城市管理与地摊经营：探寻和谐之路

冰峰雪鹰

　　《城市管理与地摊经营：探寻和谐之路》


　　在城市发展的漫漫征程中，地摊经济以其独具的活力与亲民特性，恰似一道别样的景致。2020年6月1日，李克强总理在山东烟台考察时着重指出，地摊经济、小店经济乃是就业岗位的重要源泉，是充满人间烟火气息的存在，与“高大上”的经济形式同等关键，皆为中国的生机展现。然而，地摊经济在带来诸多便利与活力的同时，也给城市管理带来了一系列艰巨挑战。


　　其一，过去部分城市曾对地摊经济采取简单生硬的“一刀切”禁止举措，这不仅极大地打击了民众的创业热忱，也在一定程度上削减了城市的经济活力与民生福祉。其二，当地摊经济放开后，诸多问题纷至沓来。部分地摊聚集区域卫生状况令人忧虑，垃圾随意散落却无人及时清理，严重影响了城市的市容市貌；一些摊主为抢占有利位置，过度占用公共道路，致使交通拥堵不堪；经营过程中产生的噪音也时常扰民。


　　尤其令人揪心的是，个别地方的城管人员在管理地摊时行为严重失当。有的城管人员一见到地摊，便不问青红皂白地以占道经营为托词，粗暴地掀翻摊子、拉扯经营者，甚至出现辱骂、动手的恶劣行为。这种蛮横的执法方式，不但深深伤害了地摊经营者的合法权益，也极大地损害了城管队伍的形象，进而引发了舆论的强烈谴责。而事后以“非正式员工”为借口来搪塞舆论的做法，更是不可取。这充分暴露出部分城市在城管队伍管理以及责任追究方面存在着严重漏洞。


　　为了实现城市管理与地摊经营的和谐共生，可从以下几个方面精准施策。


　　首先，科学合理规划摆摊区域。深入开展详细的城市空间调研，依据人口密度、交通流量、商业氛围等诸多因素，精心划定专门的地摊经营区域，明确界定其边界与范围，并设置清晰醒目的标识牌。


　　其次，规范摆摊时间。结合城市的日常作息规律以及交通流量状况，合理确定地摊经营时间，严格执行相关规定，同时加大巡查力度。


　　再者，强化卫生管理。要求摊主配备必要的卫生设施，如垃圾桶、垃圾袋等，安排专门的清洁人员对地摊经营区域进行定时清扫和垃圾清运，对不遵守卫生规定的摊主予以相应处罚。


　　然后，确保产品质量与安全。建立健全监管机制，不定期对地摊商品进行抽查，严厉打击假冒伪劣产品以及不安全食品的销售行为。要求摊主提供商品的来源证明和质量保证，积极开展消费者权益保护宣传。


　　此外，提供必要的服务与支持。为摊主提供免费的摊位设施，如遮阳伞、货架等，降低摊主的经营成本。组织地摊经营培训，提升摊主的经营管理水平和服务意识，借助互联网平台为地摊经济进行宣传推广。


　　最后，加强执法与监管。构建多部门联合执法机制，加大执法力度，建立摊主信用评价体系，对遵守规定、文明经营的摊主给予奖励和优惠政策，对违规经营的摊主进行扣分和处罚。


　　综上所述，城市管理与地摊经营并非不可调和的矛盾，通过科学规划、规范管理、强化服务、严格执法等多方面的努力，定能探寻出一条和谐共生之路，让地摊经济在城市的发展中绽放出更加绚烂的光彩。