[转贴] 机制创新带动技术创新

枯木

一、科研管理体制改革
        面对全球经济一体化及中国加入WTO，商品、服务和生产要素不仅已在区域经济组织（如欧盟，北美自由贸易区等）内实现了自由流动，也必将在全球范围内实现自由流动，各种资源在全球范围内实现最佳配置。面对全球经济格局强烈反差，民生人深感“一万艘帆船抵不过一艘航空母舰”，必需有一种超常规发展思路，否则在全球竞争中会被淘汰出局。知识经济时代技术创新是永恒主题，民生人的思路是用机制创新来带动技术创新，首先在科研管理体制方面实施了一系列机制创新。
     1、2000年4月21日集团公司发布了新产品、新技术科研管理办法，对科研开发组织机构、工作范围、工作程序、奖励与处罚等做出了明确的规定。
     2、公司改制后又推出了“产品开发部科研开发人员薪酬方案”，核心为固定薪酬加奖励薪酬。奖励薪酬与课题挂钩，没有下限和上限，真正反应科技人员敬业精神（劳动）和工作能力（智力）水平。
    3、科研开发主体发生了变化，由开发部转移到课题组，增加开发部及研究中心对课题组的服务职能，实现真正意义上的课题组长负责制，课题组长有课题成员组织调整权，科研经费合理使用权，有拒绝不当行政及业务指挥权，奖金最终分配权等权力。
    4、打破原有各研究中心块块分割格局，使各中心之间界限模糊化，不仅使得课题组组成时不受块块限制，选题及承担项目上也打破了各中心专业上的限制。
     5、变被动为主动出击来寻找课题。开发部确定项目后，原先很难安排下去，即使指令安排，效率也不高。管理机制改革之后，科技人员争相查资料选题或主动争要课题，竞相开展高起点、高技术含量的研究开发课题。
  6、质量保障部门各类人员也实施职责明确，责任到人的管理办法，最大限度地使工作人员业绩与薪酬挂钩。
  7、企业建立了一套规范的科研管理SOP，对科研管理从立项到取得新药证书全过程处在规范化、制度化的管理状态。同时科技情报中心已加入中国医药信息网，中国医药数字图书馆，全国医药经济信息网，具备对医药技术和市场信息的获取，分析，判断能力，能及时收集、调研国内外相关专业技术发展信息；能及时跟踪国内外先进技术成果，为技术创新决策提供咨询服务。
   2002年企业技术中心进一步强化科研制度建设，对科研机构设置，工作范围、奖励，处罚等作出更加祥实规定；继续强化课题组长责任制，建立责、权、利相统一的项目管理机制。同时强化科研经费的预算管理和课题进度的协调管理；严格试制、原材料等物料领用和保管制度；强调管理人员，情报信息工作的服务功能。在措施上保证科研工作处于规范，高效状态。
     在机构调整时，增设了“临床药理中心”，从人力，资金上强力支持，保证新药临床、药理研究工作的质量和进度。
    二、人才的吸引、利用、激励、培养
    在2002年民生药业集团有限公司在吸引人才，利用，激励、培养，评价人才方面做足了分配制度改革的文章。在科技人员的劳动报酬上增加了激励工资的权重， 劳动工资分为保健工资，福利工资，激励工资三个部分。“保健工资”要吸引人才，“福利工资”要让人才留下，“激励工资”要求留下来的人能做事。企业将用人机制创新、分配机制创新放在公司战略发展的重要地位。
   2002年企业技术中心引进人才12名，其中产品开发部引入硕士研究生三名，博士后一名。企业在工作上委以重任，为他们提供施展才能的工作平台。对科研工作，企业倡导崇尚创新，鼓励成功，宽容失败的务实求新精神，让科技人员排除后顾之忧，大胆创新；树立与国际医药“巨鳄”抗衡的信心和高远目标。
   2002年企业举办各种形式的技术培训活动，参加人员达2069人次,参加在职研究生进修达16人之多。企业用于人才培训经费达69万元。企业有二位硕士研究生被列为《杭州市新世纪人才工程》“优秀中青年科技人才”的培养对象，享受专项资助经费，一位高级工程师享受国家有特殊贡献专家政府津贴。企业的总工程师被国家药品食品监督管理局聘为国家药典委员会委员。
   2002年有三名科研一线人员被授予“企业标兵”“十佳职工”等称号，给予表彰和物质奖励。
   三、机制创新带动技术创新，大力落实科技发展计划项目
      近年企业提出“超常规发展”的战略目标，强调优势不是常青树，机遇可遇不可求。在科技人员心中树立“做快，做大，做强”的意识，在新的文化理念引导下，科技人员形成共识：面对全球经济一体化竞争，做小了等于不做，做慢了等于等死，做弱了等于不做。
   制度创新带来了技术创新工作的新局面。近几年年企业技术中心立项开发项目29个品种，51个项目。自行开发项目20个品种，37个项目。引进或合作开发项目9个品种14个项目，其中一类药一个，二类药12个，四类药16个。2002年取得3个新药证书，7个新药临床研究批件。进入临床研究项目5个，完成临床前研究，已申报临床的项目11个，仿制品1个，实现技术成果转让2个。技术转让收入500万元。2003年5月有一个中药获得专利证书；另有一个西药专利正在申报之中。
    近几年，我们在自行开发项目同时，挑选一些重大项目和产业化前景好的项目，积极组织申报各种科技计划，争取科技部门的大力支持。“抗癌新药总藤黄酸冻干粉针”、 抗高血压新药“西尼地平” 和二类新药“鲁比特康”项目分别列为2001年杭州市科技计划重点项目、2002年一般项目和2003年科技计划重点项目。
   “抗癌新药总藤黄酸冻干粉针”课题已取得国家药品监督管理局批准的临床研究批件，并完成一期临床研究，目前已正开展二期临床研究，该项目将于2003年5月底获得中药专利证书。该项目在2002年由浙江省经委组织专家进行省级重点技术创新项目验收鉴定，鉴定意见为该项目具有现代中药特色，创新点突出，技术含量高、填补国内外空白，达到国际先进水平。抗高血压新药“西尼地平”课题已取得国家药品监督管理局批准的临床研究批件，近期内开展临床研究。二类新药“鲁比特康”目前已完成临床前研究，向国家药审中心申报临床研究，作为罕见病治疗药物，将获国家药品食品监管局的加快审评，减免临床病例等优惠政策。预计在2003年底将取得临床批件。
    同时组织实施杭州市科技计划之一的“5112工程”科技项目。通过与浙江大学合作，建立符合国际规范的天然药物筛选，传统中药再评价技术平台。实施这个项目促使企业通过与高校联手高起点，快速度介入中药、天然药物研究开发领域。并推进杭州地区中药产业朝着现代化，国际化，标准化发展。技术平台为国内外医药同行提供新药筛选和药理研究服务。企业与浙大联手建立“浙大—民生药物研究中心”实现了仪器设备资源共享的双赢合作。项目已完成首期对心脑血管类药物的筛选研究，并完成心脑血管二类中药新药“冠疏”输液的有效活性成分筛选鉴定及临床前的全部工作。
    杭州市科技局适时的了解到民生科技动向， 并对以上四个项目投入引导性资金。科技发展计划项目的实施带来企业科技投入的热情，企业加大了科技投入的力度，集中科研力量进行科研攻关，加速了科研进程，保障了项目的顺利的如期进行，取得了较好的经济和社会效益。
    2002年企业全年实现利润6328万元、利税1.1亿元，分别比上年增长60%和56%，创下历史最好水平，21金维他销售额历史性的突破亿元大关，企业的技术创新、产品销售呈现前所未有的兴旺景象。
    我国制药业虽有6300余家企业，其销售额之和不如国外一个大的跨国公司，造成竞争有余，垄断不足局面，且其竞争不符合国际游戏规则。因此，我们不仅需要资本运营，资本结构调整，还需要技术创新，从而制造出我们自己的航空母舰，实现由自由无序竞争过渡到垄断或寡头竞争，任重道远。

敬一兵

知识经济时代技术创新是永恒主题.

雨点

机制创新带动技术创新.

敬一兵

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