[转贴] 中小企业自主创新的瓶颈在哪里

梅妃

日前，记者在苏南某县采访时，听该县科技局局长谈了当前中小企业在自主创新中亟待解决的共性问题。

    自主创新的基础地位亟待形成共识

    这位局长说，无论经济发展到何种水平，面广量大的中小企业都是经济建设的基本力量；要建设创新型社会，必须造就一大批创新型的中小企业。而中小企业由于资金单薄、抗风险能力差、人才缺乏、技术信息渠道不畅，也正是企业界的创新弱势群体，更需要得到社会各方面，尤其是政府的支持和帮助。但现在，往往一提到创新，都将注意力集中在大企业、大项目和高精尖技术上，忽视了面广量大的中小企业的基础地位。因此，亟待形成共识，转变观念，扎实推进中小企业自主创新工作的开展。

    创新人才缺乏的瓶颈制约亟待合力解决

    “勿庸讳言，目前创新人才的缺乏已成为企业自主创新的瓶颈制约因素。就我县而言，共有各类科技人员1.2万余人，但在企业一线从事技术开发的尚不足20%。近年来，虽每年引进各类专业技术人员300人左右，但真正投身到创新一线的技术人员也是为数寥寥。”他进而指出，解决这一问题，仅靠企业自身已是力所不能，必须在政府组织下，制定一系列优惠政策和具体措施，各部门协作配合，才能确保创新人才引得准、引得进、留得住、用得好、出成效。

    企业知识产权工作体系亟待规范

    自主知识产权和核心技术是企业自主创新工作成果的终极体现和重要衡量指标，企业知识产权工作必须顺应国际经济一体化的要求，形成一整套完整、规范的工作体系。“而目前，基层企业的知识产权工作尚处于破题、起步阶段，绝大多数企业都停留在简单的专利申请阶段，未能开展相应的知识产权管理、保护、运用等方面工作。因此，亟待加大企业知识产权工作的推广力度，建立制度，规范运作，促进和保障企业自主创新活动的展开。”

    公共创新服务体系亟待健全

    随着改革的深入，为企业服务的机构都在转型、调整，企业（尤其是中小企业）的自主创新工作正面临着服务链环节日益缺失，从而被迫单打独斗的困境，导致企业创新信息缺乏或被误导，创新周期拉长，创新成本也相应增加。“因此，迫切需要在政府的引导和支持下，建立起一系列对企业开放和共享的公共创新服务平台，并组合形成体系，以方便和保障企业尤其是中小企业开展自主创新活动。”

    这位局长同时介绍了他的一些想法：第一是创新激励政策应向基层中小企业倾斜，科技三项费用、技术创新资金等应更多地向基层中小企业倾斜，以便更多的企业得到支持、增强实力，从而迅速崛起、做大做强。第二，中小企业自主创新风险投资担保基金有必要迅速设立，建立以政府财政资金为主导，吸收金融资本、民间社会资本共同参与的中小企业自主创新风险投资担保基金，以便中小企业在取得创新成果后迅速投入产业化。第三，区域自主创新公共服务体系建设应尽早规划实施。区域自主创新公共服务体系建设，就区域规模而言，省级过大，难以方便企业；县（区）级太小，能供的科技投入又较弱，应以地市级为佳。（

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