
　　据了解，给张桂枝、徐林东做精神病鉴定，每人花费1200元；在精神病院期间，张桂枝每月费用为700元，徐林东每月费用为1200元。这些钱都是大刘镇政府出的，而镇政府并不是他们的监护人，无权成为委托鉴定人。
　　“在监护人不在场的情况下，精神病医院无权去鉴定一个人是否患病，更无权将患者收留治疗，否则就是违法。”一名不愿透露姓名的律师告诉记者，“大刘镇政府也无权拿纳税人的钱给他人支付医疗费，这是明显的违法行为。有关部门应该追回这笔钱！”
　　据了解，大刘镇政府多年来为徐林东、张桂枝支付的“医疗费”总额已超过10万元。

　　处理：四名领导已被免职

　　据了解，此事被披露后，漯河市委、市政府领导立即批示尽快查处。漯河市源汇区委、区政府4月23日宣布：对涉及徐林东事件的大刘镇工作人员赵廷耀予以停职；成立徐林东事件领导小组，尽快查清事实，妥善照顾徐林东的日常生活。目前，纪检监察机关已赴驻马店市和漯河市精神病医院等单位，调阅原始档案并对相关人展开调查。4月25日，源汇区领导到徐林东家慰问。目前，民政部门为徐林东送去了500元生活费、三床被子和米面油，还为其购买了炊具等生活用品。27日，民政部门又为徐林东发放了1000元救济金。
　　昨晚，源汇区有关负责人告诉记者，当日下午区委常委会做出决定：对涉及徐林东事件的原大刘乡党委书记，现区政府党组成员、区政府办公室主任史洪涛，原大刘乡副书记，现区纪委常委、监察局副局长杨耀勤，免去领导职务；责令有关部门，对原大刘乡信访办主任、现区信访局办公室主任陈会军，原大刘乡政法办工作人员、现大刘镇计生办主任宋长兴免去领导职务；纪检监察机关分别对四人的违纪问题立案，并组织进一步调查。

柯英

好文，有现实针对性

微风轻拂

赞同如空的良知！

目前政府对待民怨的措施治标不治本，每一个国家都有民怨，但是要采取正确的方法。我认为中国只有当下只有两条路才是正确的：用选票来疏导民怨，用选票来监督体制。

只有这样，即便政府的工作不得力，但是因民选的关系，老百姓的怨气也会少很多。毕竟是自己选出来的，工作不满意可以再换一个领导吗！

一水

如空这类的文章不多，仔细读过后为字里行间的客观平和甚感欣慰。假如换个角度或思维叙述方式，不难想象，这类提材终将是令读者犯堵的范围。支持精华。

西夏楼兰

看到这些新闻了，千人一跪，官员摘帽。可悲的场面，中国特色。

水如空

原帖由 云端 于 2010-4-26 22:58 发表
那么多百姓上访，至少说明他们心里还有个可以寄托的希望。
庄河那新闻曝光出来就有人说这市长要完，倒是立竿见影甚至上了央视新闻了。这下也好，谁还敢慢待上访，有果子吃了。
俄罗斯领导人说每年至少接待两次上访 ...

云端的回复总是这么深入，甚至往往会抢了主帖的风头啊……
这一段文字，有关于领导的，有关于信访的，有关于媒体的……各有灼见。怎么就如此吝啬，不略加扩展，独自成文呢？

水如空

原帖由 玉德 于 2010-4-27 00:04 发表
这一剪，剪出了大平盛世的另一面。

现在老百姓还知道下跪，甚好，甚慰，假如他们有一天从愤怒中站起，那就是陈胜吴广。

但愿我们的国家永远和平。

与兄同愿！永远和平！
陈可是毛主席他老人家赞赏的人物啊：盗跖庄蹻流誉后,更陈王奋起挥黄钺。