[原创] 财政该怎样“买单”？

shen1029

　　近日，国家财政部部长金人庆做客央视《对话》节目，在谈到公共财政时，他说自己最想买的，就是能够解决老百姓民生问题的单，比如义务教育、公共卫生、社会保障、科学技术、加强国防等，只要有钱就很痛快，而有些单却不太想买，比如单位和部门养人、买车、吃饭的单，就比较“抠门”。（2月5日新华网）

　　作为一个大国的财长，金人庆的“买单观”体现出对民生问题的高度关注，不得不让人叫好。这几年，全国财政收入超常规增长，每年净增几千个亿，对国民经济和社会发展的保障能力有了明显增强，财政因此有能力办更多的事。但从理财的角度看，哪些事该办，哪些事该急办，哪些支出该痛快，哪些支出该“抠门”，不但关系到财政工作的指导思想是否正确，而且关系到社会的和谐稳定。

　　从一定意义上看，公共财政就是关乎老百姓利益的财政，凡是与老百姓利益有关的政府职责范围内的事，财政都要积极“到位”，主动去办。随着国家财政实力的逐步增强，近年财政在解决民生问题方面做的事越来越多，比如全部免除农业税，让农民休养生息；对种粮农民实行直接补贴，努力增加农民收入；大力为义务教育买单，让农村孩子上得起学；建立健全公共卫生体系和覆盖城乡的社会保障体系，等等，都让老百姓实实在在地感受到了公共财政的阳光越来越温暖。但由于我国人多事多，目前财政在这方面的作为还远远不够，离构建和谐社会的要求还有很大的差距。因此，如何调整支出结构，把握支出导向，更多更好地解决民生问题，还需要各级财政再动脑筋，再想办法。

　　新华社２月４日有一条消息曾引起人们的热议，就是每年地方财政收入只有2000多万元的陕西省石泉县，千方百计节省行政开支，关注社会事业，努力构筑困难群众救助体系，赢得了百姓的赞扬。“穷财政”何以有这样的大作为？因为石泉县委、县政府坚持“行政开支能省则省、救助困难群众有钱就花”的指导思想，不修办公大楼，不更换办公设备，不购新车，挤出资金解决困难群众基本生活保障、农民看病报销和农村孩子上学难等社会问题，筑起了社会保障的安全网。与此相反的是，一些地方政府不顾民力财力，盖豪华办公楼、建漂亮办公新区、铺宽阔休闲广场，把财力都耗费在“面子工程”上，却在公共事业投入上“财力不足”，欠账很多，激起民怨。两相比较，哪种理财方式符合公共财政的要求，合乎民心顺乎民意，是不言自明的。只有把百姓冷暖放在心上，合理、公平、公正地分配财政资源，才能实现公共财政的目标。

　　理财为民，是社会主义财政的本质体现。虽然我们的财力还没有充足到用不完的地步，很多的时候都还得攥紧每一块铜板，把一个子儿当成两瓣来花，但从现实中的一些情况来看，财政预算并不是没有余地，财力并不是没有挖掘的空间，最关键的，还是理财的思路问题，支出的方向问题。方向正确，穷财政也能有大作为，也能办大事；方向不正确，再多的钱也不够花，老百姓的问题也解决不好。真希望金人庆部长的“买单观”，能够得到各级财政的贯彻落实，让更多的财力向基层倾斜，向民生问题倾斜，把公共财政的“阳光”真正洒到老百姓的心中。这是构建和谐社会的前提和基础。（沈茂昀）



---------我谨保证我是此作品的作者，同意将此作品发表于中财论坛。并保证，在此之前不存在任何限制发表之情形，否则本人愿承担一切法律责任。谨授权浙江中财招商投资集团有限公司全权负责本作品的发表和转载等相关事宜，未经浙江中财招商投资集团有限公司授权，其他媒体一律不得转载。

水如空

钱不是没有，就看怎么花。美国花在军费上多少都舍得，老百姓有什么办法？

lqm407

这是得民心的话，但重要的是落实。什么事情都是落实难。

黑龙江小龙女

对，狠抓落实。

黑衣人

但愿金部长不要食言。

黑雪

部长无能为力。去年英国首相准备购买一架专机，被财政大臣否决最后作罢，据说英国 政府到现在是出门租用飞机，而我们前几年花费数亿远购买的专机被美国装了窃听器，最后没有使用，财政部长是国务院的一个部，国务院也是党领导下的政府机构，公共财政不是一个简单的预算问题，转型面临许多积淀下来的阻力。

陇上秦风

"方向正确，穷财政也能有大作为，也能办大事；方向不正确，再多的钱也不够花，老百姓的问题也解决不好。"就是这道理.什么事情要变,认识先要改.