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我们是在一个贫穷的大国里进行改革的，这在世界
上没有先例。我们搞建设有三十九年，有成功的经验，
也有失败的教训。但是光凭自己的经验和教训还解决不
了问题。中国要谋求发展，摆脱贫穷和落后，就必须开
放。开放不仅是发展国际间的交往，而且要吸收国际的
经验。我们从一九五七年以后，耽误了二十年，而这二
十年又是世界蓬勃发展的时期，这是非常可惜的。但另
一方面也有一点好处，二十年的经验尤其是“文化大革
命”的教训告诉我们，不改革不行，不制定新的政治的
、经济的、社会的政策不行。十一届三中全会制定了这
样的一系列方针政策，走上了新的道路。这些政策概括
起来，就是改革和开放。
改革和开放是手段，目标是分三步走发展我们的经
济。第一步是达到温饱水平，已经提前实现了。第二步
是在本世纪末达到小康水平，还有十二年时间，看来可
以实现。第三步是下个世纪再花五十年时间，达到中等
发达国家水平，这是很不容易的。关键是本世纪内的最
后十年，要为下个世纪前五十年的发展打下基础，创造
比较好的条件和环境。
改革没有万无一失的方案，问题是要搞得比较稳妥
一些，选择的方式和时机要恰当。不犯错误不可能，要
争取犯得小一点，遇到问题就及时调整。这是有风险的
事情，但我看可以实现，可以完成。这个乐观的预言，
不是没有根据的。同时，我们要把工作的基点放在出现
较大的风险上，准备好对策。这样，即使出现了大的风
险，天也不会塌下来。
对香港的政策，我们承诺了一九九七年以后五十年
不变，这个承诺是郑重的。为什么说五十年不变？这是
有根据的，不只是为了安定香港的人心，而是考虑到香
港的繁荣和稳定同中国的发展战略有着密切的关联。中
国的发展战略需要的时间，除了这个世纪的十二年以外
，下个世纪还要五十年，那末五十年怎么能变呢？现在
有一个香港，我们在内地还要造几个“香港”，就是说
，为了实现我们的发展战略目标，要更加开放。既然这
样，怎么会改变对香港的政策呢？实际上，五十年只是
一个形象的讲法，五十年后也不会变。前五十年是不能
变，五十年之后是不需要变。所以，这不是信口开河。
香港要稳定。在过渡时期要稳定，中国恢复行使主
权以后，香港人执政，香港也应该稳定。这是个关键。
香港的稳定，除了经济的发展以外，还要有个稳定的政
治制度。我说过，现在香港的政治制度就不是实行英国
的制度、美国的制度，今后也不能照搬西方的一套。如
果硬要照搬，造成动乱，那是很不利的。这是个非常实
际的严重问题。
（这是邓小平同志在会见“九十年代的中国与世
界”国际会议全体与会者时谈话的一部分。）
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