办好经济特区,增加对外开放城市

  (一九八四年二月二十四日)

  

  最近,我专门到广东、福建,跑了三个经济特区,
还到上海,看了看宝钢,有了点感性认识。今天找你们
来谈谈办好经济特区和增加对外开放城市的问题,请大
家讨论一下。

  我们建立经济特区,实行开放政策,有个指导思想
要明确,就是不是收,而是放。

  这次我到深圳一看,给我的印象是一片兴旺发达。
深圳的建设速度相当快,盖房子几天就是一层,一幢大
楼没有多少天就盖起来了。那里的施工队伍还是内地去
的,效率高的一个原因是搞了承包制,赏罚分明。深圳
的蛇口工业区更快,原因是给了他们一点权力,五百万
美元以下的开支可以自己作主。他们的口号是“时间就
是金钱,效率就是生命”。

  特区是个窗口,是技术的窗口,管理的窗口,知识
的窗口,也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术,
获得知识,学到管理,管理也是知识。特区成为开放的
基地,不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处
,而且会扩大我国的对外影响。听说深圳治安比过去好
了,跑到香港去的人开始回来,原因之一是就业多,收
入增加了,物质条件也好多了,可见精神文明说到底是
从物质文明来的嘛!

  厦门特区地方划得太小,要把整个厦门岛搞成特区
。这样就能吸收大批华侨资金、港台资金,许多外国人
也会来投资,而且可以把周围地区带动起来,使整个福
建省的经济活跃起来。厦门特区不叫自由港,但可以实
行自由港的某些政策,这在国际上是有先例的。只要资
金可以自由出入,外商就会来投资。我看这不会失败,
肯定益处很大。

  除现在的特区之外,可以考虑再开放几个港口城市
,如大连、青岛。这些地方不叫特区,但可以实行特区
的某些政策。我们还要开发海南岛,如果能把海南岛的
经济迅速发展起来,那就是很大的胜利。

  中国发展经济从何着手?有位日本朋友提了两点建
议。第一点,先把交通、通讯搞起来,这是经济发展的
起点。第二点,实行高收入高消费的政策。后面这一点
,我们国家情况有所不同,现在全国没有条件实行高收
入高消费的政策。但如果将来沿海地区搞好了,经济发
展了,有了条件,收入就可以高一点,消费就可以增加
一点,这是合乎发展规律的。要让一部分地方先富裕起
来,搞平均主义不行。这是个大政策,大家要考虑。

  (这是邓小平同志在视察广东、福建、上海等地回
京后同几位中央负责同志谈话的一部分。他在视察期写
了一些题词。在深圳的题词是:“深圳的发展和经验证
明,我们建立经济特区的政策是正确的。”在珠海的题
词是:“珠海经济特区好。”在厦门的题词是:“把经
济特区办得更快些更好些。”在宝钢的题词是:“掌握
新技术,要善于学习,更要善于创新。”)

  

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