建设创新型河南,实现中原崛起的奋斗目标,加快发展是第一要务,而科技是加快发展的主导力量,抓住了科技创新,就抓住了加快发展的根本,所以说自主创新是中原崛起的关键。我们必须紧紧抓住影响长远、带动全局的重大科技问题,集中优势,合力攻关,务求突破。
第一,要在高新技术产业发展上实现突破。高新技术产业是战略产业、朝阳产业,对经济社会发展具有强大引擎作用,直接决定着区域经济竞争力。我们要把高新技术产业作为支撑河南“十一五”经济社会发展的先导力量,作为支撑中原崛起的强大筋骨,摆上突出位置,下更大决心、采取更有力的措施,优先发展、加快发展。要以电子信息、生物技术、新材料和先进制造技术等领域为重点,大力培育有竞争力的高新技术企业和产业集群,加快建设高新技术产业化基地,积极研发对经济增长有重大带动作用、具有自主知识产权的核心技术和关键技术,开发市场占有率高、经济效益好的高新技术产品,实施高新技术产业重大专项工程,为我省产业结构的战略性调整发挥引领作用,力争在全国占有一席之地,在中部占有突出位置。
我们强调优先发展、加快发展高新技术产业,决不是忽视传统产业的发展,传统产业也要努力做大做强,特别要注重用高新技术和先进适用技术改造传统产业,拉长和延伸产业链条,促进传统产业特别是支柱产业的优化升级,努力形成支柱产业科技化、科技产业支柱化的发展格局。
第二,要在促进科技成果转化上实现突破。科技成果能否转化为现实生产力,是实现科技与经济结合的关键,也是发挥科学技术第一生产力作用的主要体现。我们要把加快科技成果转化步伐作为科技工作的重中之重,作为加速科技创新、实现跨越式发展的强大“助推器”,努力实现科技资源优势向科技经济优势的转变。具体讲就是要综合施策,建立有利于科研成果形成与转化的市场机制。一要推动产学研结合,完善产学研合作机制,实现从重论文、评职称的“封闭循环”向重市场、讲效益的“开放循环”转变,从“闷头想题目、闭门搞研究、成果束高阁”到“论文写在产品上,课题做到企业里,成果长入产业中”转变,加快产学研的融合。二要加快科技服务体系建设。大力发展和规范科技服务机构,引导科技服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展,促进科研成果及时、有效地转化为现实生产力。积极发展各种类型的科技企业孵化器,把孵化器建设成为转化科技成果的基地、培育高新技术企业的摇篮、创新要素资源汇聚结合的中心。加快中试基地的建设和发展,为社会提供成熟配套的工艺和技术,增强科研院所转化成果的能力,打通科技成果走向市场的道路。发展技术交易市场,促进技术商品的流通转让。三要大力发展风险投资。要本着技术创新、金融创新相结合的原则,进一步加大风险投资的发展力度,开辟多渠道的风险投资资金来源,加快高新技术产业化进程。
第三,要在提高企业技术创新能力上实现突破。河南省要在新一轮的经济发展中抢占先机,就必须采取更加有力的措施,彻底改变企业创新能力薄弱的状况,促使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。一要加大科技投入。要采取积极措施,鼓励企业加大对技术创新的投入力度,该提的提足、该摊的摊足、该留的留足,不断提高研究开发支出占销售收入的比重,确保企业有充足的研发资金。二要加强企业研究开发机构建设。要鼓励有条件的企业建立研发机构,重点支持大中型企业建立健全工程技术研究中心、研究院或重点实验室,使研发机构真正成为企业技术创新的“发动机”。企业要积极主动与科研院所、高等院校加强合作,尽快形成优势互补、风险共担、利益共享、合作共赢的运行机制。三要加快中小企业和民营科技企业的发展。要充分发挥这些企业适应市场能力强、机制灵活的优势,使其成为新的经济增长点和自主创新的生力军。
第四,要在建设创新人才队伍上实现突破。科技创新,人才为本。谁拥有一流的创新人才,谁就拥有了科技创新的优势和主导权。要增强自主创新能力,建设创新型河南,就必须大力实施人才强省战略,造就一支门类齐全、梯次合理、素质优良、规模宏大的创新人才队伍。重点是要培养造就一批一流的科技领军人物,带动和培育一批在国内有较大影响的科技创新团队;培养造就一批具有现代经营管理思想、国际化视野和富有创新精神的企业家队伍,使先进科技成果尽快转化为生产力;同时,要采取多种方式尽快培养造就一批社会急需的高技能型人才。实现这一目标,我们要牢固树立人才是第一资源的观念,更加关爱、厚爱、偏爱广大科技人员,形成尊重和珍惜人才的浓厚社会氛围;科学制定创新人才队伍建设规划,加快人才培养和引进步伐,实现人才的优化配置;不拘一格选拔人才,善于在创新中发现和培育人才;加大人才引进力度,制定灵活多样的引进政策,重视运用“柔性”引进人才方式,吸引和聚集国内外一流的科技人才和国际化人才直接或间接来我省创业;建立健全激励机制,积极推动技术等生产要素参与收益分配,重奖在科技创新中做出突出贡献的科技人员。要创造拴心贴心、宽心舒心的选人用人环境,做到用感情爱才、用事业育才、用待遇聚才、用机会引才,全力打造“中原人才高地”,实现创新人才队伍建设的新突破。
总之,我们要通过实施自主创新跨越发展战略,在高新技术产业发展、促进科技成果转化、发挥企业主体作用和创新人才队伍建设上实现突破,使河南省自主创新能力显著增强,科技促进经济社会发展的能力显著增强,科技综合实力显著增强,取得一批具有重大影响的科技成果,培育一批拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌,开发一批具有高技术含量、高附加值的科技产品,打造一批在国内乃至国际上具有较强竞争力的创新型企业,形成一批充满活力、具有实力的高新技术产业群,为实现中原崛起提供强有力的支撑。 |