天价烟反弹在于供给侧

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天价烟反弹在于供给侧

黄可阳

      烟草“限价令”在我国已经执行了5年。但是，自今年春节以来，天价烟在市面上又开始出现反弹。一条“专供出口烟”“特供烟”“白皮烟”的零售价可以卖到几千元，一条细支南京“九五至尊”的零售价是2000元，一条“苏烟”的零售价是1500元，一条贵烟“国酒香”的零售价也可买到1400元。（2月15日北京晨报）

    面对这些天价烟的反弹，许多专家都把它归因为需求侧。认为，在两极分化的特权社会，必然会出现特权社会的消费需求，这种特权社会的消费需求在节假日的繁华背景下，会达到一个新高，从而使天价烟在春节期间重现市场，再严的纪律，也管不了市场规律。为此，对高消费需求不仅要保持高压态势，在关键时间节点坚持治标，而且还要深化社会改革，在反特权和两极分化上积极治本。

    然而，笔者的观点却与此相反。因为，天价烟的形成并不只是由于消费需求过高，而是因为供不应求，它包括生产供给与消费需求这两个侧面。一个侧面是消费需求过高，主要表现为公务消费需求过高，公款吃喝用烟、公款接待用烟泛滥成灾。另一个侧面是生产供给不足，主要表现为高档好烟生产供给不足，而低档坏烟则敞开生产供给，比如“苏烟”在其他省市的配量就较少；“白皮烟”尚处于研发阶段，数量极少，市面上所见多为假货；“特供烟”在八项规定之后已不存在，市面上没有真货；“出口专供烟”只能在免税店销售。而在党的十八大以来，我国对高消费需求又一直保持高压态势，目前已经形成压倒性态势，再也没有可以挤压的需求空间了。所以，我们认为消费需求过高已不是天价烟存在的原因，而只有生产供给不足才导致了天价烟的反弹。

    这种天价烟的反弹，反过来对供求双方也会有消极作用。一是天价烟高于国家定价，其中一类烟的批发价是700元左右/条，零售价一般是1000元/条，而天价烟则是一千四至几千元一条，价差之间有很大的寻租空间，这就会驱使卷烟零售商、批发商、生产商乃至专买局互相勾结，共同瓜分国家烟草利益，从而腐蚀社会供给方。二是天价烟都是高档好烟，但需求方却消费不起，他们只好去消费价格低廉的低档坏烟，这就会给社会需求方造成极大的身体毒害。而我们要预防这种社会毒害和社会腐蚀，则只有采取有效措施，坚决压住天价烟的反弹。

    为了压住天价烟的反弹，针对其产生原因，可以从两个方面进行治理。一要从严治标，对烟草供给侧的腐败分子、不法商人保持高压态势，坚决打击行贿受贿、倒买倒卖、利用好烟短缺哄抬烟价的行为。二要着力治本，深化烟草供给侧结构性改革，要去产能，减少低档坏烟的生产供给，防止对需求方的毒害；要补短板，增加高档好烟的生产供给，从根本上降低烟草天价。这样，就不仅维护了需求方的经济权益，而且还保证了他们的身体健康。