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今天我讲讲整风问题。这是个全党的问题。五月举
行的中央政治局会议决定要在今年内进行一次整风，这
是我们党的第三次整风。
大家知道，在抗日战争时期，我们党进行了一次时
间很长的整风运动，那次整风主要是克服主观主义、宗
派主义、党八股，目的是把全党团结在毛泽东思想之下，
团结在以毛泽东为首的党中央周围，领导群众，打败日
本侵略者。那次整风为七大作了充分的准备。七大把毛
泽东思想规定为党的指导思想，使我党在政治上、思想
上、组织上达到空前的团结，并在这个基础上领导全国
人民打败了日本侵略者，以后又打败了美帝国主义支持
的蒋介石，才有了全国的胜利。没有那次整风，今天的
胜利是不可能的。
第二次整风是在解放战争期间，即三查三整。这次
整风之所以必要，是因为战争非常艰苦，又处在接近胜
利的关头，正需要我们更加密切地联系群众以争取胜利，
而党内存在着成分不纯作风不纯的现象，一部分同志有
消极失望的情绪和严重脱离群众的现象，这些现象必须
加以克服，才能前进。经过三查三整，克服了党内的混
乱思想，团结了全党，进一步联系了群众，产生了很好
的效果。
当然，在这两次整风中，都有一些缺点，但是不能
因为有些缺点，而掩盖了主要是成绩的一面。这两次整
风对党所起的作用是很大的。
现在毛主席和党中央号召我们进行第三次整风。这
次整风是处在工作任务更加繁忙的时候。我们面临三万
万人口的新区，干部又比较分散，发生的问题很多，这
些问题不解决就不能前进，所以必须整风。这次整风要
吸取前两次的优点，避免前两次的缺点。
这次整风主要是查思想、查作风，看我们的同志对
党的革命事业抱什么态度，在各种运动中是否执行了党
的政策，是否联系了群众，工作是否做得那样好，是否
合乎毛泽东思想，目的是经过整风，克服思想上政策上
的混乱现象，达到思想上的统一，政策上的统一，使工
作在已有的基础上前进一步。
那末，目前我们党内主要的错误倾向是什么呢？中
央指出，主要是官僚主义、命令主义，其中更主要的是
命令主义。在西南来说，这个问题比之其他地区有过之
而无不及。必须指出，进入西南以来，工作是很繁重的
，绝大多数同志，无论在农村还是城市，工作都很努力
，但是检查我们党和党员的工作，不能只以“努力”二
字来衡量。努力，表示想把事情办好，这是共产党员必
须具备的起码的品质，但是最主要的还是看努力的结果
。有两种努力，一种是执行了政策，联系了群众，做好
了工作，完成了任务；另一种是工作看起来忙得很，但
是实行的是命令主义，违反了政策，脱离了群众，完成
不了任务，损害了党的信誉。我们要区别这两种努力，
提倡正确的努力，不赞成那种不正确的努力。党内犯官
僚主义错误的同志，有些也是很努力的，所以有个新名
词叫“辛辛苦苦的官僚主义”。从遵义会议以来，我们
党在毛主席的领导下，保证了党的路线方针的正确。但
是路线正确并不等于解决了一切问题，还要看党的各级
干部和党员是否正确执行这个路线。中央的路线、方针、
政策正确，如果下面不很好执行，那有什么用呢？所以
说，尽管绝大多数同志是努力的，但并不就是一切情况
都好，一切都胜利，还要检查一下是怎样努力的。
拿川东的征粮来说，就有这种情况。有些县完成得
很好，有些县则完成得很差，而同志们都是很努力的。
检查一下，完成任务的往往比未完成任务的在执行政策
上偏差要小一些，工作做得入情入理一些，在方法上又
善于开好各界代表会议和农民代表会议，善于依靠农民
群众，善于团结农村中的知识分子和开明士绅，善于运
用保甲长并使他们在农民群众的监督之下进行工作。也
就是说，我们干部的官僚主义、命令主义少一些。这就
说明，努力加上方法正确，才能完成任务。这里面包括
政策与作风两个问题，而总的是联系群众的问题。
重庆的工厂企业也是这样，凡是正确执行政策和工
作作风好的，就能很好地完成任务。如南桐煤矿，干部
并不多，但是工作做得好，原因就是从实际出发，联系
群众。在上级还未提出废除把头制时，他们已经发现这
个制度不合理，而且改革了。又如码头，干部也不多，
而且工作复杂难做，但是他们做得比较好，因为他们能
够走群众路线，先摸清情况，然后一个一个地解决问题。
又如兵工厂，由于生产尚未恢复，开始只发生活维持费，
工资较低，工人普遍不满意。遇到这样的问题，有两种
解决办法：一是简单下个命令，出个通告；二是开代表
会，说服工人。他们采取了后一种办法，由工人推选代
表，开了几天会，刘司令员也去讲了话，结果，包括原
来准备向工业部作斗争的代表在内，全体举手赞成不增
加工资。究竟是官僚主义、命令主义好，还是依靠群众、
说服群众好？事实作了最好的回答。
我们到西南的干部很少，工作任务繁重而紧迫。在
这种情况下，依靠什么办法来做好工作？唯一正确的办
法是走群众路线。但是，我们常常见到有些同志在遇到
困难的时候，不是看自己执行政策上和思想作风上有没
有问题，而是埋怨上级给的任务重，干部少，群众条件
不好。重庆码头和南桐煤矿的工作经验，对于这种错误
的说法无疑是一个严肃的批评。
有的同志还一遇到困难就怪到新参加工作的干部身
上。这是不应该的。由军队和老区来的三万干部，到新
区做地方工作，是新干部的老师，你怎么教，他就怎么
学，而且学会了之后很难改变。西南工作的根扎得正不
正，就看这三万人的作风正不正。如果作风不正，根扎
歪了，就会贻害无穷。所以，这次整风是非常必要的，
整风的对象也主要放在这三万人身上，最主要的是克服
严重存在的官僚主义、命令主义，特别是命令主义。
我们提倡的正确的作风，就是毛主席指出的理论与
实际结合的作风，联系群众的作风，自我批评的作风。
官僚主义、命令主义与毛主席的教导恰恰相反。沾染这
种作风的人，不可能实行理论与实际的结合，不可能联
系群众，不可能进行自我批评，也不可能完成任务，其
结果一定是损害党的工作，损害党的信誉。
还有两个错误倾向，一个是统一战线中的关门主义
，一个是正在发展的蜕化、腐朽思想，也是要在整风中
加以克服的。
统一战线问题是中国革命的三个基本问题之一。毛
主席在《〈共产党人〉发刊词》中指出，中国革命的三
个基本问题，一个是统一战线问题，一个是武装斗争问
题，一个是党的建设问题。在这三个问题中的任何一个
问题上发生错误，都会使革命遭受失败。这就是说，如
果仗打得好，党也很团结，但统一战线搞不好，革命也
要失败。中国革命之所以胜利，是三个问题都解决得好
。但是，是否在革命战争胜利后就可以抛弃统一战线呢
？不能够的。过去需要统一战线，今后同样需要，不仅
需要，而且还要进一步巩固。如果抛弃了统一战线，革
命还要遭受失败。在最近的中央会议上，毛主席又强调
了这个问题。现在我们党内真正懂得统一战线问题的人
还不多。有的同志虽然不反对统一战线，但是遇到具体
问题还是怀疑。如对党外人士的职位安排上，有些党内
同志不服气；在工商业问题上，有挤垮民族资产阶级的
思想；在农村工作中，拒绝与开明士绅、知识分子合作
。这些倾向都大大妨碍了党的任务的贯彻执行。
统一战线是马列主义战略策略原则的具体运用，它
的本质就是团结大多数，孤立敌人。即使是中立一时、
将来还可能反对我们的人，我们也要使其中立。这样就
能把可以争取的人都争取过来，缩小敌人的圈子，以便
打倒主要的敌人。有些同志在工作中往往存门户之见，
使党变成狭小的圈子，变成狭隘的宗派，从而丧失了领
导作用。有些同志从个人而不是从全局考虑问题，怕自
己吃不开，因而对于统一战线发生抵触。有的同志以老
资格自居，认为反正你不是共产党员，不让人家有职有
权，非要人家服从自己不可。有的同志认为战争胜利了
，不要别人也行了。这些想法和做法都是非常错误的。
统一战线是一个重大的原则问题，如果在共产党员中不
弄清楚这个问题，我们的工作将受到很大的损失。道理
很简单，在西南，除军队外，约有十五万到二十万的地
方工作干部，其中只有三万人是党员，还有少数团员，
其他百分之八十左右是非党团员。党与非党干部的合作
问题，就是百分之二十与百分之八十的合作问题。试问
：不把百分之八十的人团结好，能够做好工作吗？小圈
子主义的危险性，难道还不明显吗？同非党人士合作会
遇到一些麻烦，他们也会有不正确的思想认识问题，这
要慢慢地帮助他们。中央规定，凡是党员与非党员合作
不好，首先是党员负责，不管你有理无理。不这样，统
一战线就不能巩固，就会使自己孤立起来，就会做不好
工作，就会增加对革命的抵抗力，这对人民的事业非常
不利。当一个共产党员，就要自觉服从党的路线和政策
，全心全意为人民服务，做好工作，并经常准备吃亏和
遇到麻烦，工作做坏了，还要受批评，而且终生都应该
如此。
在统一战线中保持党的领导，这是很对的，但是共
产党员在自己的工作中如何体现党的领导呢？首先，要
坚决地执行由我党提出的为人民政协所通过的共同纲领，
和中央人民政府发布的每一项法令、文告。其次，要善
于团结党外人士去实现共同纲领和执行法令。一个共产
党员如果不熟悉共同纲领和政府法令，不懂得运用这些
武器去团结和教育人民同敌人作斗争，那末不仅说不上
什么领导，而且还会做出违反共同纲领和政策的事情，
做出违法乱纪的事情，使自己完全居于无理和被动的地
位。今天的不幸情况，恰恰是有些共产党员不学习不运
用共同纲领。党外人士把共同纲领背得烂熟，在讨论工
作和政策时，能够引经据典，充分说理。而我们的一些
共产党员却往往瞠目不知所对，有的甚至最后拿出蛮不
讲理的本事来。试问，这还说得上领导吗？第三，共产
党员除了应成为执行共同纲领和遵守法纪的模范之外，
还需要具有纯正的作风，就是要有不怕麻烦、谦逊朴素
和实事求是的作风，要有一心一意为人民服务不计其他
的工作态度。有些同志以为天下是我们打下的，一切要
服从我们。这是非常错误的。实际上群众不一定会服从
你。领导不是自封的，要看群众承认不承认，批准不批
准。领导作风恶劣，群众就不会服从；领导犯了错误，
群众就不批准。或者有人说，我革命时间长，本领大。
但群众不跟你走，你就一事无成。
我们党内有这样两种人。一种人老是拿共产党员的
牌子和革命多少年的资格去压别人，硬要党外人士服从
自己，说话态度生硬，架子摆得很大，以为这就是“领
导”。其实只能令人讨厌，脱离群众，使自己陷于孤立
和困难的地步。另外一种人，虽然本事不大，但是能够
同党外人士虚心合作，遇事共同商议，共同决定，工作
勤勤恳恳，结果事情办得很好，也得到人家的尊重。所
以正确的主张必须与良好的工作方法结合起来，才能实
现。如果我们既坚持共同纲领，又态度坦白诚恳和具有
说服力，这样就是批评别人，别人也愿意接受，这才算
是好的领导。朱总司令说：我们同党外人士比，是拿全
党的整体来比，拿个人比，不一定个个比党外人士强。
不要看不起党外人士，我们的经验他们很快就可学会。
如果我们不进步，许多青年会很快地走到我们前面。唯
一的办法就是不断地前进，就是尊重别人，虚心学习。
老同志之所以可贵，不只是在于他们有功劳有经验，更
重要的还在于他们不自满不骄傲，能够同群众一块，不
疲倦地继续前进。如果骄傲自满起来，不前进，脱离群
众，那就丧失了共产党员的高贵品质，就会前功尽弃，
变成妨碍别人前进、妨碍事业发展的庸人。
现在各级政府正在进行人事安排，今后会有许多党
外人士当部长、科长，如果有些党员同志当副职，一定
要接受人家的领导。这同党的领导并不矛盾。只要党员
正确地执行政策，就体现了党的领导。即使党员是正职
，党外人士是副职，也要遇事商量，真正做到党外人士
有职有权。
对旧工作人员也要诚恳地给予帮助，不要口口声声
称人家“旧人员”。要尊重他们，使情感融洽起来，这
样才有利于帮助他们进步和改造。
再讲一讲蜕化腐朽思想。这个倾向正在发展，特别
是经济方面的问题很多。无论城市农村，贪污腐化现象
都很严重。还有一个干部婚姻上的问题，现在到处在闹
“改组”。这种人往往引婚姻法作根据，说婚姻法上规
定有婚姻自由，于是不管政治条件，不管儿女幸福，不
管道德不道德。有的闹得影响很坏，工作也受损失。有
的甚至使出流氓威胁欺骗的手段。这种现象如不纠正，
不但影响工作，损害党的声誉，而且要垮掉一些同志。
以上就是我们这次整风要加以克服的不良作风和不
良倾向。产生这些倾向的根源，是这些同志认为革命胜
利了，可以睡觉了，可以骄傲了，应该享福了，不必努
力了。这是非常危险的。从革命战争来说，我们是取得
了基本的胜利，但是敌人还很多。就目前说，土匪为患
还很严重，封建势力原封未动，征粮收税任务的完成都
还差得很远。我们的任务非常艰巨，困难还很多，有哪
一点值得骄傲呢？苏联革命成功以后很长时期还是非常
困难、非常艰苦的。现在我们也只能实行供给制。作为
一个共产党员，要把工作放在第一位，不应当计较享受。
要弄清楚，我们的生活不能脱离社会的生活水准。
这些倾向还表现了我们党的组织生活太差，批评与
自我批评不够，特别是在领导同志中间。最近我们接到
好几个同志的匿名信，揭发了一些问题。这些写信的同
志是好的，但他们用匿名信的方式，这也反映了一些部
队和地方党内生活不民主、不健康，党员的正气还抬不
起头来。
这些倾向能不能克服呢？任何一个革命阶段，总有
一些渣滓要沉下来的。但我们绝大多数同志的本质是好
的。沾染不良作风的人，绝大多数是能够转变思想，纠
正错误，继续前进的。这次整风要避免过去的缺点，着
重启发诱导，通过检查半年来的工作，认真开展批评与
自我批评。要根据“惩前毖后”与“治病救人”的方针
，帮助犯错误的同志着重从思想上解决问题。只有个别
品质极坏的，如严重的贪污腐化及有意识地破坏、抵制
党的政策的人，才给予纪律处分。希望每个同志积极参
加整风，以便迎接今冬明春的减租和明冬后春的土改运
动。我们要在整风的基础上把党公开。中央局准备发
一个指示，无论城市、乡村、工厂、机关，党都要公开
。公开的好处很多，老区都有经验。有的同志怕把表现
不好的党员公开出来。丑媳妇总要见公婆的嘛，让群众
来监督批评，只有好处，没有坏处。
严格党的支部生活极端重要，没有支部生活就没有
战斗力。党的纪律检查委员会和政府的监察委员会要建
立和加强起来，这是反对官僚主义、命令主义，监督党
员遵纪守法的重要武器。
要把学习搞好，认真建立学习制度。要加强对学习
的领导。市委、直属党委要研究这个问题。过去所以发
生许多毛病，就是因为有些同志不重视学习，陷于事务
主义的泥坑，不能经常吸收新的营养。学习可以使我们
向前看，可以澄清各种混乱的思想。除了整风以外，我
们所以采取这些措施，目的在于克服缺点，加强党的战
斗力，更好地完成党交给我们的繁重任务。
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