[原创] 建设新农村八大实惠吾之解读

雪莲花

　　　　　　　　　建设新农村八大实惠吾之解读
　　　　　　　　　　　　
　　近日，中共中央国务院发布“一号文件”即《意见》，农民将享受八大实惠。《意见》指出，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。《意见》还指出，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。《意见》强调，扎实稳步推进社会主义新农村建设。在推进新农村建设工作中，要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。

　　那么就八大实惠在解读的背后，我也想说说话，吾有吾的新解读。

　　实惠1　　2006年，国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。

　　吾之解读1　　好是好实惠，但要让农民真正受益，还需对执行机关和基层政府部门，也就是执行这项政策的网络进行监督和管理，防止此钱让地方挪作它用，修建乡镇办公设施，扩地建楼堂馆所，或者盲目改建村舍，造成浪费。

　　实惠2　　2006年对西部地区农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费，2007年在全国农村普遍实行这一政策。

　　吾之解读2　　　此真是惠及9亿农民的惠民政策，可要农民真正享受，就要对教育部门和学校进行不定期的检查和监督，防止学校变相或者说是变样收钱，让农民还是爱不了。学校要收还不是一句话，那个家长敢说。

　　实惠3　　　从2006年起，中央和地方财政较大幅度提高农村合作医疗补助标准，到2008年在全国农村基本普及新型农村合作医疗制度。

　　吾之解读3　　　受益者即是农民，又是医院，这项政策的核心还是要到医院住院才能享受报销，可医院抬高各种费用，虚开处方等，还是让农民受不了。本身不住院能看了的病，到医院一看，就让你住院。

　　实惠4　　　2006年，在全国范围取消农业税。

　　吾之解读4　　　这是改变了有始以来农民交皇粮国税的历史，农民有句话，少什么也不能少了皇粮国税，这次真是不交了，农民真高兴啊。

　　实惠5　　　2006年，粮食主产区要将种粮直接补贴的资金规模提高到粮食风险基金的50%以上，其他地区也要根据实际情况加大对种粮农民的补贴力度。

　　吾之解读5　　这个政策好像执行起来各地不一样，有些地方执行的好些，有些地方执行的并不怎样，这是地方领导的官德问题。有的直接补贴到位，有的留下来七扣八扣，农民还是见不到。　
　　实惠6　　2006年要完善全国鲜活农产品“绿色通道”网络，实现省际互通。

　　吾之解读6　　可绿色通道说白了就是黑色通道，鲜活农产品在路上照样还是会遇上车匪路霸，各地有路卡，过桥要交过桥费，过省跨市要交费，见了交警还是要掏钱，绿色通道并不绿色。

　　实惠7　　到“十一五”期末基本实现全国所有乡镇通油(水泥)路，东、中部地区所有具备条件的建制村通油(水泥)路，西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。

　　吾之解读7　　路能走，走的人就多了，其实正如鲁迅说的走的人多了，就成了路。于是有人在修路时借机揽钱发财，君不见各地的交通局长纷纷落马了。

　　实惠8　　5年内乡镇机构编制只减不增。2006年选择部分县(市)开展化解乡村债务试点工作，妥善处理历年农业税尾欠，完善涉农税收优惠方式，确保农民直接受益。

　　吾之解读8　　上有政策下有对策，上面不让搞下面偏要搞，县委书记和县长的七姨子八奶子照样会有编制。部门头头脑脑挖空心思为自己办事，但有门道的也挤破头也要挤。

　　总之，吾认为，建设新农村一定要从实际出发，制定好科学规划。在执行过程正如陈锡文所言：“五要五不要”。要追求实效，不要搞形式主义；要从自己的实际承受能力出发，不要盲目攀比；要因此制宜，不能盲目地照搬照用其它地方的经验；要和农民充分协商，不能靠强迫命令；要和扶持，不要包办代替。



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雪莲花

最初由 太阳神 发表
别数了。国家借农民的利益已经半个世纪了，现在该是还帐的时候了。城市是农民养的儿子，养了半个世纪，难道尽一点孝心还要表功表劳么！

你没看清我的解读题义吧。详细再看看。

凌云昕

一直敬佩胡的执政魄力与能力，
出人意料的连宋行，充满活力的新农村，
让我看到了一丝春天的温暖。

黑雪

真正建设初等规模的新农村需要4000亿的人民币，单靠中央财政转移支付是不 可能的，而农民收入却是不增却减的，我们不期望有多么辉煌的农村新景象，但基础设施一项，如果能有大的改观，都是功过尧舜的大事情。在我的家乡，现在仍然依靠的是西汉时期的耕作工具，进步，哪怕是微弱的进步，都是可贵的，是不容易的，就害怕中南海的云朵飘到农村时，已经发散成单薄的清烟，没有任何下雨的征象，拿退耕还林为例，最终成为一起坑农事件，西部好多农民退掉了土地，树没有活，补贴没有落实一分，让农民伤心透顶了。

渭水河

好东东，真正的好文章

王纪金

好政策,要落实

武俊岭

“农民将享受八大实惠。”
好啊，我们试目以待。

雪莲花

最初由 武俊岭 发表
“农民将享受八大实惠。”
好啊，我们试目以待。

版主说的好，再好的政策下面的人执行不好，也是白搭。

水如空

解读得很好，也算是到位，但不彻底。想来是在城里坐办公室的吧！你对对政策的了解还不错，但对农村了解还不够深入。何不分开来解读呢？其中每一项都可以写它千八百字的。农村的、农民的问题实在太多了，岂一篇解读了得？

冷眼看

政策出来了就是好的开端，就看执行得如何了：））

雪莲花

最初由 水如空 发表
解读得很好，也算是到位，但不彻底。想来是在城里坐办公室的吧！你对对政策的了解还不错，但对农村了解还不够深入。何不分开来解读呢？其中每一项都可以写它千八百字的。农村的、农民的问题实在太多了，岂一篇解读了...

你说的很对，我也想好好写上百字，但有什么用，我也是从农村一步一步干上来的，在农村干了十余年，应该说是对农村干部相当清楚，因此才写下了这些话。

雪莲花

总之，吾认为，建设新农村一定要从实际出发，制定好科学规划。在执行过程正如陈锡文所言：“五要五不要”。要追求实效，不要搞形式主义；要从自己的实际承受能力出发，不要盲目攀比；要因此制宜，不能盲目地照搬照用其它地方的经验；要和农民充分协商，不能靠强迫命令；要和扶持，不要包办代替。