本帖最后由 MLMC 于 2018-7-25 12:28 编辑
前些年,德国一位前女议长,有一次早晨上班时,让顺路的丈夫——大学教授先生搭了一段她工作用车的顺风车。不幸的是,恰巧被人发现了。然后媒体刊发了新闻报道。结果是,女议长被迫引咎辞职。如果她不主动请辞,乌纱帽恐怕也戴不长久。
无独有偶。美国前总统尼克松,在著名的“水门事件”中,他其实基本没有什么责任。只是在他第一任期的总统竞选过程中,其竞选班子里有人监听(窃听)了竞选对手的电话通话内容。结果,尼克松在第二任期中被迫辞职,并差一点判刑坐牢。
日本首相也有坐牢的例子。田中角荣1983年被法院判处4年徒刑、罚款5亿日元。因为1976年美国洛克希德飞机公司给他行贿五亿日元贿赂案曝光。
最近,巴西前总统卢拉,因为贪腐受贿,2018年4月被判刑12年入狱服刑。
法国前总统希拉克,因为受贿被判刑两年,缓期执行,差一点进牢房。
韩国,更是有过之而无不及。前总统被撕甚至坐牢,似乎已经成为一种习惯、风尚和民族特色。总统在位时风光无限、高高在上。退位了则死路一条,总是被撕得七零八落、遍体鳞伤,甚至自杀坐牢。几乎没有一个囫囵的全身而退的前总统。
如此等等,实例不少,不必一一列举。
二 这些事例,告诉我们一个信息:
法律面前人人平等,国王犯法与民同罪。
尼克松的“水门事件”,其实不算什么!一是其危害很少,虽然违纪违法,却是小事一件。特别是,是否窃听了对手的电话内容,事实上也可能根本就没有影响到选举结果,或者尼克松当不当总统。这在许多国家,会不被认为是个大事情、有多么严重。
但是,在法制健全的美国、就不是个小事了。因为在美国,在一些法制健全的发达国家,基本上是真正实现了“法律面前人人平等”、“皇上犯法与庶民同罪”。
可是,这些口号,我们喊了几十年,啊不,是喊了几千年——甚至是喊了“上下五千年”吧?结果怎样?我们做到了吗?
议长——国家领导人的丈夫,搭个顺风车,似乎在哪一个国家,都是说得过去的。事实上,在许多国家,官员特别是国家领导人,家人家属借用公车使用司空见惯。一般不会说成是腐败、贪腐、以权谋私,揩国家的油水。可是,即使是这么小的“贪腐”,在特别发达、法制网笼壁垒森严的德国,也是不能容忍的。
并且,当事人议长脸皮很薄、主动辞职!如果在中国,官员的工作用车,就等于是私家车、官员的家用车!家人成天都在使用着公车。因为领导“辛苦”,领导“重要”,这样的“福利”很正常、是必备的、该有的!这样的小事,本来就没被看成腐败,更不会因此而辞职!这种现象周围,还全是大家羡慕钦佩的目光呢!——那个谁谁谁家的儿子,真有本事,成天开着(公家)车回家,拉着全家人到处旅游!
在我国,官人犯再大的错误、罪行,他本人也不会“脸皮薄”地主动辞职。恰恰相反,会百般抵赖推卸责任、为自己狡辩开脱、甚至栽赃嫁祸于人。整个是脸都不要了。
人家发达国家的官员,一般是还有荣誉感、羞耻心、还要脸!知道爱护自己的羽毛。一旦犯错,知道羞耻,自觉无颜续职、没脸继续干下去!中国的官员不是这样,脸皮比航空母舰的舰体钢板还厚!犯错了以后不是辞职,而是死皮赖脸想方设法、挖空心思赖着官位不下去。
而且,如果某个官人犯错了,有被免职的可能,其周围个人关系网里面的头头脑脑猫猫狗狗,会立即全体启动群起而护之,为其说情争利夺权,阻止罢官。
这就是,我们与发达国家的政场、官场,体制、约束机制,法制体系的有关差异。
我们一直在说,干部是人民的公仆,是“完全彻底、全心全意为人民服务”的。可是,实际上,有不少干部是人民的爹或爷,他们不是在为人民服务,而是骑在人民头上作威作福、是做官当老爷,拿着人民赋予的权力,“完全彻底、全心全意地为自己服务”。
无论是法国,美国,日本,韩国,巴西等等,总统、首相违法犯罪了,无论是索贿受贿,还是违反什么法律,一样要坐牢。为什么?因为他违法了!
但是,他是总统啊!总统不是可以违法吗?为什么?不为什么?就因为他是总统啊!
——哦,不对,我说错了!这样的不是他们,是我们!原来,总统也不能违法。为什么?因为“法律面前人人平等”,因为,法律面前,没有特权、没有特殊公民。不少发达国家以铁的事实,为这个口号做了最雄辩的注解!
可是,我们也是一直在喊这个口号。在我们这里,这个道理,讲得通吗?
这一切,我们与西方发达国家有着本质区别、天壤之别。
美国前总统奥巴马的弟弟,在奥巴马总统任期内失业了,当总统的哥哥却无力帮助失业的弟弟再就业。其弟来到中国深圳打工,开了个烧烤店。美国不强大吗?美国总统权力小吗?可以这样说,美国总统如果想办什么事情,没有办不成的。可是,亲弟弟失业了,他却帮不上这个“小”忙,无力为弟弟找个工作。如果,他要为弟弟安排个什么工作,还不是忽闪一下嘴皮的事儿?连举手之劳都不用。
奥巴马深知,作为美国总统,宪法、法律没有赋予他以权谋私,给失业的家人带来任何特权的权力。他面对的是千千万万的失业者!他的神圣职责是为他们解决就业,把整个美国提升到一个更高的台阶!
奥巴马到中国访问时,弟弟非常高兴地说:终于可以见到多年没见面的哥哥了。他带上自己的中国妻子,专程从深圳赶到北京与哥哥奥巴马相会。周围的中国朋友说,这下子可好了,说不定哥哥会把你带回美国,给你安排一份好工作!再也不用打工了!弟弟惊讶地说:我去见的是我哥哥,不是去见美国总统!
当我看到弟兄二人远远地挥手告别时,弟弟满面慈爱微笑地招手,奥巴马的表情则极为严肃、硬如钢铁!紧咬着牙关!使劲地瘪着嘴唇,硬硬地挥着他的“巨手”!就像一座黑铁雕塑!双眼仿佛射出两束激光!他似乎哭了!至此,我的眼泪夺眶而出!我被深深感动了!被彻底震撼、征服了!
我们从中是否能够看出一点什么?看清什么,明白什么?
注意,这位是美利坚合众国在任总统,这里是中华人民共和国!这个画面,告诉我——总统,与百姓平等!法律,神圣、崇高、不可侵犯!奥巴马当然心里很愧疚自责,他的表情说明了一切。因为他没有伸手帮助自己的落难的亲弟弟!但是,奥巴马更是自信、坚定,自豪而骄傲!从中,我看出了法律的完胜,权力的溃败!从中,我看到了法律至高无上!看到了,奥巴马总统的尊贵、高洁、巍峨!
如果在中国,根本就不会有这样的事情。首先,别说是总统的弟兄,就是局长、厂长的弟兄、家人,还有七大姑八大姨,根本就不会失业!中国不可能出现这样的现实、事实!再者,退一万步说,即使偶尔失业了,那么,不需要官员自己张嘴,他周围那些官官脑脑、嗡嗡飞的苍蝇蚊子们,早就提前为他安排好了新岗位!
四 在中国,是平民怕官人。为什么?因为他们是骑在百姓头上,他们手上有神圣不可侵犯的权力、皇权!在国外,发达国家是官人怕平民。为什么?因为其官人和平民是肩并肩、平等地站在法律面前!一句什么话,一个什么芝麻小事,小报小刊一登,官人可能就乌纱帽落地,甚至判刑入牢房。
这是我们,与他们的又一个重大的、接近本质的区别!
这里,也能折射出各自的民主、人权、法制与文明的部分面貌。
官员一旦犯事了,一句话就消解了,一句话便可把黑的说成白的,好的说成坏的,没有说成有,有而说成无!这句话,这句权力的“代言”,大于法,高于一切。这样,违法乱纪便可轻易逃脱法律的惩处制裁,遵纪守法反而吃亏,甚至受到排挤甚或诬陷迫害!既然这样,谁还会去守法遵纪?谁有了权力还不快快捞一把,反正不捞白不捞,捞了也白捞。当然就会出现遵纪吃亏、守法耻辱,违纪光荣(受人艳羡追捧)、犯法实惠的现状。
很自然地,便有了这样的现实——各路官人往死里拼命捞贪,买官卖官、明码标价,形成一个系统性的、一连串的买官卖官“政治链”“产业链”,继而成为长长的“利益链”“利润链”。
形成了这样的政治生态以后,该办的事情,没有送礼就不能办了。有了贿礼,不该办的事情,也可以办。
原则、立场、责任、道德、信仰等,因此而统统见鬼去了!
多年来,为什么贪腐贿赂屡禁不止?还因为违纪、犯罪的成本太低。如果让他违纪、犯罪时得不偿失,他自然就不会再犯罪。比如,索贿受贿多少万判刑,超过多少万砍头,我就不信还有要钱不要命的。说到底,还是我们的相关法律太宽松,加上有法不依、违法不究、执法犯法所致。
人都有私心。关键是,这个“小人”敢不敢兴风作浪,就看司法、体制、政策,是否能够管住它。
水是好东西。能喝、能浇、能灌。但是,如果没有规范,水就是一摊散水、垃圾。没有水盆、水桶存放,没有河床、堤坝约束“整流”,还可能会肆无忌惮泛滥成灾、变成洪水猛兽。 权力亦然。权力,本来是个好东西。一个好人掌权,老实做人、清正为官,会用其发挥正面积极作用,为国谋利、为民造福、为民除害、驱邪扬正,树立一方正气、风尚。
没有约束的权力,是洪水猛兽。无数落马的苍蝇、蚊子、老虎,数字大得惊人的索贿受贿贪腐,一而再再而三证明了这一点。
狮虎,为什么要装进笼子?因为,若否他就会伤人。
没有约束监督的权力,就是狮虎!是野兽!
五 综上所述,我们为什么出现这些林林总总的问题?盖因为我们的体制管不住人。权力,至高无上,没有约束、没有监督,权大于法,人大于法,嘴巴大于法! 究竟权大还是法大?这个问题,始终是在理论界探讨、研究、争论中。从理论上、在纸面上、字面上,法律似乎占了上风。但是,在中国五千年的文明史上,法律似乎从来就没有获胜过,似乎永远节节败退、是官权的手下败将!
为什么会有这般现实?只因为没有约束、监督,没有相应的处罚机制。以及人为因素,徇私枉法,有法不依、违法不究、执法“弹性”等。因此,如果没有人作为保证,再完善的法制体系、法律条文都等于零。完善的体制、法律,加上严格的执法、照章办事。那么,谁敢冒死贪腐,哪个宁肯丢官甚至坐牢而去索贿受贿?
说到底,只有真正地发挥出民主的威力,真正做到法律面前人人平等,那么,有了民众有效监督的权力,就像被装进笼子的野兽,就像被坚固堤坝规范的洪水,只能发挥正面的功用。再想贪的昏官,也得老老实实、不敢肆意枉动!就像我国现在这样,“老虎苍蝇一起打”,“对贪腐‘零容忍’”,看他谁还敢贪腐!
就像**总书记指出的:“要坚持用制度管权、管事、管人,抓紧形成‘不想腐、不能腐、不敢腐’的有效机制,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。”
什么时候,我们各个方面、领域能够做到真正的公平、公正、公开,而不是喊在嘴上,实施“阳光工程”,将一切置于光天化日之下,接受人民的监督。那么,一个富强、民主、平等、公正、法治、和谐的新时代,才会正式莅临。
是的,看住权力这只兽吧!
反贪廉政,永远在路上,没有“完成时”!永远是“现在进行时”! |