［原创］把 “两会”放在网上召开如何？

黑雪

把 “两会”放在网上召开如何？

　　每年春天，全国人民都要迎来“政治生活中的大事”——全国人民代表大会和中国人民政治协商会议召开，“两会”是人民行使权力和协商治国过方略的大事，自然很重要，交通管制，戒备加强，新闻媒体更是乐此不疲，每天“新闻联播”都“大约需要50分钟”，再这样的新闻也要让步，再好的节目也要后退或者取消。

　　每次的大会总是圆满成功，首先是好几千人坐一起听报告，鼓掌，你说多气派。然后是讨论，每个人先是完全同意报告，然后夸这个报告的伟大指导意义，最后说，回家以后，把会议精神要认真传达，尤其那些穿奇装异服的代表委员，比如穿袈裟的和尚，戴白帽的穆斯林，满脸皱纹的老农等等尤其受媒体青睐，一看就知道，吾国民主已经广泛得可以。代表委员们一团和气，开得容光焕发、神采奕奕，乐滋滋回家去了。

　　一个１３亿人口的大国，最高权利机关行使权力，决定国策的过程竟然没有任何分歧，平静得让人羡慕，我纳闷，开这会有什么意义？前几天听说一个网站在ＱＱ上开斑竹会议，于是我突发奇想，把“两会”放在网上召开，效果将会怎么样？

　　首先，网上召开“两会”符合建设节约型社会。每年国家“两会”的会务费用是多少，我们无从知晓，但是我知道，一个市级“两会”召开一次最少需要２００万，全国省、市、县三级都每年要“两会”一番，可以想象这是多么巨大的数字。就全国“两会”来说，以十届全国人大四次会议和政协十届四次会议为例，参加会议的代表２９２７人，委员２１５４人，其中一半以上是地方领导干部，如果带司机，秘书，警卫的话，连同会务人员，要万把人在北京活动半个月，吃住行玩下来最少要４５００万元，加上来往机、车费用，一个亿不成问题吧？如果在网上召开，这个数目不就省下来了吗？如果国家两会这么搞，地方必然效仿，这一下要节约多少钱啊！

　　其次，网上召开“两会”不但不会影响代表委员参政议政，而且能极大地提高工作效率和增强实效性。网上召开“两会”，可以建立专门的网络传输系统，每名代表委员发一台笔记本，登陆后专门搞个监控软件，保证参会人员在指定时间认真开会，也可以通过视频摄像头切换来交流。比如政府工作报告，本来是一份千锤百炼的行政材料，没有必要让总理在那里吃力地朗读两小时，６０多岁的人，也不是件轻松的事情。网上召开“两会”完全可以把所有的报告打印成文本，或者让专业播音员口播，指定时间让参会人员学习，然后针对报告，分组分团建立网络版块，代表委员在指定时间集中跟贴讨论，要求语言简练，少用空话大话、陈词滥调，最后由会务人员整理汇总，重要的或者有价值的送领导参阅，相关提案议案也可以在网上提交，然后通过政府网站交办相关部门。

　　再次，网上召开“两会”有助于去掉繁文缛节，形成务实求真的作风。每次到北京开会，领导接见，或者和领导在一个团讨论，是最重要的节目。每个常委被分到相应的代表团，先是领导发表几点指示，然后是团内地方领导或者中直机关、军队的领导要向领导做汇报式发言，短短几个小时，基层的代表激动都来不及，参什么政，发什么言啊，寒暄之后，便说形势一片大好，然后说我们争取让形势更加好，经古大事，无异于儿戏。网上召开“两会”，可以让代表委员有足够的时间和空间发表意见，不受宠，也就不受惊，心平气和的履行职责。

　　最后，网上召开“两会”可以去除官僚主义作风和虚荣浮夸习气。地方代表到北京开会，要戴鲜花，敲锣打鼓地欢迎欢送，代表，成了荣誉的象征，哪怕你在北京一言不发，开会打瞌睡，那也是代表人民去的，荣誉高于职责，如果让代表在网上发言，群众必然重视这个发言机会，会通过代表真正反映心声，地方领导也会替那些没有参政经验的代表提出有价值的建议。

　　网上召开“两会”还有许多好处，不信，开一次试试！唉，可惜不可能，那么，我不是扯淡吗？嘿嘿。

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黑雪

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武俊岭

虽是奇想，但并不是没有付诸实践的可能。
奇想，自是针对“两会”弊端而发。

心静如水

　　开会花费是小事，丢掉我们开会的传统是大事，丢掉我们领导的面子和威信是大事，丢掉我们民族团结的气氛是大事，不开两会我们丢掉的太多太多，所以不能不开会，不开会了领导们做什么？

lqm407

　　建议非常好，普通老百姓能够看到会议的情况当然更好了。但是，恐怕行不通，因为我们的领导人还没有英明到这样的程度……

村夫

很好！

我是镇铎

这不是什么新观点。在每年两会期间，人民网强国论坛几乎都有网友提出这样的看法，并有过深入的探讨。我不知道这篇文章的观点和分析是否来源于强国论坛的讨论，但我看着很熟悉。

莫明

集中开会是一种形式，网上开会也是一种形式。任何形式都是有利有弊的，或许将来有可能进行网上开会，现在不是已经有电视电话会议了嘛。不过既然现在没有进行，可见网络的问题还是弊大于利的，我相信有很多政府的智囊们应该在做这方面的研究吧。我们只是希望会议能够开得务实、高效，不要成了做样子，采取哪种形式，我看还是遵循事物的发展规律吧。否则，拔苗助长，于事无补。

我是镇铎

同意莫明的看法。当时在和强国论坛网友讨论这个问题的时候，我对这个设想的看法是，民主不单单体现在其内涵上，也体现在某种形式上。代表在一起开会除了形式上的意义外，在一起共商国事，也能起到其它沟通形式所不能达到的效果。我们单位有自己的局域网，所有公文都已经实现电子化，但传统的会议同样很多。面对面式的会议不单单是一个商议的过程，同时也是一个沟通的平台，决策的平台。西方发达国家的议会仍采用传统的会议制度，是有其道理的。

强国论坛网友在对这个问题的讨论过程中，形成了很多更有益的意见和建议。综合起来就是将现代信息技术充分运用到两会的各个层次，除了整体性建议两会在网上召开外，还建议代表收集意见、专题研讨、意见反馈等等都可以很好利用网络。

黑雪

最初由 武俊岭 发表
虽是奇想，但并不是没有付诸实践的可能。
奇想，自是针对“两会”弊端而发。

很高兴您的解读，本文不是政务改革的调研报告。
奇想，自是针对弊端。

黑雪

最初由 心静如水 发表
　　开会花费是小事，丢掉我们开会的传统是大事，丢掉我们领导的面子和威信是大事，丢掉我们民族团结的气氛是大事，不开两会我们丢掉的太多太多，所以不能不开会，不开会了领导们做什么？

正是。形式远远大于内容，背后自然是务虚或者象征意义。

黑雪

最初由 lqm407 发表
　　建议非常好，普通老百姓能够看到会议的情况当然更好了。但是，恐怕行不通，因为我们的领导人还没有英明到这样的程度……

最核心的会议连镜头都没有，会后只有一个公报。谢谢。
秘室政治，我们只是蚍蜉撼大树。

黑雪

最初由 村夫 发表
很好！

问好！

黑雪

最初由 我是镇铎 发表
这不是什么新观点。在每年两会期间，人民网强国论坛几乎都有网友提出这样的看法，并有过深入的探讨。我不知道这篇文章的观点和分析是否来源于强国论坛的讨论，但我看着很熟悉。

也许有过这样的观点，可惜我没有看到。看到自然不会再写。这篇文章的观点和分析没有借鉴任何人，也没有受任何文本启发。

黑雪

最初由 莫明 发表
集中开会是一种形式，网上开会也是一种形式。任何形式都是有利有弊的，或许将来有可能进行网上开会，现在不是已经有电视电话会议了嘛。不过既然现在没有进行，可见网络的问题还是弊大于利的，我相信有很多政府的智囊...

会议应该内容大于形式，除非大型纪念活动，形式本身就是内容，两会的功能至此，我的本意是不如不开或者简化开。不开显然不可能，简化也是不可能。
那就让开吧，哈哈。问好１