目前的形势和任务

　　（一九八○年一月十六日）

　　

同志们，元旦我在政协讲了大概一刻钟的话，胡耀 邦同志和其他的同志要我向更多的同志谈一谈，作为对 大家一年工作的希望。现在在我们党内和人民当中，也 确实有一些问题需要得到解答。当然，今天的讲话不可 能什么问题都谈到，有些问题也不一定能谈得很好。既 然大家希望讲一讲，我就讲一讲。 　　我想讲三个部分。第一部分，讲一讲八十年代我们 要做的三件大事和我们进入八十年代的形势，主要是讲 国内形势。第二部分，讲一讲实现四个现代化必须解决 的四个问题，或者说必须具备的四个前提。第三部分， 讲一讲坚持党的领导，改善党的领导。 　　第一部分，讲讲我们在八十年代要做的三件大事和 进入八十年代的国内形势。 　　先从我们八十年代究竟主要要做些什么事说起。八 十年代我们要做的主要是三件事。 　　第一件事，是在国际事务中反对霸权主义，维护世 界和平。全世界都估计到，八十年代是个危险的年代。 反对霸权主义这个任务，每天都摆在我们的议事日程上 。八十年代的开端就不好，发生了阿富汗事件，还有伊 朗问题，更不用说早一点的越南问题、中东问题。这样 的问题以后还会很多。总之，反对霸权主义的斗争，始 终是作为一项严重的任务摆到我们国家和全国人民的日 程上面就是了。 　　第二件事，是台湾归回祖国，实现祖国统一。我们 要力争八十年代达到这个目标，即使中间还有这样那样 的曲折，也始终是摆在我们日程上面的一个重大问题。 　　第三件事，要加紧经济建设，就是加紧四个现代化 建设。四个现代化，集中起来讲就是经济建设。国防建 设，没有一定的经济基础不行。科学技术主要是为经济 建设服务的。 　　三件事的核心是现代化建设。这是我们解决国际问 题、国内问题的最主要的条件。一切决定于我们自己的 事情干得好不好。我们在国际事务中起的作用的大小， 要看我们自己经济建设成就的大小。如果我们国家发展 了，更加兴旺发达了，我们在国际事务中的作用就会大 。现在我们在国际事务中起的作用并不小，但是，如果 我们的物质基础、物质力量强大起来，起的作用就会更 大。台湾归回祖国、祖国统一的实现，归根到底还是要 我们把自己的事情搞好。我们政治上和经济制度上比台 湾优越，经济发展上也要比台湾有一定程度的优越，没 有这一点不行。四个现代化搞好了，经济发展了，我们 实现统一的力量就不同了。所以，在国际事务中反对霸 权主义，台湾归回祖国、实现祖国统一，归根到底，都 要求我们的经济建设搞好。当然，其他许多事情都要搞 好，但是主要是必须把经济建设搞好。 　　今天是一九八○年一月十六日，进入八十年代十六 天了。八十年代无论对于国际国内，都是十分重要的年 代。国际上很难预料会发生什么问题，但是，可以说是 非常动荡、充满危机的年代。当然，我们有信心，如果 反霸权主义斗争搞得好，可以延缓战争的爆发，争取更 长一点时间的和平。这是可能的，我们也正是这样努力 的。不仅世界人民，我们自己也确确实实需要一个和平 的环境。所以，我们的对外政策，就本国来说，是要寻 求一个和平的环境来实现四个现代化。这不是假话，是 真话。这不仅是符合中国人民的利益，也是符合世界人 民利益的一件大事。 　　我们要在本世纪实现四个现代化，从今年元旦起， 只有二十年，就是八十年代和九十年代。如果四个现代 化不在八十年代做出决定性的成绩，那它就等于遭到了 挫折。所以，对于我们的建设事业说来，八十年代是很 重要的，是决定性的。这个十年把基础搞好了，加上下 一个十年，在今后二十年内实现中国式的四个现代化， 就可靠，就真正有希望。二十年，时间看起来长，一晃 就过去了。所以，我们从八十年代的第一年开始，就必 须一天也不耽误，专心致志地、聚精会神地搞四个现代 化建设。搞四个现代化建设这个总任务，我们是定下来 了，决不允许再分散精力。 　　进入八十年代，我们国内的形势怎么样呢？我们的 目标提出来了，任务提出来了，需要把我们的形势观察 一下，估计一下。有些群众，有些党员，甚至有些干部 ，对于我们粉碎“四人帮”以后，究竟做了多少事情， 不大清楚。他们感到进度太慢，不满足；因为不满足， 就对我们所制定的政治路线能不能实现，四个现代化能 不能实现，觉得把握不大。当然，对现在我们的思想路 线、政治路线和组织路线抱有敌视态度的人还有，我不 讲那些人的问题。我想主要针对一些觉得我们的前途还 不够明朗，心里还不够踏实的同志，讲一些意见。 　　应该说，我们的形势是很有利的。这里首先要看到 ，打倒“四人帮”以后三年零三个月，特别是三中全会 以后一年多来，全国形势发展非常快，超过了全党的预 料。粉碎“四人帮”以后三年的前两年，做了很多工作 ，没有那两年的准备，三中全会明确地确立我们党的思 想路线、政治路线，是不可能的。所以，前两年是为三 中全会做了准备。三中全会不但解决了文化大革命十年 的问题，也在很大程度上解决了二十多年的问题。大家 可以回顾一下，经过这三年的工作，我们党的状况是不 是发生了根本的转变，领导班子是不是发生了根本的转 变，思想路线是不是发生了根本的转变。不是说所有的 问题统统解决了，但是发生了一个根本的转变，这是最 重要的事实。问题当然还很多，都要解决，现在也正在 逐步地解决，以后还要继续解决。总之，决不能怀疑这 种根本转变。三年来拨乱反正，做了大量工作，成绩是 非常巨大的，估计不足是错误的。 　　我们现在从政治方面、经济方面、外交方面来回顾 一下我们做的主要工作。 　　我们说，政治状况发生了根本转变，有些什么根据 呢？首先，我们清查了“四人帮”，在全国范围内展开 了对“四人帮”帮派体系和他们的罪行的清算，基本上 整顿了全国各级组织的领导班子。这是我们三年来取得 各项成就的政治保证。其次，国内和党内的民主生活， 已经开始走上了轨道。民主制度一年比一年健全，民主 生活一年比一年扩大。尽管许多重要问题还要深入研究 ，还要努力兴利除弊，但要看到主流，看到实质。在建 国以来的二十九年中，我们连一个刑法都没有，过去反 反复复搞了多少次，三十几稿，但是毕竟没有拿出来。 现在刑法和刑事诉讼法都通过和公布了，开始实行了。 全国人民都看到了严格实行社会主义法制的希望。这不 是一件小事情啊！第三，这三年内，特别是最近一年， 中央和全国各地都平反了一大批冤假错案。已经得到平 反的，据不完全的统计，总数已经有二百九十万人。没 有立案审查而得到平反的，比这个数字还要大得多。我 们平反了天安门事件，平反了包括彭德怀、张闻天、陶 铸、薄一波、彭真、习仲勋、王任重、黄克诚、杨尚昆、 陆定一、周扬等同志在内的一大批同志的冤假错案，并 且不久就要为刘少奇同志恢复名誉。我们还改正了一九 五七年一大批被错划为右派分子的案件。这里我要顺便 说一说，一九五七年的反右是必要的，没有错。同志们 可以回想一下，一九五七年的问题是个什么问题呢？一 九四九年到一九五七年，我们用八年时间基本上完成了 农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，进入 社会主义。这个时候出来一股思潮，它的核心是反对社 会主义，反对党的领导。有些人是杀气腾腾的啊！当时 不反击这种思潮是不行的。问题出在哪里呢？问题是随 着运动的发展，扩大化了，打击面宽了，打击的分量也 太重。大批的人确实处理得不适当，太重，他们多年受 了委屈，不能为人民发挥他们的聪明才智，这不但是他 们个人的损失，也是整个国家的损失。所以，给右派分 子全部摘掉帽子，改正对其中大多数人的处理，并给他 们分配适当的工作，就是一件很必要的、重大的政治措 施。但是不能由此得出结论，说一九五七年不存在反对 社会主义的思潮，或者对这种思潮不应该反击。总之， 一九五七年的反右本身没有错，问题是扩大化了。第四， 我们摘掉了知识分子“臭老九”的帽子，摘掉了全国绝 大多数地主、富农、资本家的帽子。这不是全国人民政 治生活中的大事情吗？第五，我们基本上总结了文化大 革命和三十年的经验教训，恢复了党的第八次全国代表 大会的名誉和传统。叶剑英同志代表党中央发表的国庆 讲话，不单是带有总结文化大革命的意义，实际上总结 了、或者说基本上总结了建国以来三十年的经验教训。 大概我们的党史就要根据这个调子来写了，太细恐怕也 不妥当。我们不是说解决过去的问题要粗一点，不要太 细吗？今后也还是要掌握这个分寸。评价人物和历史， 都要提倡全面的科学的观点，防止片面性和感情用事， 这才符合马克思主义，也才符合全国人民的利益和愿望 。可能年内我们还要对若干历史问题作出正式的决议。 第六，在这三年的时间内，我们对毛泽东思想作出了正 确的解释，恢复了毛泽东思想的本来面目，这是大家知 道的。我们通过实践是检验真理标准问题的讨论，确立 了我们党的思想路线，或者说恢复了马克思列宁主义、 毛泽东思想的思想路线。因为这样，毛泽东同志多年提 倡的正确区别和处理两类不同性质的矛盾的方针、“双 百”方针、“三不主义”，也得到了认真的正确的实行。 第七，我们的教育、科学、文化工作，开始走上了正轨。 第八，我们的公安、检察、司法工作，民族工作，统一 战线工作，工人、青年、妇女工作，以及其他许多工作， 都开始走上了正轨。我并没有举全，就举这么一些事情。 这么多的问题，在这样短的时间内得到解决，确实不容 易，在三年以前是难于想象的。解决了这些问题，我们 的党和国家就改变了面貌，政治局面就转入了安定团结、 生动活泼。这样我们才能够转移工作着重点，安下心来 集中力量搞社会主义现代化建设，否则就根本不可能。 事实证明，我们三年来在政治方面确是做了大量的紧张 的工作，取得了伟大的成绩。 　　在经济方面，三年中也有不小的成绩。我们经常说 ，我们的经济工作受到林彪、“四人帮”的十年干扰破 坏，而且这十年以前也存在着许多混乱。经过三年的努 力，恢复到现在的状况，这是一个重大的成绩。过去二 十多年，工作重心一直没有认真转到经济建设方面来， 经济工作中积累的问题很多。现在有人议论、责怪我们 过去的经济工作。好多事情我们过去没有经验，已经取 得的好经验也没有条理化、制度化，还有很多问题始终 没有得到很好的解决，特别是文化大革命期间，林彪、 “四人帮”的十年横行，把一切都搞乱了。因此，说句 公道话，我们过去的经济工作没有搞好，首先不能责怪 经济部门，除了林彪、“四人帮”的破坏以外，责任首 先在中央。当然，经济部门的工作也有缺点，应该总结 经验教训。现在大家都要着重向前看，提出积极的建议 ，不要埋怨、责备。这三年中，我们要看到，一方面， 从上到下，在经济部门担负各级领导工作的同志，做了 大量的工作。另一方面，有不少同志过去靠边站，一靠 边就是好多年，对情况的了解中断了，重新回到工作岗 位上来还不久，就是原来在岗位上的同志，也面临新的 问题，一下子还不熟悉，摸不透，对于国内外的情况不 很了解，工作中有这样那样的缺点是难免的。只要大家 都虚心研究新情况、新问题，工作就会不断改进。 　　经过两年多的工作以后，我们对国民经济提出了调 整、改革、整顿、提高的八字方针。这个八字方针不是 偶然提出的，是总结了过去的经验，分析了当前的情况 ，为了今后的工作发展得更好、更快而提出的。今天看 得越来越清楚，提出这个八字方针是完全必要，完全正 确的。 　　三中全会在农村工作方面，作出了两个决议，规定 了一系列政策措施，决定提高粮食和其他农产品的收购 价格。三中全会以后，提了职工工资，开辟了相当规模 的多种多样的就业门路，去年一年就安排了社会待业人 员七百万人以上，今年还要继续安排。同时，加强了轻 纺工业，缩短了基本建设战线，实行了企业自主权的试 点。财政体制在逐步改变，其他体制也决定了逐步改变 的试行办法。我们要解决的问题还很多，今后还要继续 调整，还要继续改革。但是应该说，我们在经济方面， 这三年，特别是近一年来，成绩是巨大的。我们看看农 村。我们这个国家的特点，现在还是百分之八十的人在 农村。现在全国绝大部分农村面貌一新，农民心情相当 舒畅。这不是我们党的政策、国家的政策在发生作用吗？ 城市方面的情况比较复杂，特别是物价方面有些混乱， 但是大多数工厂企业的生产秩序有了很大的进步，人民 生活由于工资调整、就业增加、住房增加，也开始逐步 有所改善。以上这些，都是我们做了大量工作的结果。 　　我们在发展经济方面，正在寻求一条合乎中国实际 的，能够快一点、省一点的道路，其中包括扩大企业自 主权和民主管理，发展专业化和协作，计划调节和市场 调节相结合，先进技术和中等技术相结合，合理地利用 外国资金、外国技术等等。我们付了学费，也吃了一些 亏，但是重要的是，我们正在积累本领，而且已经开始 取得效果。现在需要总结经验，搞快一点、好一点，需 要制订经济体制改革的原则，需要制订长远规划。这些 都是大事，我们不能急躁，也不能耽误时间。中央希望 经济战线上做实际工作和做理论工作的同志，和衷共济， 通力协作，取长补短，调查研究，反复讨论，少说空话， 年内共同拿出几个切实可行的方案来，拿出一个长远规 划来，提给中央。 　　就外交方面来说，这三年期间，我们实现了中美建 交，缔结了中日和平友好条约，对日美两国进行了国事 访问；华国锋同志访问了朝鲜、罗马访问了欧洲四国； 李先念同尼亚、南斯拉夫，志和我访问了亚洲、非洲一 些国家；还有大量各种级别的外事访问，去了五大洲的 几十个国家。我们的副总理差不多都出去过，副委员长 好多都出去过。这三年，特别是去年一年，我们外事出 访空前多，外国领导人员来访也几乎每月不断。这些活 动，奠定了我国外交上的新格局，使我们实现四个现代 化有了比较好的国际条件，在反对霸权主义的斗争中也 扩大了阵容。我们同第三世界国家的合作继续增强。对 越自卫还击战，在军事上、政治上都得到了胜利，不仅 对于稳定东南亚局势，而且对于国际反霸斗争，已经起 了重大的作用，将来还会起作用。 　　我从政治、经济、外交方面，大致谈了这三年、特 别是三中全会以后的一年，我们做了一些什么工作。应 该看到我们的成绩。应该看到，我们用了三年的时间， 在各个领域，在国内的政治和经济方面，在国际事务方 面，为进入八十年代打下了一个很好的基础。 　　总之，我们进入八十年代的形势是好的。我们从各 个方面准备了胜利前进的阵地。我们是满怀信心进入八 十年代的。对于国内的形势和四个现代化的前途抱怀疑 态度，是完全错误、没有根据的。当然，因为林彪、“ 四人帮”十年横行，一部分群众受害中毒，也因为我们 所进行的教育不够，他们对许多情况不了解，以至有些 人一时对党和社会主义有某些失望情绪，是可以理解的 。我们应该有耐心、有信心，逐步去改变他们的精神状 态。但是我们的干部，特别是高级干部，必须有充分的 觉悟，在根本问题上毫不动摇。只有这样，我们才能够 去团结、教育全党和全国人民，使大家都充满信心地进 入八十年代。 　　第二部分，讲讲实现四个现代化所必须解决的四个 问题，或者说必须具备的四个前提。 　　这个讲法是在政协提出来的，大家觉得这样讲法还 可以。这四个问题是：第一，要有一条坚定不移的、贯 彻始终的政治路线；第二，要有一个安定团结的政治局 面；第三，要有一股艰苦奋斗的创业精神；第四，要有 一支坚持走社会主义道路的、具有专业知识和能力的干 部队伍。当然，这四条不能包括一切，但是它大体概括 了我们主要应该做些什么事，指出了当前努力的方向。 　　第一，要有一条坚定不移的、贯彻始终的政治路线。 　　这条路线我们已经制定出来了。叶剑英同志的国庆 讲话，这样表述我们的这个总任务，或者叫总路线：团 结全国各族人民，调动一切积极因素，同心同德，鼓足 干劲，力争上游，多快好省地建设现代化的社会主义强 国。这是第一次比较完整地表述了我们现在的总路线。 这就是当前最大的政治。总路线还不是最大的政治？这 是一个长期的任务。如果发生大规模战争，要打仗，只 好停一停了。除了发生这种情况，我们一定要按照这条 路线专心致志地、始终如一地干下去。近三十年来，经 过几次波折，始终没有把我们的工作着重点转到社会主 义建设这方面来，所以，社会主义优越性发挥得太少， 社会生产力的发展不快、不稳、不协调，人民的生活没 有得到多大的改善。十年的文化大革命，更使我们吃了 很大的苦头，造成很大的灾难。现在要横下心来，除了 爆发大规模战争外，就要始终如一地、贯彻始终地搞这 件事，一切围绕着这件事，不受任何干扰。就是爆发大 规模战争，打仗以后也要继续干，或者重新干。我们全 党全民要把这个雄心壮志牢固地树立起来，扭着不放， “顽固”一点，毫不动摇。如果过去没有“左”的干扰 ，没有一九五八年的波折，尤其是没有文化大革命，不 要说像我们现在这样吸收世界先进经验，不要说好多的 雄心壮志，只要老老实实按部就班地干，我们的工农业 生产和科学、教育一定有了很大发展，人民的生活一定 有了较大的改善。拿钢来说，平平稳稳地发展，起码也 可以生产五千万吨到六千万吨，而且合用。我们现在有 很好的国际条件，全党同志、全国人民真正做到同心同 德，坚决地按照中央制定的政治路线走下去，可以充满 信心地说，我们是很有希望的。 　　为了建设现代化的社会主义强国，任务很多，需要 做的事情很多，各种任务之间又有相互依存的关系，如 像经济与教育、科学，经济与政治、法律等等，都有相 互依存的关系，不能顾此失彼。我们过去长期搞计划， 有一个很大的缺点，就是没有安排好各种比例关系。农 业和工业比例失调，农林牧副渔之间和轻重工业之间比 例失调，煤电油运和其他工业比例失调，“骨头”和“ 肉”（就是工业和住宅建设、交通市政建设、商业服务 业建设等）比例失调，积累和消费比例失调。今年的计 划好了一些，但要根本扭转这种状况，还要经过很大努 力。除了这些比例以外，还有一个重要的比例，就是经 济发展和教育、科学、文化、卫生发展的比例失调，教 科文卫的费用太少，不成比例。甚至有些第三世界的国 家，在这方面也比我们重视得多。印度在教育方面花的 钱就比我们多。像埃及这样的国家，人口只有四千万， 按人口平均计算，他们在教育方面花的钱，也比我们多 几倍。总之，我们非要大力增加教科文卫的费用不可。 今年因为财政困难，只能首先照顾到重点，但是，从明 年、至迟从后年开始，无论如何要逐年加重这方面，否 则现代化就化不了。现代化建设的任务是多方面的，各 个方面需要综合平衡，不能单打一。但是说到最后，还 是要把经济建设当作中心。离开了经济建设这个中心， 就有丧失物质基础的危险。其他一切任务都要服从这个 中心，围绕这个中心，决不能干扰它，冲击它。过去二 十多年，我们在这方面的教训太沉痛了。 　　现在，特别是在青年当中，有人怀疑社会主义制度 ，说什么社会主义不如资本主义，这种思想一定要大力 纠正。社会主义制度并不等于建设社会主义的具体做法 。苏联搞社会主义，从一九一七年十月革命算起，已经 六十三年了，但是怎么搞社会主义，它也吹不起牛皮。 我们确实还缺乏经验，也许现在我们才认真地探索一条 比较好的道路。但不管怎么样，社会主义制度的优越性 已经得到了证明，不过还要证明得更多更好更有力。我 们一定要、也一定能拿今后的大量事实来证明，社会主 义制度优于资本主义制度。这要表现在许多方面，但首 先要表现在经济发展的速度和效果方面。没有这一条， 再吹牛也没有用。要取得这样的成果，就必须坚定不移 地、毫不动摇地始终贯彻执行我们的政治路线。 　　第二，要有一个安定团结的政治局面。 　　没有一个安定团结的政治局面，就不能安下心来搞 建设。过去二十多年的经验证明了这一点。去年一年的 经验也证明了这一点。现在我们有了、或者说基本上有 了一个安定团结的政治局面。这个安定团结的政治局面 来之不易，现在还很不巩固，还有来自不同方面的不安 定因素。在各个岗位上工作的同志，一定要共同负起责 任，维护、保障和发展这个安定团结的政治局面。 　　要安定团结，也要生动活泼。生动活泼也来之不易 ，但它是随着安定团结发展起来的。在我们的社会主义 制度下，这两者是统一的，从根本上说，它们没有矛盾 ，也不应该有矛盾。如果在某些时候、某些问题上生动 活泼和安定团结竟然发生了矛盾怎么办？那就一定要在 不妨碍安定团结的条件下实现生动活泼。现在，我们有 些同志在这个问题上思想有点混乱，好像把我们吃过的 苦头忘记了。我们过去在社会主义改造完成以后，仍然 搞这个运动、那个运动，一次运动耽误多少事情，伤害 多少人。发挥社会主义的优越性，归根到底是要大幅度 发展社会生产力，逐步改善、提高人民的物质生活和精 神生活。如果没有一个安定团结的政治局面，这一切都 不可能，连生动活泼也不可能。 　　现在有一些社会思潮，特别是一些年轻人中的思潮 ，需要认真注意。例如去年“西单墙”的许多东西，能 叫它生动活泼？如果让它漫无限制地搞下去，会出现什 么事情？世界上的例子有的是，中国的例子也有的是。 不要以为这样搞就不会出乱子，可以掉以轻心。少数人 可以破坏我们的大事业。所以生动活泼和安定团结如果 发生矛盾，只有在不妨碍安定团结的条件下实现生动活 泼，才能让大家有秩序地前进。文化大革命的经验已经 证明，动乱不能前进，只能后退，要有秩序才能前进。 在我国目前的情况下，可以说，没有安定团结，就没有 一切，包括民主、“双百”方针等等，统统谈不上。过 去我们已经吃了十来年的苦头，再乱，人民吃不消，人 民也不答应。反之，我们在社会主义安定团结的基础上， 就一定能够有计划、有步骤地实现可能实现的一切，最 大限度地满足人民的要求。 　　我们已经说过，现在还有不安定的因素。“四人帮 ”组织上和思想上的残余还存在。我们不能低估这些残 余的能量，否则就要犯错误。派性分子还存在。新生的 打砸抢分子也有的是。还有各种流氓集团、刑事犯罪分 子。还有同外国势力和台湾特务机关联系进行地下活动 的反革命分子。还有公然反对社会主义制度和共产党领 导的所谓“民主派”，以及那些别有用心的人。对这些 人也不能低估。他们那个旗帜是相当鲜明的。尽管有时 也说拥护毛主席，拥护共产党，实质上是要反对共产党 的领导，反对社会主义。这批人，其真实思想就是认为 社会主义不如资本主义，大陆不如台湾。当然，他们也 并不了解什么是资本主义，台湾的真情实况如何，不少 人是误入歧途的，需要教育挽救。但是对这些所谓“民 主派”的总的倾向和真正目的是什么，一定要认识清楚 ，不要天真。还有破坏社会秩序的无政府主义分子和极 端个人主义分子等等。这些都是不安定的因素。尽管这 几种人的性质不同，但是在一定的情况下，他们完全可 以纠合在一起，成为一股破坏势力，可以造成不小的动 乱和损失。这种情况去年就发生过，今后还可能发生。 有人说，剥削阶级作为阶级消灭了，怎么还会有阶级斗 争？现在我们看到，这两方面都是客观事实。目前我们 同各种反革命分子、严重破坏分子、严重犯罪分子、严 重犯罪集团的斗争，虽然不都是阶级斗争，但是包含阶 级斗争。当然，我们必须坚决划清两类不同性质的矛盾 的界限，对于绝大多数破坏社会秩序的人应该采取教育 的办法，凡能教育的都要教育，但是不能教育或教育无 效的时候，就应该对各种罪犯坚决采取法律措施，不能 手软。现在还有少数地方、少数同志对这些人手软。一 部分地方对这些人采取措施很不得力，下不了手。容忍 这些人，容忍这些“四人帮”残余、反革命分子和其他 刑事犯罪分子，人民对我们很不满意。我们最近采取了 一些措施，对犯罪分子打击了一下，但还只是初步收效 ，还要对各种犯罪分子继续坚决打击，努力保障和巩固 健全的、安定的社会秩序。我们要学会使用和用好法律 武器。对违法犯罪分子手软，只能危害大多数人民的利 益，危害现代化建设的大局。 　　共产党员，党的干部，尤其是高级干部，在这场反 对各种犯罪分子的斗争中必须立场坚定，旗帜鲜明。绝 不允许宣传什么包括反革命分子在内的言论出版自由、 集会结社自由；绝不允许任何人背着党同这些人发生联 系。这里所说的，是指对他们抱同情态度的那种联系， 至于有的同志是为做他们的工作才去发生的联系，当然 不在此列。对他们抱同情态度的那种联系，的确是有的 。举例说，有些秘密刊物印得那么漂亮，哪儿来的纸？ 哪个印刷厂印的？他们那些人总没有印刷厂吧。印这些 东西的印刷厂里边有没有共产党员？支持那些人活动的 有一些就是共产党员，甚至于还是不小的干部。对这些 党员要讲清楚，他们的立场是非常错误、非常危险的， 如果不立即彻底改正，就必须受到党的纪律处分。总之 ，在对反革命分子、破坏分子和各种犯罪分子作斗争的 问题上，各级党组织直到每个支部的态度都要十分坚定 ，不能有任何游移不定、含糊不清的表现。 　　也许有人会说，这是不是又在“收”了？在这样的 问题上，我们从来就没有“放”，当然也谈不上“收” 。什么时候我们说过要容忍反革命分子和各种破坏分子 的活动？什么时候我们说过要取消无产阶级专政？老实 说，对于这样一些活动，现在应该从重处理，不是从轻 ，乱得太不像话了。国家不管是不行的。对这类分子的 法律措施要从严，从严了才可以教育过来一批青年。要 讲法制，真正使人人懂得法律，使越来越多的人不仅不 犯法，而且能积极维护法律。现在我们严肃处理这样一 批人，不但对绝大多数犯罪分子是一种教育，对全党、 全国人民也是一种教育。我们要在全国坚决实行这样一 些原则：有法必依，执法必严，违法必究，在法律面前 人人平等。 　　真正要巩固安定团结，主要地当然还是要依靠积极 的、根本的措施，还是要依靠发展经济、发展教育，同 时也要依靠完备法制。经济搞好了，教育搞好了，同时 法制完备起来，司法工作完善起来，可以在很大程度上 保障整个社会有秩序地前进。但是法制要在执行中间逐 步完备起来，不能等。现在这样一大批犯罪分子不严肃 处理，那还说什么法制？对于各种破坏安定团结的人， 都要分别情况，严肃对待。 　　为了实现安定团结，宣传、教育、理论、文艺部门 的同志们，要从各方面来共同努力。毫无疑问，这些方 面的工作搞好了，可以在保障、维护和发展安定团结的 政治局面方面起非常大的作用。但是如果出了大的偏差 ，也可以助长不安定因素的发展。我们希望报刊上对安 定团结的必要性进行更多的思想理论上的解释，这就是 说，要大力宣传社会主义的优越性，宣传马克思列宁主 义、毛泽东思想的正确性，宣传党的领导、党和人民群 众团结一致的威力，宣传社会主义中国的巨大成就和无 限前途，宣传为社会主义中国的前途而奋斗是当代青年 的最崇高的使命和荣誉。总之，要使我们党的报刊成为 全国安定团结的思想上的中心。报刊、广播、电视都要 把促进安定团结，提高青年的社会主义觉悟，作为自己 的一项经常性的、基本的任务。报刊、广播、电视三年 来都有很大的成绩，总的来说是好的，但是也有不足之 处。在这些部门工作的同志，也需要经常倾听来自各方 面的不同意见，分析和改进自己的工作。文艺界刚开了 文代会，我们讲，对写什么，怎么写，不要横加干涉， 这就加重了文艺工作者的责任和对自己工作的要求。我 们坚持“双百”方针和“三不主义”，不继续提文艺从 属于政治这样的口号，因为这个口号容易成为对文艺横 加干涉的理论根据，长期的实践证明它对文艺的发展利 少害多。但是，这当然不是说文艺可以脱离政治。文艺 是不可能脱离政治的。任何进步的、革命的文艺工作者 都不能不考虑作品的社会影响，不能不考虑人民的利益 、国家的利益、党的利益。培养社会主义新人就是政治 。社会主义新人当然要努力去实现人民的利益，捍卫社 会主义祖国的荣誉，为社会主义祖国的前途而英勇献身 。文艺工作对人民特别是青年的思想倾向有很大影响， 对社会的安定团结有很大影响。我们衷心地希望，文艺 界所有的同志，以及从事教育、新闻、理论工作和其他 意识形态工作的同志，都经常地、自觉地以大局为重， 为提高人民和青年的社会主义觉悟奋斗不懈。 　　要求安定团结，是不是会妨碍百花齐放呢？不会。 我们要永远坚持百花齐放、百家争鸣的方针。但是，这 不是说百花齐放、百家争鸣可以不利于安定团结的大局 。如果说百花齐放、百家争鸣可以不顾安定团结，那就 是对于这个方针的误解和滥用。我们实行的是社会主义 民主，不是资本主义民主。所以，我们坚持安定团结， 坚持四项基本原则，同坚持“双百”方针，是完全一致 的。有人说，三中全会是放，四项基本原则是收。这完 全是歪曲。共产党员决不能够容忍这种歪曲，而且必须 坚决反对这种歪曲。四项基本原则首先要求坚持社会主 义，难道我们能够不坚持社会主义吗？不坚持社会主义 ，还有什么安定团结，还有什么社会主义的四个现代化 ？三中全会就要求安定团结，就要求在安定团结的基础 上进行社会主义现代化建设。这是全国人民的最大利益 。“双百”方针当然要为这个最大利益服务，而决不能 反对这个最大利益。 　　我们坚持发展民主和法制，这是我们党的坚定不移 的方针。但是实现民主和法制，同实现四个现代化一样 ，不能用大跃进的做法，不能用“大鸣大放”的做法。 就是说，一定要有步骤，有领导。否则，只能助长动乱 ，只能妨碍四个现代化，也只能妨碍民主和法制。“四 大”，即大鸣、大放、大字报、大辩论，这是载在宪法 上的。现在把历史的经验总结一下，不能不承认，这个 “四大”的做法，作为一个整体来看，从来没有产生积 极的作用。应该让群众有充分的权利和机会，表达他们 对领导的负责的批评和积极的建议，但是“大鸣大放” 这些做法显然不适宜于达到这个目的。因此，宪法有关 “四大”的条文，根据长期实践，根据大多数干部和群 众的意见，党中央准备提请人大常委会和全国人大审议 ，把它取消。 　　第三，要有一股艰苦奋斗的创业精神。 　　中国搞四个现代化，要老老实实地艰苦创业。我们 穷，底子薄，教育、科学、文化都落后，这就决定了我 们还要有一个艰苦奋斗的过程。过去，一些比较小的工 资很低的国家和地区，由于有些发达的大国为了自己的 利益在资金、技术等方面支持了它们，它们的廉价产品 在一定时期的国际市场上也比较容易钻空子。资本家把 高额利润分一点给这些地方的劳动者，劳动者的生活就 显得改善很快了。中国这样的社会主义大国，不可能走 “捷径”。我们要利用外国的资金和技术，也要大力发 展对外贸易，但是必然要以自力更生为主。林彪、“四 人帮”提倡什么穷社会主义、穷过渡、穷革命，我们反 对那些荒谬反动的观点。但是，我们也反对现在要在中 国实现所谓福利国家的观点，因为这不可能。我们只能 在发展生产的基础上逐步改善生活。发展生产，而不改 善生活，是不对的；同样，不发展生产，要改善生活， 也是不对的，而且是不可能的。 　　我们提倡按劳分配，对有特别贡献的个人和单位给 予精神奖励和物质奖励；也提倡一部分人和一部分地方 由于多劳多得，先富裕起来。这是坚定不移的。但是也 要看到一种倾向，就是有的人、有的单位只顾多得，不 但不照顾左邻右舍，甚至不顾及整个国家的利益和纪律 。比如去年我们疏忽了一点，出了一股滥发奖金风，奖 金一项发了约五十亿。其中大部分是发得对的，也有相 当部分发得不对，不是小数。有些生产、利润都没有完 成计划的单位也发了奖。有些商品乱涨价，也与一些企 业追求多得奖金有关。好多地方工人的实际收入成倍地 增长，就是由于滥发奖金长上去的。另一方面，好多行 业得不到奖金，特别是教育、科学研究机构、政府机关 和军队，这就造成不合理的苦乐不均，造成新的社会问 题。如果去年少发二十亿奖金，今年大家的日子要好过 得多，基本建设的好多项目就可以不下马。这股滥发奖 金风，“改善”了少数人的生活，但是增加了全国人民 很多的困难。顺便说，我们提高农产品收购价格的措施 是非常正确的，确实起了刺激农业生产的巨大作用，但 是如果进一步总结经验，也许分两步走，对财政、物价 的影响要小一点。在我们的工作中，今后还可能出现类 似的问题。因此，必须再一次向干部和群众进行教育， 我们是个穷国、大国，一定要艰苦创业。逐步改善人民 的生活，提高人民的收入，必须建立在发展生产的基础 上。多劳多得，也要照顾整个国家和左邻右舍。解决这 类问题，步子一定要稳，要对群众很好地进行引导，千 万不能不负责任地许愿鼓动。比如最近有个简报，讲到 北京一个电视机厂，去年年产九英寸黑白电视机二万台 ，平均日产五十多台；后来搞了一条日本的十二英寸黑 白电视机生产线，设计能力日产六百台，现在已经日产 四百多台。因此人们就议论要多得奖金。如果按照它的 劳动生产率的增长倍数来发奖金，那个奖金就发不起。 当家作主的劳动人民，不能不给国家创造更多的利润， 增加国家的财政收入，来用之于其他方面，用之于扩大 再生产，用之于基本建设，进一步加快我们发展经济的 速度。多劳应该多得，但是必须照顾整个社会。就这个 厂的例子说，只是一条生产线，在本厂也要考虑别的车 间。这样的现实问题，越来越多地摆在我们面前，是任 何人都不能不考虑的。 　　我们对于艰苦创业，要有清醒的认识。中国这样的 底子，人口这样多，耕地这样少，劳动生产率、财政收 支、外贸进出口都不可能一下子大幅度提高，国民收入 的增长速度不可能很快。所以，我在跟外国人谈话的时 候就说，我们的四个现代化是中国式的。前不久一位外 宾同我会谈，他问，你们那个四个现代化究竟意味着什 么？我跟他讲，到本世纪末，争取国民生产总值每人平 均达到一千美元，算个小康水平。这个回答当然不准确 ，但也不是随意说的。现在我们只有二百几十美元，如 果达到一千美元，就要增加三倍。新加坡、香港都是三 千多。我们达到那样的水平不容易，因为地广人多，条 件很不一样。但是应该说，如果我们的国民生产总值真 正达到每人平均一千美元，那我们的日子比他们要好过 得多，比他们两千美元的还要好过。因为我们这里没有 剥削阶级，没有剥削制度，国民总收入完全用之于整个 社会，相当大一部分直接分配给人民。他们那里贫富悬 殊很大，大多数财富是在资本家手上。 　　我们要经常记住，我们国家大，人口多，底子薄， 只有长期奋斗才能赶上发达国家的水平。例如煤产量， 一九七八年，美国商品煤五亿九千九百多万吨，苏联原 煤七亿二千四百万吨。我们去年的原煤也达到六亿三千 多万吨，似乎不算少。但是，按每人平均占有量计算， 我们就少多了。又如钢，日本差不多一个人一吨钢，美 国和苏联是两个人一吨钢。现在欧洲的许多国家，比如 法国、英国、西德，大体上也是两个人一吨钢。如果我 们要达到两个人一吨钢，到本世纪末，就算只有十二亿 至十三亿人口，也要六亿吨钢。这不可能，也不必要。 如果我们达到一亿或两亿吨钢，那我们也是十二个人或 六个人一吨钢。总之，我们拥有各种有利条件，一定能 够赶上世界上的先进国家；但是也要认识到，为了缩短 和消除两三个世纪至少一个多世纪所造成的差距，必须 下长期奋斗的决心。在相当长的一段时间里，我们不能 不提倡和实行艰苦创业。 　　艰苦创业，首先要我们党员、干部，特别是高级干 部带头。我们不是反对特殊化吗？这是一场严肃的斗争 。特殊化不只是部分高级干部，各级都有，各个部门都 有。总之，我们一些干部成了老爷就是了。我们的党员 、干部，特别是高级干部，一定要努力恢复延安的光荣 传统，努力学习周恩来等同志的榜样，在艰苦创业方面 起模范作用。中央已经作了一些规定，今后还要作更多 更严的规定。对于违反中央规定的党员干部，一定要进 行认真的教育，教育无效的就要实行组织措施以至纪律 处分。 　　反对特殊化只是艰苦创业中的一个问题。最大的问 题还是要杜绝各种浪费，提高劳动生产率，减少不合社 会需要的产品和不合质量要求的废品，降低各种成本， 提高资金利用率。要使大家懂得，我们的资金来之不易 ，我们生产出来的东西来之不易，任何浪费都是犯罪。 生产有了发展，还要照顾到以后的发展，要搞基本建设 ，要实现国民经济的综合平衡，补偿多年来的欠帐。比 如，我们的城市需要建设，搞下水道、房屋、交通，办 学校。我们的教师、科学工作者的生活有许多困难迫切 需要解决；只有几十块钱收入的知识分子，很多很得力 的人，能够有稍微好点的工作条件和生活条件，就可以 为国家和人民解决好多的问题，创造大量的财富。如此 等等。所以无论是在生产建设以前，生产建设过程中间 ，还是在生产建设得到了产品以后，都不允许有丝毫的 大手大脚。去年增产节约有了很大成绩，这很好，但是 浪费还是不少。这方面的责任主要在干部，包括刚才说 的滥发奖金在内。前不久，国务院有关部门拟定了一个 关于奖金问题的新章程，正式下达以后，要严格按照章 程办事。现在这样各行其是不行，这样干，四个现代化 就没有希望。 　　第四，要有一支坚持走社会主义道路的、具有专业 知识和能力的干部队伍。 　　我们要在中国社会主义制度下实现四个现代化，理 所当然的，我们的干部队伍一定要坚持社会主义道路， 要有马列主义的基本观点，要遵守党的纪律和国家的纪 律。应该说，我们党内、国内本来就有一些非社会主义 思想，由于林彪、“四人帮”十年横行和其他种种原因 ，加上我们同资本主义国家存在着外交关系、外贸关系 ，并且还在发展这些方面的关系，所以，资产阶级思想 影响的渗透是不可避免的。因此，有必要反复强调，我 们的干部队伍，必须坚持社会主义道路。今天重申这一 点，有特别重要的意义。绝不允许把我们学习资本主义 社会的某些技术和某些管理的经验，变成了崇拜资本主 义外国，受资本主义腐蚀，丧失社会主义中国的民族自 豪感和民族自信心。最近有一位华裔学者说，希望中国 无论如何不要走台湾的道路，不要像台湾那样搞现代化 ，那里的经济实际上是美国控制的经济。我们选拔干部 ，必须要注意了解他是不是坚持社会主义道路。不符合 这个条件的干部，要加强教育，必要时要调动。我们一 定要在全党和全国范围内有领导、有计划地大力提倡社 会主义道德风尚，热爱社会主义祖国，提高民族自尊心 ，还要进行坚持社会主义道路、反对资本主义腐蚀的革 命品质教育。现在有一部分青年有忽视政治的倾向，全 党必须看到这个问题的严重性，一定要分析原因，找出 办法，认真有效地加以解决。 　　但是，只靠坚持社会主义道路，没有真才实学，还 是不能实现四个现代化。无论在什么岗位上，都要有一 定的专业知识和专业能力，没有的要学，有的要继续学 ，实在不能学、不愿学的要调整。我们要按照专业的要 求组织整个领导班子，充分发挥专业人才的作用，并且 领导广大群众，按照专业的要求，去学习和工作。 　　这里要说一说红与专的关系。专并不等于红，但是 红一定要专。不管你搞哪一行，你不专，你不懂，你去 瞎指挥，损害了人民的利益，耽误了生产建设的发展， 就谈不上是红。不解决这个问题，不可能实现四个现代 化。现在国际国内普遍都感觉到我们人浮于事，官僚主 义，办事拖拉，到处靠开会画圈过日子，许多问题一个 电话就可以解决的，拖到半年解决不了。这样还搞什么 四个现代化！所以好多外国人说，中国这样搞四个现代 化没有希望。国内的人民也有这个议论。这是真的，不 是假的。办法是什么？就是要改变干部缺少专业知识、 专业能力的状态。现在我们的干部是不是多，像我们这 么大的国家，各行各业，一千八百万干部，就绝对数字 来说，并不算多。问题是干部构成不合理，缺乏专业知 识、专业能力的干部太多，具有专业知识、专业能力的 干部太少。比如现在我们能担任司法工作的干部，包括 法官、律师、审判官、检察官、专业警察，起码缺一百 万。可以当律师的，当法官的，学过法律、懂得法律， 而且执法公正、品德合格的专业干部很少。又如我们的 教师，合格的大中小学教师，全国如果增加二百万、三 百万，不算多。我们的学生，中小学生多；大学生很少 ，在校的不过一百万。拿美国来说，在校大学生一千万 ，它是二亿二千万人口，二十二个人中就有一个。如果 我们有二百万到三百万在校大学生，我们培养的专门人 才就会比较多。这就要求增加办学校的人才，增加教师 。我们中小学教师也不够，很多教师负担太重，影响到 教学水平。我们也需要大量的、合格的学校管理人员， 这也是专业人员。比如学校党委的领导同志，应不应该 是个专业人员呢？应该是。他可以不是教学人员，但至 少应该是懂得教育的有管理学校专长的专业人员，会管 某一类学校。总之，目前重要的问题并不是干部太多， 而是不对路，懂得各行各业的专业的人太少。办法就是 学。一个是办学校、办训练班进行教学，一个是自学。 要下苦功夫学。在哪一行的，不管年龄多大，必须力求 使自己学会本行。学不会的或者不愿学的，只能调整， 没有别的办法，你耽误事业嘛。今后的干部选择，特别 要重视专业知识。我们长期都没有重视，现在再不特别 重视，就不可能进行现代化建设。没有专业知识，又不 认真学习，尽管你抱了很大的热心建设社会主义，结果 做不出应有的贡献，起不到应有的作用，甚至还起相反 的作用。现在的事情与过去不同了。过去我们相当一个 时期常搬战争年代军队的经验。其实我们真正好好研究 一下战争年代军队的经验，还是红与专的统一。在座的 好多战争年代参加革命的同志，哪一个不专于军事？你 不懂打仗就不行。当然，打仗有多种手段，包括后勤， 搞后勤也是为了打仗。那个时候，红与专是统一的，也 比较容易统一。现在就不同了，搞建设，行业非常多， 每一项都需要有专门知识，还要不断增加新知识。就是 现在的军队也不同了。过去的军队是小米加步枪，懂得 射击、刺杀、扔手榴弹就可以上阵了。现在海军就得有 海军的专业知识，空军就得有空军的专业知识。参谋业 务也同那个时候不同，知识面要宽得多。现在军队沿用 过去的经验是不行的，而这正是我们要努力解决的问题 。至于搞经济建设、搞教育、搞科学、搞政法等等，应 该说，我们的专业人才太缺乏了。所以，我们需要建立 一支坚持社会主义道路的、具有专业知识和能力的干部 队伍，而且是一支宏大的队伍。 　　我们需要有越来越多的专门人才，但是，是不是说 ，我们现在就没有人才呢？不是，是我们的各级党委， 特别是一些老同志，在这方面注意不够，没有去有意识 地发现、选拔、培养、帮助一批专业的人才。前几天， 在广州开了个粒子物理理论讨论会，有个消息很值得高 兴，我们的粒子物理理论的水平，大体上接近国际先进 水平。就是说，我们已经有相当先进的水平，而且有一 批由我国自己培养出来的取得了成就的年轻人，只是人 数比一些先进国家少得多。这就说明，我们并不是没有 人。好多人才没有被发现，他们的工作条件太差，待遇 太低，他们的作用不能充分地发挥出来。我们一些老同 志要有这样的觉悟，不要看不起年轻人，总觉得年轻人 不如我们行。其实，我们过去干工作多大岁数？还不是 二十几岁就做大工作了。现在的人就比我们蠢一些呀？ 我看还是要开明一点，要从大局着眼，要从我们事业的 前途着眼。有能干的人，我们要积极地去发现，发现了 就认真帮。我们要逐渐做到，包括各级党委在内，各级 业务机构，都要由有专业知识的人来担任领导。现在特 别要注意从四十岁左右的人中间选拔。四十岁左右是一 个什么含义？大体上是五十年代进大学的人。建国三十 年了，如果说一九六一年到一九六六年毕业，那个时候 是二十五岁左右，现在就是四十岁左右到四十五岁左右 。当然，选拔干部也要包括五十岁内外的。这批人是我 们的重要财富。在座的恐怕这样年龄的不算多，这是一 件很遗憾的事情。如果有一天在座听报告的同志中，四 十岁左右的占了主导地位，那是我们的事业兴旺发达的 标志。我们不能够用我们还可以马马虎虎过得去来安慰 自己。我们要看到我们事业的前途。我们的人才本来就 少，决不能再浪费人才，我们经不起这个浪费。老同志 的最主要的任务，第一位的任务，是提拔年纪比较轻的 干部。别的事情搞差一点，这件事情搞好了，我们见马 克思还可以交得了帐，否则是交不了帐的。 　　第三部分，讲讲坚持党的领导，改善党的领导。 　　上面说的八十年代的三件大事和四个前提，任务都 是很繁重的。但是，我认为，只要坚持并且改善党的领 导，由此带动其他工作，我们的任务就能够完成。我们 坚持四项基本原则，就是坚持社会主义，坚持无产阶级 专政，坚持马列主义、毛泽东思想，坚持党的领导，这 四个坚持的核心，是坚持党的领导。我们这个党是马列 主义、毛泽东思想的党，是领导社会主义事业、领导无 产阶级专政的核心力量，是无产阶级的、有社会主义和 共产主义觉悟的、有革命纪律的先进队伍。我们党同广 大群众的联系，对中国社会主义事业的领导，是六十年 的斗争历史形成的。党离不开人民，人民也离不开党， 这不是任何力量所能够改变的。确实，在这个问题上， 现在也很有些思想混乱。有些青年，迷信资本主义社会 的所谓民主。一九五七年就有个“轮流坐庄”的说法， 现在那些所谓“民主派”，“西单墙”那批人，也在做 这个文章。所以，现在要把这个问题讲清楚。从根本上 说，没有党的领导，就没有现代中国的一切。当然也就 没有刚才我们说的三件大事和四个前提。没有党的领导 ，就没有一条正确的政治路线；没有党的领导，就没有 安定团结的政治局面；没有党的领导，艰苦创业的精神 就提倡不起来；没有党的领导，真正又红又专、特别是 有专业知识和专业能力的队伍也建立不起来。这样，社 会主义四个现代化建设、祖国的统一、反霸权主义的斗 争，也就没有一个力量能够领导进行。这是谁也无法否 认的客观事实。那些对此暂时抱有某些怀疑态度的纯洁 的青年，只要多经历一些时间，最后还是会同意这一点 的。 　　可以回顾一下我们走过的道路。中国革命，没有中 国共产党，能够成功吗？不可能的。不要小视我们的党 。最近我看到一个材料，党的四大时只有九百多个党员， 就那么九百多人的一个党，实现了国共合作，推进了北 伐战争。以后革命失败了，只有我们的党才能够经得住 十年的血腥恐怖，百万大军的“围剿”，二万五千里的 长征。因为有党的领导，中国人民经过千难万苦的奋斗， 终于建立了中华人民共和国。我们党也犯过严重错误， 但是错误总还是由我们党自己纠正的，不是别的力量来 纠正的。就是粉碎“四人帮”，也是由我们党代表人民 的利益和要求来实现的。中国一向被称为一盘散沙，但 是自从我们党成为执政党，成为全国团结的核心力量， 四分五裂、各霸一方的局面就结束了。只要我们党的领 导是正确的，那就不仅能够把全党的力量，而且能够把 全国人民的力量集合起来，干出轰轰烈烈的事业。资本 主义国家的多党制有什么好处？那种多党制是资产阶级 互相倾轧的竞争状态所决定的，它们谁也不代表广大劳 动人民的利益。在资本主义国家，人们没有也不可能有 共同的理想，许多人就没有理想。这种状况是它们的弱 点而不是强点，这使它们每个国家的力量不可能完全集 中起来，很大一部分力量互相牵制和抵消。我们国家也 是多党，但是，中国的其他党，是在承认共产党领导这 个前提下面，服务于社会主义事业的。我们全国人民有 共同的根本利益和崇高理想，即建设和发展社会主义， 并在最后实现共产主义，所以我们能够在共产党的领导 下团结一致。我们党同其他几个党长期共存，互相监督， 这个方针要坚持下来。但是，中国由共产党领导，中国 的社会主义现代化建设事业由共产党领导，这个原则是 不能动摇的；动摇了中国就要倒退到分裂和混乱，就不 可能实现现代化。 　　另一方面要看到，为了坚持党的领导，必须努力改 善党的领导。林彪、“四人帮”对我们党损害极大，现 在应该说，我们党在人民当中的威信不如过去了。过去 ，我们克服困难，党的一个号召，党中央的一句话，全 国照办，非常顶事。一九五九年、一九六○年、一九六 一年那样的严重困难，在党的统一领导下面，很快就克 服了。那是很值得回忆的。两千多万职工下放，走群众 路线，讲清楚道理，大家并不埋怨。现在就不那么容易 了。为什么呢？林彪、“四人帮”横行时期，踢开党委 闹“革命”，党被打乱了，“四人帮”实行的是帮领导 、帮统治。现在摆在我们面前的迫切问题，是要恢复党 的战斗力。党应该是一个战斗的队伍，是无产阶级的先 锋队，应该是统一的、有高度觉悟的、有纪律的队伍。 只有恢复到这种状态，党才能有战斗力。 　　这里有几个问题。首先，我们的党员现在有一部分 不合格。在文化大革命期间入党的新党员中，有一些因 为一直没有受到党的教育，不能成为群众的模范，不合 格。我们有些老党员长时期很合格，现在也不能成为群 众的模范，不那么合格了。我们提倡党性，反对派性。 有些人就是死抱着那个派。派性高于党性的大有人在， 包括我们某些老党员在内。这还怎么合格？过去我们党 的威力为什么那么大？打仗的时候我们总是说，一个连 队有百分之三十的党员，这个连队一定好，战斗力强。 为什么？就是党员打仗冲锋在前，退却在后，生活上吃 苦在先，享受在后。这样他们就成了群众的模范，群众 的核心。就是这么个简单的道理。那个时候当个共产党 员不容易。当个共产党的干部，比如当个连长、当个排 长，行军时候一个人要背两三支长枪。现在有些共产党 员不同了，他们入党是为了享受在先，吃苦在后。我们 反对特殊化，其实就是反对一部分共产党员、一部分党 员干部特殊化。所以现在我们提出，我们这个党要恢复 优良的传统和作风，有一个党员要合格的问题。合不合 乎党员的资格，合不合乎党员的条件，这个问题不只是 提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。所以， 我们党确实存在一个整顿的问题。现在，我们的党员有 了三千八百万。如果这三千八百万都合格，那将是一支 多么伟大的力量！问题是有一部分党员不合格，要在教 育的基础上进行整顿。中央正在考虑修改党章。九大、 十大搞的党章，实际上不大像党章，党员有些什么权利 和义务，究竟怎么样才算个共产党员，不合条件怎么办， 都没有规定好，需要修改。对党员的要求一定要严格。 我们需要通过讨论党章草案，对全党进行教育，然后在 十二大正式通过党章。 　　我们要改善党的领导，除了改善党的组织状况以外 ，还要改善党的领导工作状况，改善党的领导制度。这 是个复杂的问题。大家知道，刚进城的时候，毛泽东同 志就讲过，我们过去熟悉的东西有些快要闲起来了，现 在面临的是我们不熟悉的东西。由于很长时间没有认真 解决，现在这个问题更迫切更严重了。现在领导一个地 区、一个部门，领导一个工厂、一个学校、一支部队， 工作都比过去复杂多了，困难多了。比如经济工作，我 们当然总还是做了不少好事，但是，我们真正有系统地 学会了有计划地建设社会主义的经济没有呢？在全国范 围内有计划地建设社会主义经济，这和解放区的经济工 作很不同。现在的经济工作，问题比五十年代又复杂得 多。条件不同，面临的任务也不同。现在科学技术发展 了，国际交流发展了，我们的经济一定要在国际上有竞 争力，要拿国际水平的尺度来衡量一下。在不断出现的 新问题面前，我们党总是要学，我们共产党人总是要学 ，我们中国人民总是要学。谁也不能安于落后，落后就 不能生存。但是共产党员中具有专业知识的人究竟有多 少？特别是我们的领导干部中具有专业知识的有多少？ 目前的状况不改变行吗？当然，党员就是具有了专业知 识，党也不能够代替一切，包办一切，现在尤其不能这 样。党应该居于领导的地位，但是，上面说的这些问题 必须认真研究解决。我想，我们党的下次代表大会必须 着重地研究这些问题，现在就要做准备，大家来讨论， 要系统地、切实地解决这些问题。 　　关于改善党的领导，现在需要解决的问题很多。比 如，我们历来说，工厂要实行党委领导下的厂长负责制 ；军队是党委领导下的首长分工负责制；学校是党委领 导下的校长负责制。如果今后继续实行这个制度，那末 ，工厂的车间是否也要由党总支领导？班组里边是否也 要由党支部或者党小组领导？同样，大学的系是否也要 由党总支领导？这样是不是有利于工厂和大学的工作？ 能不能体现党的领导作用？如果这个问题解决得不好， 可能损害党的领导，削弱党的领导，而不是加强党的领 导。共产党实现领导应该通过什么手段？是用这种组织 形式，还是用别的办法，比如共产党员的模范作用，包 括努力学习专业知识，成为各种专业的内行，并且吃苦 在前，享受在后，比一般人负担更多的工作。一个工厂 的党委，总必须保证在产品的数量、质量和成本方面完 成计划；保证技术先进、管理先进、管理民主；保证所 有管理人员有职有权，能够有效率、有纪律地工作；保 证全体职工享受民主权利和合理的劳动条件、生活条件 、学习条件；保证能够培养、选拔和选举优秀人才，不 管是党员非党员，凡是能干的人就要使他们能充分发挥 作用。如果能够保证这些，就是党的领导有效，党的领 导得力。这比东一件事情、西一件事情到处干预好得多 ，党的威信自然就会提高。 　　总之，怎样改善党的领导，这个重大问题摆在我们 的面前。不好好研究这个问题，不解决这个问题，坚持 不了党的领导，提高不了党的威信。 　　为了坚持和改善党的领导，必须加强党的纪律。文 化大革命期间，党的纪律废弛了，至今还没有完全恢复 ，这也是党不能发挥应有作用的一个重要原因。由于纪 律相当废弛，许多党员可以自行其是，对党的路线、方 针、政策，党的决定，党规定的任务，可以不执行或不 完全执行。一个党如果允许它的党员完全按个人的意愿 自由发表言论，自由行动，这个党当然就不可能有统一 的意志，不可能有战斗力，党的任务就不可能顺利实现 。所以，要坚持和改善党的领导，必须严格地维护党的 纪律，极大地加强纪律性。个人必须服从组织，少数必 须服从多数，下级必须服从上级，全党必须服从中央。 必须严格执行这几条。否则，形成不了一个战斗的集体 ，也就没有资格当先锋队。 　　这里我要说，这几条里面，最重要的就是全党服从 中央。中央犯过错误，这早已由中央自己纠正了，任何 人都不允许以此为借口来抵制中央的领导。只有全党严 格服从中央，党才能够领导全体党员和全国人民为实现 现代化的伟大任务而战斗。任何人如果严重破坏这一条 ，各级党组织和各级纪律检查委员会就必须对他严格执 行纪律处分，因为这是党的最高利益所在，也是全国人 民的最高利益所在。我们要坚决发扬党的民主，保障党 的民主。党员对于党的决定有意见，可以通过组织发表 ，可以保留自己的意见，可以通过组织也可以直接向中 央提出自己的意见。从中央起，各级党组织都要认真考 虑这些意见。但是，中央决定了的东西，党的组织决定 了的东西，在没有改变以前，必须服从，必须按照党的 决定发表意见，不允许对党中央的路线、方针、政策任 意散布不信任、不满和反对的意见。党报党刊一定要无 条件地宣传党的主张。对党的工作中的缺点和错误，党 员当然有权利进行批评，但是这种批评应该是建设性的 批评，应该提出积极的改进意见。现在不是讲什么这样 那样的问题可以讨论吗？可以讨论，但是，在什么范围 讨论，用什么形式讨论，要合乎党的原则，遵守党的决 定。否则，如果人人自行其是，不在行动上执行中央的 方针政策和决定，党就要涣散，就不可能统一，不可能 有战斗力。因此，必须坚决肃清由“四人帮”带到党内 来的无政府主义思潮以及在党内新出现的形形色色的资 产阶级自由主义思潮。只有坚决保证党的统一和战斗力 ，才能完成我们今天所提出的各项任务。 　　上面所说的几件大事，几个必须实行的原则，归根 到底，是说要有一个好的党来领导。我们历来说，中国 共产党是伟大的、光荣的、正确的党。由于历史上的曲 折，产生了一些差距。但是经过三年来的奋斗，这些差 距已经基本上消除了，或者正在努力消除。我们在今后 的工作中将力求做得比较正确，或者说力求少犯错误， 避免大的曲折，大的错误，有了错误尽快纠正。我完全 相信，我们党，我们党的中央，一定能够做到这一步， 我们是充满信心的。中国现代化建设需要我们的党，中 国在国际反霸权主义斗争和争取人类进步事业中的重要 地位，需要我们党。我们一定要坚持党的领导，改善党 的领导，加强党的纪律和战斗力，使我们能够胜任对于 整个国家和各族人民的巨大领导责任。 　　（这是邓小平同志在中共中央召集的干部会议上的 讲话。）

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