[原创] 审计人员猝死酒店门前的警示

shen1029

　　审计是国家财政资金的“看门狗”。这几年，由于审计机关加大工作力度，以李金华为首的审计官员铁面无私、铁腕作风，屡掀“审计风暴”，使审计机关普遍赢得了老百姓的赞誉。正当人们为李金华近来的“好人说”疑惑、为今年中央审计报告不再点名问题单位而不解的时候，却曝出了一则审计人员接受被审计单位连续吃请，猝死在酒店门前的事。

　　据7月29日《中国青年报》披露：在河北省盐山县城网电力改造审计中，沧州市审计局委派的审计组连续接受电力部门招待，审计组一名成员猝死在酒店门前。第二天，审计组其他成员和电力局领导踏上了去扬州游玩的旅程。此事在当地影响很坏，但直到目前，并没有得到妥善处理。

　　审计人员猝死酒店门前，可能有多种原因，但有一点是不容置疑的，就是审计人员是被“招待致死”的。这种招待，作为基层政府和财政部门，体会一定都很深。往往，每年的交叉审计、同级审计开始了，被审计单位就得费尽心思考虑审计人员的吃喝玩乐，生怕得罪不起。而个别审计人员也乐于装模作样，下通知、贴告示，欢迎大家监督，其实质，无非是走走过场，造造声势。就像河北省盐山县城网电力改造审计一样，纵然有审计人员头一天喝酒猝死，也挡不住审计组其他成员和电力局领导第二天踏上扬州游玩的脚步。

　　审计是国家职能的重要组成部分，它要求审计人员不仅要有较高的业务素质，而且必须具备过硬的政治素质。审计人员到单位审计，要遵守哪些纪律是有规定的。2000年3月，经国务院同意，国家审计署制定下发的《关于加强审计纪律的规定》中，就明确提出了外出审计的“八不准”，其中明确规定，审计人员不准接受被审计单位安排的就餐和宴请；不准参加被审计单位安排的旅游、娱乐、联欢等活动。然而，从执行情况看，这些规定并没有得到很好的落实。其中原因，无外乎两个方面，一是个别审计人员本身素质不高，以审计为特权，一旦被审计单位招待不好，就可以随便挑刺，让被审计单位下不了台；二是被审计单位本身有问题，要遮掩、搪塞过去，就只能搞人情战、麻痹战，让审计人员吃人嘴软、拿人手短，授人以柄，最终不得不把事情摆平。这两方面的结果都是很坏的，它玷污了审计的公正，扰乱了正常的财经秩序。

　　所以，在财经审计中，谁来监督审计部门，这是审计人员猝死酒店门前这一事件给我们的深刻警示。在法制不断完善的过程中，应该进一步强化对审计权力的监督，建立相应的机制，避免审计人员以权谋私、为所欲为，也避免被审计单位拉拢审计人员，让审计形同虚设。比如，对某些重点审计项目，纪检监察部门可以提前介入，派员与审计部门一道进驻被审计单位，及时掌握被审计出来的违规违法问题，同时也对审计权力进行即时的监管与制衡。同时，政府部门也要为审计部门创造必要的独立审计的条件，让审计部门安于职守、公正审计。惟其如此，审计人员猝死酒店门前之类的悲剧，才有可能一天天减少。（沈茂昀）

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shen1029

这篇时评是8月1日晚在家写成的。当晚，不知怎么的，中财就是登陆不起，无奈不能及时贴江天，第二天一早我就出远差了，昨天刚返回。一去这么久，想了想，这话题还没过时，就把这篇文字贴上，以求教于江天的朋友们。

武俊岭

取材现实敏感话题，是楼主的一贯特色。
看了文章，我们要问：什么才是最后最公正无私的尺子。

shen1029

最初由 武俊岭 发表
取材现实敏感话题，是楼主的一贯特色。
看了文章，我们要问：什么才是最后最公正无私的尺子。

谢谢冷版点评。什么才是最后最公正无私的尺子，这个问题确实很难回答。由于国体、政体的原因，中国的监督制度一向就没有真正建立过，往往是赋予某个部门监督权之后，又出现了谁来监督这种权力、制衡这个部门的问题。因为弄权，是国人的专利，历史如此，今天仍如此。加之中国又是一个人情社会，是权大于法，人情胜过规章制度的，什么问题都可以被人情消磨。所以，不从体制上动真格，不革除人们固有的思维定势、处事原则、交际方式，不健全法规体系，要实现真正意义上的监督，是很难很难的。

渭水河

好时评，甘肃老乡以后多多联系，我得向你学习。

易人

　什么“审计”‘“纪检”，“反贪”。这几十年来衙门设的少吗？其结果是：越审数额越巨，越检人数越多，越反胆子越大。有一案例：在职五年的一位行长能够将十几亿人民币转到国外，试问在此期间难道就没有经历过“审计”，“纪检”，“反贪”。梢有常识的人都知道如此巨大地数额帐面上转出，是不经一“审”，不经一“检”地，这说明了什么？不言自明。
当前的实际状况，按老百姓的话讲，叫做“賊喊捉賊”，可能更贴切。