[原创] 8月药品再次降价——国家对药品行业的管理力度逐渐加大

风落

　　2006年8月22号国家发展改革委发布关于制定青霉素等99种抗微生物药品最高零售价格的通知，共涉及400多个剂型规格，平均降价幅度30%，最大降幅76.8%，降价金额为43亿元。降价自2006年8月28日起执行。这是国家发展改革委今年6月份出台抗肿瘤药品价格调整方案之后的第二次药品调价措施。

　　早在7月底的时候就已经有消息说发改委计划将于8月公布降低抗感染药物最高零售价。但当时抗感染药品生产企业表示实在很难接受40％的下调幅度，希望能够把降价幅度调整为20％左右。目前的情况看来应该是药品生产企业和发改委协商的结果。
　　
　　此次药品降价主要涉及的产品包括使用广泛的抗细菌药物，抗真菌药物，以及抗病毒药物，这些药物主要是前两次抗感染药物降价品种以外的品种，这符合大家的预期。此次降价的抗病毒类药物中有广谱抗病毒药物，更包括几乎全部抗艾滋病药物，主要涉及上市公司有东北药和华海药业；磺胺类抗感染药物的生产企业中的上市公司有西南合成，东北药等；青霉素类和头孢类产品的生产企业中的上市公司有鲁抗医药，华北制药，哈药集团，西南药业，丽珠集团等；抗耐药菌药物的生产企业中的上市公司有华北制药，海正药业等；抗真菌药物也受到降价；另外部分植物提取物也在降价范围之列。

　　经过2004年，2005年和此次抗感染药物的降价，基本涵盖目前市场上抗感染药物。三次降价的总金额将近120亿元。降价对企业的影响是负面的，此次降价将直接影响相关企业今年第四季度和以后的产品销售价格，进而影响产品的盈利能力。此次降价后，抗感染药物整体的盈利能力下降，通过产品替代，改变剂型来提高产品高毛利的难度较大。

　　抗感染药连续降价有利于其销售规模和增长速度出现双降的情况，进一步改进用药结构。经过前两次对抗感染药物的大幅降价，抗感染药物占医院用药的比例明显下降，增长速度也明显放缓。同时降价对企业产生的负面影响将在四季度和来年显现出来。具体的例子包括丽珠集团产品受2005年抗感染药物降价影响，销售额和盈利水平在今年上半年出现大幅下降。

　　此次降价是2006年药品大范围降价的延续，是继今年6月抗肿瘤药物全面降价后第二次药品降价，后期还会对心脑血管药物降价，政策性降价频率在加快，降价范围在增大将可能扩大到中药产品。自去年年末发改委将政府定价药品品种从1500种扩大到2400种之后，制药企业就开始“侧卧倾听波涛声”了。但相比于已经确定降价的2400个品种，5月份由国家八部委公布的《关于进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序的意见的通知》中关于加强对市场调节价药品监管的条文，更是于无声处听惊雷。该通知指出：“调整药品政府定价目录，逐步将实行市场调节价的处方药纳入政府定价范围。”这意味着所有的处方药都将实行政府定价。发改委是立志要将所有药品价格都统管起来。这种种迹象表明，制药行业将迎来历史上最为严峻的价格政策期。虽然国家对于药品价格控制的种种政策出发点是好的，是为国民的利益着想，但现在的中国处于一个市场经济的状态下，过多的以行政手段去干预市场是不是会有失效率呢？

　　从现在这样的状况看，不管最终国家实施何种药品政策，至少目前的这些降价政策对成药生产企业将产生负面影响，因此，整个药品生产行业前景将不被看好。---------我谨保证我是此作品的作者，同意将此作品发表于中财论坛。并保证，在此之前不存在任何限制发表之情形，否则本人愿承担一切法律责任。谨授权浙江中财招商投资集团有限公司全权负责本作品的发表和转载等相关事宜，未经浙江中财招商投资集团有限公司授权，其他媒体一律不得转载。


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敬一兵

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从现在这样的状况看，不管最终国家实施何种药品政策，至少目前的这些降价政策对成药生产企业将产生负面影响，因此，整个药品生产行业前景将不被看好。再次关注。