违法犯罪的“人民警察”[转贴]

不呐喊

　　泸州市叙永、古蔺两县位于川南边陲，属“老、少、边、穷”地区——国家级贫困县。贫穷和落后不仅制约其经济发展，而且阻碍了法制建设的进程，诱发各种违法犯罪，特别是公安人员违法犯罪突出。2002年1月至今年4月，两县公安干警渎职侵权犯罪发案频繁，检察机关查办公安干警渎职侵权犯罪案件17件19人，件数、人数分别占全市查办渎职侵权犯罪案总数的50%、52.8%。这些案件的特点、原因主要有以下几点：
　

　　公安部原副部长李纪周犯罪实录
李玉海，男，1951年7月生人，汉族，中专文化，中共党员，微山县留庄镇留庄村人。1978年由部队专业到微山县公安局工作，任欢城派出所副指导员。1985年至1991年任夏镇派出所所长。1991年至1993年任欢城派出所所长。1993年至1996年任微山县公安局纪检书记、党组成员。1996年任微山县公安局副局长、党组成员。2001年4月经组织安排，退居二线任正科级侦查员。

　　2001年6月24日，李玉海因涉嫌贪污罪、受贿罪被微山县人民检察院立案侦查。同年12月7日，经指定管辖，该案由济宁市中区人民检察院向中区人民法院提起公诉。一审判决认为，被告人李玉海以非法占有为目的，利用职务上的便利，非法侵吞公款64247元，并向他人索要钱财24600元，其行为已构成贪污罪和受贿罪，分别判处有期徒刑5年和有期徒刑1年6个月。决定合并执行有期徒刑6年。李玉海不服，向济宁市中级人民法院提出上诉。二审审理后认为，一审认定事实清楚，程序合法，判决适当，维持原判。

　　
据8月3日《现代快报》报道，7月29日上午，300名员工聚集在北京一超市股东会会场，他们对预定召开的股东会持否定态度。中午12时许，海淀区50余名民警进入现场。现场指挥的一名海淀公安分局副局长警方负责人竟然下达“再不出去，格杀勿论”的命令。随后，警方与超市员工发生激烈冲突。在冲突中，超市两名女店长受伤。

　　
陕西吴旗县农妇白彩珍家中被盗，向当地警方报案后长时间没有结果，在县公安局上访催促破案时，情急之中骂了县公安局局长一句，没想到就因为这一句骂，她被拘留了7天。[发表评论]


玩重权欲壑难填执法犯法南昌原公安局长锒铛入狱


山西一公安局长设下"美人计" 陷害副局被曝光


执法人员竟当街打人 初中女生愤然上书公安局长


安排卖淫女上门"服务" 老公安副局长遭遇美人计


据《兰州晨报》报导，平凉市崇信县公安局副局长的儿子王军，仗着自己的爸爸是县公安局副县长局长，经常欺负年龄小的孩子，向上学的孩子们索要钱财，是崇信县出了名的小混混，为害一方，无人敢管，甚至王军入室行窃当场被抓后还得到警方的保护和优待。１２月２０日，这位公安局副局长的公子竟然无端把一个１２岁的花季少年残暴的活活打死。案发后，这位狂妄的公子哥还去网吧上网，并理直气壮地说自己打死人了。而那位公安局的副局长及其家人从未向死者家属表示慰问和歉意，还由公安局的政委出面拿一万元钱“私了”。
这实在是个令人发指的消息！公安局是保卫人民生命财产安全的卫士，但在崇信县，一个公安局副局长的儿子竟然胡作非为、欺压百姓而无人敢惹，出了人命案子还要用金钱来逃避法律的制裁。可以想像，这样的地方公理何在？法律何在？人民的生命财产及正常生活如何保障？
这位公安局长的公子之所以如此猖狂，其原因就是在于他的老子是个公安局的副局长，是公安局长的特权使这位公子成了一个“特殊公民”。案发在独生子身上，根子却在老子身上！可以说，像这样的公安局长的儿子无端打死人的恶性案件不可能是普遍现象，更不能由此而影响整个公安队伍形象和纯洁。但可以断言，那位公安局的副局长一定不是个好领导、好公安！而那里的公安队伍也不可能很好地承担起保护人民、打击犯罪的责任和使命。
这个恶性案件是个别的、偶然的，但一些“特殊公民”欺压百姓、鱼肉乡里的现象却比比皆是、随处可见、较为普遍的。这一恶性案件反映出一个严重的社会问题，给我们敲响了一个警钟，那就是，在现阶段的中国，一个特权阶层正在悄然形成，并开始对社会构成危害。如不及时整治，必将祸国殃民！这既不是危言耸听，也不是对当前社会大好形势的否定，而只是对客观的一种反映。
在许多地方，有相当一部分的党员干部，特别是手中掌握相当权力的官员，他们利用自己手中党和人民赋予的权力，大肆制造和享受特权，并且相互勾结，形成网络，以保护和扩大其特权范围和能量。而且，这种特权又在经济和政治上通过其亲友在社会上得以兑现。而这些特权的兑现，必然是以党和国家及人民利益的牺牲为代价！这种特权阶层的产生和发展必然对社会构成严惩危害，严重影响我们党和政府的执政能力，任其发展必然是祸国殃民！遗憾的是，这样的特权阶层正在形成和发展，在县乡基层和一些地方表现得还相当严重。
这种特权阶层的产生和发展，说到底是腐败的发展和延伸，必须采取断然措施加以整治和防范！
办法其实也很简单，就是让领导干部管好身边人、家里人的纪律切实得到贯彻落实。具体说，就是应该引入珠连机制，凡党政领导干部其子女和家属违法乱纪者，该领导干部必须承担相应责任，受到一定处分，直至引咎辞职。这似乎有点不尽人情，但为了党和人民的利益得到保证，我们应该也必须做出选择


深圳罗湖原女公安局长接受男警员性贿赂被双规


善有善报，恶有恶报。贪赃枉法，专权弄法，到头来要受到法律的惩办；作
了恶事，自己迟早要吞下恶果。近年来随着反腐败力度的加大，有一大批司法败
类落入法网。兹择取一二，列榜如下，既寓警示，又以快民心：

　　齐湘慧历任湖南省益阳市公安局副局长、局长、市政法委书记，1990年12月
14日以

　　受贿罪被判处有期徒刑7年；

　　陆世长原任广西自治区隆安县政法委副书记、公安局长，1993年 5月21日因
犯有强奸、流氓、受贿等罪被判处死刑；

　　洪永林原任广东惠州市市委委员、公安局长，受贿、非法所得款物折合人民
币459万，1993年9月11日被判处死刑；

　　郭政民原任贵州省公安厅厅长，受贿人民币17万，1995年1月9日被判处死缓
；

　　马世腾原为辽宁沈阳市治安特警支队队长，贪污治安费 118万，隐匿私分商
品房10套，1995年10月30日被判处死缓；

　　赵国利原为辽宁锦州市开发区公安分局副局长，贪污公款2019.5万，1996年
5月13日被判处死刑；

　　周顺安原任江苏常州市公安局局长，受贿34万、非法所得42万，1996年11月
21日被判处无期徒刑；

　　陆剑国原任江苏常州市开发区公安分局副局长，1996年11月21日以受贿罪被
判处死缓；

　　王文增原任河北沙河市公安局局长，贪污公款22万、受贿款物17万、挪用公
款38万，1997年1月27日被判处无期徒刑；

　　吴伟虎原为浙江杭州市江干区公安分局局长，索贿受贿160万，1997年12月1
2日被判处死刑；

　　曾胜原任广东化州市市委常委、政法委书记、公安局长，受贿人民币180万、
港币5万，巨额财产来源不明200余万，1998年7月1日被判处死刑；

　　徐忠原任山东枣庄市公安局局长兼党委书记，索贿受贿财物折合人民币20.6
万，1998年6月26日被判处有期徒刑12年；

　　刘自启原任山东枣庄市公安局政治部主任，索贿受贿38.9万、贪污公款18.8
万、挪用公款15.2万，1998年6月26日被判处无期徒刑；

　　王文献原任山东菏泽地区公安处副处长兼交警支队队长，受贿75万、贪污公
款11万、挪用公款30万，1998年12月11日被判处死缓；

　　查贵今曾任南京市公安局车管所所长，退休后任南京市公安局康宏科技开发
公司总经理，贪污、非法所得100余万，1998年12月31日被判处死刑；

　　曾新民原江西南昌市委副书记、政法委书记、公安局长，检方指控他受贿人
民币16.93万元、美金1000元，同时还指控他犯有徇私舞弊罪，1999年2月12日被
判处有期徒刑13年；

　　卞建忠原任江苏丹徒县公安局副局长兼交警大队长，贪污、受贿19.7万、巨
额财产来源不明人民币39万余元、美元2.5万元、港币19.8万元，2000年1月被判
处死缓；

　　吴昌考历任广西贺州地区公安局副局长兼交警支队队长、公安局局长、玉林
市公安局局长，受贿、贪污、私分国有资产67万余元,2000年7月被判处无期徒刑
；

　　杨卫中原任浙江温岭市委常委、市公安局局长，受贿12万，2000年10月23日
以受贿罪、徇私枉法罪被判处有期徒刑14年；

　　贺明保原任甘肃省公安厅厅长，受贿2.3万，被判处有期徒刑3年；

　　梅柳城原任广西自治区柳州市公安局副局长，受贿港币243万、人民币127万
；

　　李玉章原任广西自治区柳州市公安局副局长，受贿94万，2000年10月18日被
判处无期徒刑；

　　路景林原任海南省公安厅副厅长，受贿款物折合人民币18万元，另有人民币
357万(含三处房产)、美元9万、港币48万不能说明其合法来源，被判处有期徒刑
15年；

　　周伟煌原任广东清远市公安局局长，受贿人民币10万、港币23.5万，被判处
有期徒刑11年；

　　陈天慧原任广东连州市公安局局长，受贿人民币2万、美元2.2万、港币 4万
，被判处有期徒刑5年；

　　杨卫中原任浙江温岭市公安局局长，受贿22万，2000年10月23日被判处有期
徒刑14年；

　　庄如顺原任福建省公安厅副厅长、福州市公安局局长，受贿 54.55万，2000
年11月8日被判处死刑；

　　王可象原任厦门市公安局对外联络处处长，受贿90万元，2000年11月 8日被
判处死缓；

　　张永定原任福建省公安边防总队海警二支队队长，2000年11月 8日因受贿罪
被判处无期徒刑；

　　黄松仁原任江苏连云港市连云区人民法院院长，因犯有受贿、泄密、徇私舞
弊等罪，1997年12月4日被判处有期徒刑18年；

　　程贵卿原任河北张家口市桥西区人民法院院长，受贿 1万余元，另犯有贪污
罪，1998年12月3日被判处有期徒刑3年、缓刑5年；

　　张亦原任云南省高级人民法院经济庭副庭长，受贿20.6万，1999年1月6日被
判处有期徒刑12年；

　　姚晓红原任山西绛县人民法院副院长，因犯有贪污受贿、刑讯逼供等罪，20
00年初被判处死缓；

　　伍仕华原任广东江门市司法局党组书记、局长，贪污145万、挪用279万，被
判处死刑；

　　王德伟原任海南省海口市人民检察院副检察长，受贿26万，2000年9月5日以
受贿、徇私枉法罪被判处有期徒刑18年；

　　胡耀光原任广西罗城监狱副监狱长，受贿68万余元，1998年 5月19日因涉嫌
受贿、徇私舞弊等罪名被检察机关拘捕。

　　…………

　　沉重的思考

　　尽管一个个司法败类被惩办是件大快人心的事，但惩办只是手段，而非目的
。我们的目标应当定位在防范司法败类产生、逐步消除司法腐败滋生的土壤上来
。要实现这一目标，我以为首先要把好司法队伍的进人关。现在虽然我们制定了
《警察法》、《检察官法》和《法官法》等法律法规，但徒法不足以自行，再好
的法律也要靠人来执行，更何况我们的法律在有些地方还抵不上领导的一张纸条
或一个电话。我曾经接触过几个基层市县，公、检、法等司法机关进人根本不是
依据有关法律和制度的规定吸纳，而是看谁有关系，看谁有背景，看哪个领导写
的条子或打的招呼。这种现象在全国基层司法机关带有普遍性，因而出现了司法
队伍中人员成份三教九流、文化程度高低不同、个人素质参差不齐的现象，有的
人员昨天还是社会上的一个混混，今天就成为司法机关的一名干警。对那些本来
就不合格、又未经过考查考核而进入司法机关的人员要求他们严格依法办案，实
在是件困难的事情，因为在他们中间有一部分人连起码的法律知识都不具备，何
谈去依法办案？因此，要防范司法败类的产生，巩固社会公正的最后防线，就必
须正本清源，从人员进入司法队伍时就严格把关。

　　其次是要从严治理，从制度上作出保障。司法败类的产生有其自身的原因，
有社会原因，也有我们现行制度方面的原因，但无论如何，司法队伍的自身建设
至关重要。司法机关的性质、任务、职能及其在国家机器中所起的作用，决定了
对司法队伍必须从严治理。关于这一点，从中央政法委书记罗干到最高院院长肖
扬、最高检检察长韩杼滨、公安部部长贾春旺、司法部部长高昌礼等院、部负责
人在不同场合也多次强调，现在的问题是说了就要做，不能只停留在口头上和会
议上，要严到实处，要有切实的制度和纪律予以保障。比如错案追究制度，虽然
现在有人对此另有说法，但我认为必须坚持，错了就要改，办错案件就要根据不
同的情况追究有关人员的责任；再比如领导责任制，有关领导不仅自己要廉洁干
净、严格依法办事，而且要管好下属，如果直辖人员发生重大问题，领导应当承
担连带责任，只有这样，才能使做领导的更有责任心、更严格要求下属，更好地
避免违法乱纪现象的发生。又比如竞争上岗、末位淘汰制，过去只要进了司法队
伍，就等于端上了铁饭碗，干多干少、干好干坏一个样，而设定竞争考核机制，
违法乱纪、干的不好、处于末位者，就得走人。这样就形成一种压力，而压力又
可以变为动力，这对于廉政建设肯定会有促进作用。

　　第三是要增强透明度，将警务、检务、审判置于人民的监督之下。过去公、
检、法办案，搞得神神秘秘，一桩案件、尤其是当事人有背景的案件，上面批示
的多，领导打招呼的多，办案人员暗箱操作的多，一些案件还未开庭，判决就有
了“内定”，开庭只是走程序、走形式。就笔者所知，有一位审判长曾在一个上
午就不同案件连开四个庭，而且还能将各个案件的开庭程序都“走完”，可见办
案之草率；还有一位审判长打了一夜麻将，迷迷糊糊走上法庭，将宣布“现在开
庭”宣布为“现在开杠！”足见办案之马虎；至于司法人员在办案中明显地偏向
一方、庇护犯罪嫌疑人、枉法判决等等情形那更是不胜枚举。权力得不到监督、
受不到制约极容易致错和产生腐败，因此要避免和减少司法腐败的产生，就必须
增强透明度，除法律法规明确规定不应公开的事项外，应当大张旗鼓地提倡和实
行警务、检务、审判公开，将其置于舆论和人民的监督之下。

　　第四是要不断提高司法人员的素质。现在我们的司法人员素质良莠不齐，别
说有些基层干警，就连一些带“长”字的官员法律知识也少得可怜，法律意识同
样低得可怜。国人尽知山西省绛县人民法院副院长姚晓红是个法盲，其实全国还
有不少院长、检察长、公安局长、司法局长并不懂法，他们的前身是政法系统外
的干部，是从别的单位调入司法机关，有些则是从部队转业到政法部门，他们对
业务不熟悉，又不刻苦学习和钻研法律，因此在执法中经常闹出一些笑话来。前
文提到的曾胜就是一例，他在任广东化州市委常委兼公安局局长期间，公安局抓
获一名全国通缉的要犯，由于案情复杂，刑事拘留期限已过，因此办案人员向曾
胜请求将强制措施变更为监视居住，曾局长一听便冒傻了：何必搞那么麻烦，七
天后还不得放人？把他交给发案单位看管就行了。这一句话里有两个常识错误，
一是将刑事拘留期限视同为监视居住期限，以为都是 7天，其实监视居住时间最
长可达 6个月；二是发案单位根本无权“看管”犯罪嫌疑人。曾局长的笑料颇多
，检察机关在对他本人采取拘捕措施时，他以为自己的问题只能由纪委管辖，于
是对着检察官吼道：“我是市委常委，你们无权查我的问题！”1998年春他在被
检察机关审查期间，居然对办案人员说：你们跟检察长求个情，对我免予起诉。
他根本不清楚，早在96年 3月通过的《刑事诉讼法》就已取消了“免予起诉”的
条款。司法实践中类似曾胜的官员还大有人在，笔者就不止一次地听到有的检察
长、公安局长对下属指令：先把那狗日的抓起来再说！抓与不抓，是看你有无确
凿的证据，证据不足，你绝不能“先抓起来”然后“再说”！这不是典型的“有
罪推定”吗？足见这些“长”们法律意识的淡薄。还有一些干警，明知刑讯逼供
违法，但为了尽快结案，就硬是使用这些违法的手段，结果造成许多冤假错案。
当然，提高司法人员的素质不仅仅限于掌握更多的法律知识，还应当特别强调不
断提高办案能力和个人人格的塑造，作为一个司法人员，要有为维护社会公正、
维护法律尊严而献身的精神，要塑造自己富贵不淫、贫贱不移、威武不屈的人格
。

　　
摘自<<视点>>

太多 了，实在没有时间去搞了，但我仍然相信，我们的“人民警察”一定还有个别好的！！！并不是100%这样坏！

许也

官人与庶民同罪就好。

不呐喊

官人与庶民能够同罪吗，有历史以来就不可能，现在就更不可能了，因为，我们这个时代已经超越了历史。

后村别调

我这个百姓可要点灯啦

不呐喊

我那天点烟都差点被抓着，他非常说我是放火。