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这次召开科学和教育工作座谈会，主要是想听听大
家的意见，向大家学习。外行管内行，总得要学才行。
我自告奋勇管科教方面的工作，中央也同意了。我们国
家要赶上世界先进水平，从何着手呢？我想，要从科学
和教育着手。科学当然包括社会科学，虽然这次会议因
为时间匆促没有邀请社会科学家。通过这次座谈会，我
了解了一些情况，也开始了解了当前应该首先解决的一
些问题。有些问题大家可能没有全讲出来，或者没有时
间完全讲清楚，好在以后还有机会讲。下面我讲几点个
人的意见。
第一，关于对十七年的估计问题。
对建国以后的十七年怎样估计，这是大家很关心的
问题。这个问题在科研方面基本上得到了解答，大家不
满意的是在教育方面。这是一个应当回答的问题。
我个人认为，毛泽东同志在文化大革命以前的大部
分时间里，对科学研究工作、文化教育工作的一系列指
示，基本精神是鼓励，是提倡，是估计到我们知识分子
中的绝大多数是好的，是为社会主义服务或者愿意为社
会主义服务的。在一九五七年以后讲过一些过头话，但
在六十年代初期，他还是支持科学十四条、高等学校六
十条这些的。我们要把毛泽东同志在教育方面的主导思想，
在知识分子问题上的主导思想讲清楚。毛泽东思想是我
们一切领域的指导思想，应当从总体方面完整地准确地
表达出来。这是很重要的。对全国教育战线十七年的工
作怎样估计？我看，主导方面是红线。应当肯定，十七
年中，绝大多数知识分子，不管是科学工作者还是教育
工作者，在毛泽东思想的光辉照耀下，在党的正确领导
下，辛勤劳动，努力工作，取得了很大成绩。特别是教
育工作者，他们的劳动更辛苦。现在差不多各条战线的
骨干力量，大都是建国以后我们自己培养的，特别是前
十几年培养出来的。如果对十七年不作这样的估计，就
无法解释我们所取得的一切成就了。
就知识分子的世界观改造方面来说，应该怎样估计
呢？世界观的重要表现是为谁服务。我国的知识分子绝
大多数是自觉自愿地为社会主义服务的。反对社会主义
的是极少数，对社会主义不那么热心的也只是一小部分
。当然，历史不断前进，人们的思想也要不断改造。不
仅从旧社会过来的知识分子要改造，就是建国以后培养
出来的知识分子也要继续改造。不仅是知识分子的思想
要继续改造，工人农民和共产党员的思想也要继续改造
。这是毛泽东同志早就说过了的。
第二，关于调动积极性问题。
解决了对十七年的估计问题，恐怕至少在精神上可
以使大家放下包袱。就今天的现状来说，要特别注意调
动教育工作者的积极性，要强调尊重教师。我国科学研
究的希望，在于它的队伍有来源。科研是靠教育输送人
才的，一定要把教育办好。我们要把从事教育工作的与
从事科研工作的放到同等重要的地位，使他们受到同样
的尊重，同样的重视。一个小学教师，把全部精力放到
教育事业上，就是很可贵的。要当好一个小学教师，付
出的劳动并不比一个大学教师少，因此小学教师同大学
教师一样光荣。对于终身为教育事业服务的人，应当鼓
励。我建议，明年开个全国教育大会，总结交流办学经
验，奖励有成就的大学、中学、小学教师。这样的会多
年没有开了。
无论是从事科研工作的，还是从事教育工作的，都
是劳动者。不是讲脑力劳动、体力劳动吗？科研工作、
教育工作是脑力劳动，脑力劳动也是劳动嘛。有位科学
家反映，现在在农业科学院种庄稼不算劳动，要到农村
种庄稼才算劳动。这真是怪事。好多农业院校自己培育
品种，自己种田，怎么不是劳动？科学实验也是劳动。
一定要用锄头才算劳动？一定要开车床才算劳动？自动
化的生产，就是整天站在那里看仪表。这也是劳动。这
种劳动同样是费力的，而且不能出一点差错。要把这类
问题讲清楚，因为它同调动知识分子的积极性有关。
要尊重劳动，尊重人才。毛泽东同志不赞成“天才
论”，但不是反对尊重人才。他对我评价时就讲过“人
才难得”。扪心自问，这个评价过高。但这句话也说明
人才是重要的，毛泽东同志是尊重人才的。你们讲科研
机构要出成果、出人才，教育战线也应该这样。中小学
教师中也有人才，好的教师就是人才。要珍视劳动，珍
视人才，人才难得呀！要发挥知识分子的专长，用非所
学不好。有人建议，对改了行的，如果有水平，有培养
前途，可以设法收一批回来。这个意见是好的。“四人
帮”创造了一个名词叫“臭老九”。“老九”并不坏，
《智取威虎山》里的“老九”杨子荣是好人嘛！错就错
在那个“臭”字上。毛泽东同志说，“老九”不能走。
这就对了。知识分子的名誉要恢复。
有的同志提出，应当有奖惩制度，这个意见也对。
但是要补充一点，就是重在鼓励，重点在奖。有的人在
科学研究上很有成就，为我们国家作出了贡献，这样的
人要不要鼓励？我看要。有的人一头钻到科研里面埋头
苦干，应当鼓励。如果这也成了一条罪状，那怎么行？
他们可能有些缺点，领导工作者要经常同他们谈谈心，
政治上思想上帮助帮助。不要求全责备。毛泽东同志说
过，要打破“金要足赤，人要完人”的形而上学思想。
这是马克思主义者的态度，是彻底的唯物主义者的态度
。对于犯了错误的人，有的需要有适当的惩处。但不要
强调惩处，要强调帮助，满腔热情地帮助他们改正错误
，帮助他们进步。
对知识分子除了精神上的鼓励，还要采取其他一些
鼓励措施，包括改善他们的物质待遇。教育工作者的待
遇应当同科研人员相同。假如科研人员兼任教师，待遇
还应当提高一点，因为付出的劳动更多嘛。讲按劳分配
，无非是多劳多得，少劳少得，不劳不得。这个问题从
理论到实践，有好多具体问题要研究解决。这不仅是科
学界、教育界的问题，而且是整个国家的重大政策问题
。
第三，关于体制、机构问题。
座谈中反映比较强烈的，是要求有一个统管科学工
作的机构。教育有教育部管，科学方面大家提出要恢复
国家科委。应当肯定，过去国家科委的工作方针是正确
的，是一九六三年毛泽东同志听了聂荣臻同志的汇报后
批准了的。就在那次汇报会上，毛泽东同志讲到要打科
学技术这一仗，不打好这一仗，生产力无法提高。过去
国家科委搞了一九五六年到一九六七年的十二年科学发
展规划，这个规划到一九六二年就基本完成了，后来又
搞了十年规划。我总觉得科学、教育目前的状况不行，
需要有一个机构，统一规划，统一调度，统一安排，统
一指导协作。重建国家科委，这个意见我个人比较赞成。
什么时机合适？怎样组成？是否把军队方面的科研也统
一管起来？这些问题要经过中央、国务院研究，暂时不
作结论。但不管采取什么组织形式，都要搞统一规划。
规划中，不单是确定研究项目，对研究机构的调整，哪
些该合，哪些该分，也都要考虑。高等学校的专业，哪
些要合，哪些要分，哪些要增加，哪些要减少，哪些要
取消，也要有一个统一的规划。军事方面的科学研究也
要纳入规划。我国现在科研人员少，队伍小，比不上那
些发达的大国，这点我们要承认。美国科研队伍有一百
二十万人，苏联前年的资料是九十万人，现在又增加了。
我们是二十多万人。但是，正像有的同志说的，只要我
们充分发挥社会主义制度的优越性，把力量统一地合理
地组织起来，人数少，也可以比资本主义国家同等数量
的人办更多的事，取得更大的成就。这次科学院起草了
一个发展科学技术的八年规划，也许还要按照大家意见
补充，但是有总比没有好。这个规划中央打算先不批发，
由科学院发下去试行。
科研部门、教育部门都有一个调整问题。希望这个
调整搞得快一些，哪怕不完善也可以，以后逐步改进。
调整当中，具体问题很多，第一位的是配备好领导班子
。我提出一个单位有三个人要选得好。党委统一领导，
书记很重要，一定要选好，这是第一个人。第二个是领
导科研或教学的人，要内行，至少是接近内行或者比较
接近内行的外行。还有一个管后勤的，应当是勤勤恳恳
、扎扎实实、甘当无名英雄的人。有了这样的三把手，
事情就比较好办了，下面单位的调整，计划的执行等等
，就可以比较顺利地进行了。
高等院校，特别是重点高等院校，应当是科研的一
个重要方面军，这一点要定下来。它们有这个能力，
有这方面的人才。事实上，高等院校过去也承担了不少
科研任务。随着高等院校的整顿，学生质量的提高，学
校的科研能力会逐步增强，科研的任务还要加重。朝这
个方向走，我们的科学事业的发展就可以快一些。各个
领域都有要研究的问题，理科、工科、农科、医科都有。
文科也要有理论研究，用马克思主义观点研究经济、历
史、政法、哲学、文学等等。我们现在还不能让所有的
高等院校普遍加重科研的分量，但是重点大学都要逐步
加重科研的分量，逐步增加科研的任务。从科研队伍的
数量来说，若干年后，学校的科研机构也许同专业研究
机构大致相等。生产部门的科研队伍恐怕是最大的。科
学不是划分为基础科学和应用科学吗？生产部门也会有
搞基础科学的，但要着重搞应用科学；科学院和大学可
以多搞一些基础科学，但也要搞应用科学，特别是工科
院校。
要保证科研时间，使科研工作者能把最大的精力放
到科研上去。会上提出一周要有六分之五的时间搞科研
，我加了“至少”两个字，你们又加上“必须”两个字
。好！科学院文件下发时就加上这四个字。我看，有人
一头钻到科研里面，应当允许。有人七天七夜搞科研，
为什么不可以？
体制搞得合理，就可以调动积极性。要争取时间，
快一点调整好。
第四，关于教育制度和教育质量问题。教育还是要
两条腿走路。就高等教育来说，大专院校是一条腿，各
种半工半读的和业余的大学是一条腿，两条腿走路。在
大专院校中先集中力量办好一批重点院校。重点院校除
了教育部要有以外，各省、市、自治区和各个业务部门
也要有一点。
高等院校学生来源于中学，中学学生来源于小学，
因此要重视中小学教育。要树立好的风气。讲风气，无
非是党风、军风、民风、学风，最重要的是党风。好的
党风也要体现在教育中，这才能培养出好的学风。现在
我们的青少年中，有些人有些坏的风气。改变这种风气
，要从小学教育开始。建国以后相当一段时间，整个社
会的风气、秩序和纪律是好的。学生自觉地遵守纪律，
可以经常看到红领巾拿着喇叭，维持交通秩序。后来由
于“四人帮”的破坏，风气不好了。要数罪状，把一些
青少年带坏，是“四人帮”的一条很大的罪状。我们现
在要把风气扭转过来，这就要求学校培养好的风气。要
有爱劳动、守纪律、求进步等好风气、好习惯。教师有
责任把这些好风气带动起来。教师要成为学生的朋友，
与学生的家庭联系，互相配合，共同做好教育学生的工
作。要恢复对学生课外活动的指导，增长学生的知识和
志气，推动学生的全面发展。毛泽东同志主张要德、智
、体全面发展嘛。中小学都要这样做。
要研究如何提高教师的水平。前几年教师不敢教，
责任不在他们。现在要敢于教，还要善于教。要做到这
一点，就要加强师资培训工作。要请一些好的教师当教
师的教师，大学教师要帮助中学教师提高水平。在座的
好几位同志就这样做过，效果很好。要把师资培训列入
规划，列入任务。只有老师教得好，学生才能学得好。
当然教与学有相互作用。现在学生中出现的某些问题，
有多种原因，有社会原因、家庭原因，其中也与老师善
于不善于教学生、带学生有关。要提高教师的水平，包
括政治思想水平、业务工作能力以及改进作风等。
教育制度中有很多具体问题。一个是学制问题。是
否先恢复小学五年，中学五年，以后再进一步研究。现
在意见还不一致，这关系不算太大。关键是教材。教材
要反映出现代科学文化的先进水平，同时要符合我国的
实际情况。一个是恢复放假制度。在假期，要把学生的
活动搞得生动活泼，多样化。有的学生还可以补补课。
要让教师休假，给教师以恢复疲劳、思考问题、总结经
验的时间，给他们以休整的时间，不能把他们的假期时
间都给占用了。搞好劳逸结合，不仅不会降低而且有助
于提高教学质量。一个是高等院校招收应届高中毕业生
的问题。今年就要下决心恢复从高中毕业生中直接招考
学生，不要再搞群众推荐。从高中直接招生，我看可能
是早出人才、早出成果的一个好办法。还有个跳级、留
级问题。这涉及的只是少数人。我个人倾向于允许跳级。
这样，人才出得更快嘛。可以先找点学校试试。留级的
问题要慎重。要尽可能把全班的学生教好，一次考得不
好，还可以补考，不要轻易留级。必须留级的，也要做
好工作。对于表现太坏又屡教不改的，要开除学籍。流
氓、阿飞根本不好好学习，你不开除，他就会把整个学
校的风气搞坏。学校要把学生的思想工作做到家。对表
现不好的要多做工作，对屡教不改的处理也要慎重。要
找出各种方式，多做转化工作，把不好的转变为好的或
者比较好的。
第五，关于后勤工作问题。
后勤工作的任务，就是要为科研工作、教育工作服
务，要为科研工作者和教育工作者创造条件，使他们能
够专心致志地从事科研、教育工作。后勤工作包括提供
资料，搞好图书馆，购置和供应器材、实验设备，建设
中间工厂，也包括办好食堂、托儿所等等。搞后勤的要
学会管家，学会少花钱多办事。有些问题的解决本来是
轻而易举的，但是“四人帮”横行时一直无人去解决。
一些科研人员到处去跑器材，耽误事情，浪费时间，是
一种很大的损失。现在一定要有一批人搞后勤工作。这
些人要甘当无名英雄，勤勤恳恳，热心为大家服务。后
勤工作也是一门学问，也需要学习，也能出人才，不钻
进去是搞不好的。
要调动科学和教育工作者的积极性，光空讲不行，
还要给他们创造条件，切切实实地帮助他们解决一些具
体问题。当然，一谈到这方面，就会遇到许多困难。对
于这些困难，要分别轻重缓急，逐步加以解决。比如说
，在科研队伍中，可以先解决一些比较有成就、有培养
前途的人的困难。这些人不限于是老同志，还有中年、
青年同志。“长江后浪推前浪”，在科学研究上，也往
往是青年人赶过老年人，我们的老同志应当高兴地帮助
青年人赶上来。对于那些与爱人分居两地的业务骨干，
要优先把他们的家搬来。当然，不是说所有两地分居的
人都能马上解决，这要修建许多宿舍，还得分别轻重缓
急。
外交部反映，有一批华裔学者要求回国。周恩来同
志过去就考虑过这个问题。我们要创造条件，盖些房子
，做好安置他们回国的准备工作。他们回国总要有个家
，总要有必要的工作条件吧！接受华裔学者回国是我们
发展科学技术的一项具体措施，派人出国留学也是一项
具体措施。我们还要请外国著名学者来我国讲学。同中
国友好的学者中著名的学者多得很，请人家来讲学，这
是一种很好的办法，为什么不干？
现在国家还有困难，有些实际问题一下子还解决不
了。我个人认为，科研、教育经费应该增加。但不能希
望马上增加很多。要在困难条件下，尽力把工作做好。
原来条件比较好的，要充分利用现有的条件，尽快把工
作搞上去；原来条件比较差的，要逐步改善。那些必须
解决而且也能够解决的困难，要抓紧解决。
第六，关于学风问题。
培养好的风气，最主要的是走群众路线和实事求是
这两条。特别是科学，它本身就是实事求是、老老实实
的学问，是不允许弄虚作假的。这些年来，由于“四人
帮”的破坏，在学风方面出了不少问题，例如压制讨论
、互相封锁等。我们现在不同意见的争论、讨论不是太
多了，而是太少了。讨论当中可能会出来一些错误的意
见，也不可怕。我们要坚持百家争鸣的方针，允许争论
。不同学派之间要互相尊重，取长补短。要提倡学术交
流。任何一项科研成果，都不可能是一个人努力的结果
，都是吸收了前人和今人的研究成果。一个新的科学理
论的提出，都是总结、概括实践经验的结果。没有前人
或今人、中国人或外国人的实践经验，怎么能概括、提
出新的理论？搞封锁是害人又害己。我们要把对待封锁
的态度，作为检验一个人世界观改造得如何的重要内容
之一。凡是搞封锁的，就说明他的世界观没有得到很好
的改造。有的产品制造技术，国外早就有了，在国内还
自己封锁自己，这种现象要坚决克服。
学术刊物要办起来。要解决一下科研、教育方面的
出版印刷问题，并把它列入国家计划。现在纸张很紧张
，而浪费纸张的现象又很严重，有些不必印的东西印得
过多，该印的东西却不给印。合理安排很重要。毛泽东
同志历来提倡各级党委领导机关少发文件，多到下面跑
跑。如果实行这一点，可以省出很多纸张。有价值的学
术论文、刊物一定要保证印刷出版。现在有的著作按目
前的出版情况，要许多年才能印出来，这样就把自己捆
死了。
学风里面问题很多，不可能都讲到。所以要提出这
个问题，是想培养一种好的学风，形成生动活泼的局面
，使我国的科学教育事业兴旺发达起来。
（这是邓小平同志在中共十届三中全会上讲话的一部分。）
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