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[原创] 从官员任免丑闻剖析社会维稳成本

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发表于 2012-5-12 18:52 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式

  最近,“湘潭神女”、“文水仙姑”等官员任职丑闻持续发酵,这些任职丑闻与以往类似事件一样,拙劣的演绎套路,雷同的上位戏码,所不同的只是演绎的人物不同,戏码的轻重有异而已。


  对于官员任免丑闻,我们多从制度层面剖析,对其造成的负面影响,也多在政府公信力的流失上。这固然有道理,然而,我们忽视了官员任免丑闻一个最严重的负面效应,就是对社会稳定的强力消解。由此导致,社会维稳成本不断加大,乃至“稳定压倒一切”成为许多地方的首要工作任务。


  影响社会稳定的因素有很多,贫富差距、分配不公、司法不公等等,但核心无疑是公权力在实际运行中的表现。原因简单明了,无论是贫富差距,还是分配不公,抑或是司法不公,最终的“不公焦点”均与公权力运行越界密切相关。这种“越界”既体现在对既得利益的权力干预和行政保护,譬如行政垄断长期难破。也体现在公权力本身的失范、谋私、滥用,甚至公权私用,权力完全沦为一种私有工具,凌驾于制度和法律之上。譬如官员任免丑闻,每一起事件背后都可窥见权力失范、谋私、滥用的魅影。


  无论是何种形式的权力“越界”,其中获利的必定是少数人,而为此买单的却是每一个纳税人利益。问题关键在于,与权力“越界”所获利益相比,其“越界”风险和代价实在不值一提。就说官员任免丑闻,曝光之后多是对当事者进行处理,相关追责、处罚机制许多时候形同虚设,流于形式,乃至一些当事者在“潜伏”一段时日之后,仍然悄悄上位,毫发无损。


  正是由于权力“越界”的风险和代价过于低廉,导致贪污腐败、官员任免丑闻等权力“越界”事件层出不穷。而公权力的不断“越界”,最直接、最大损害就是公众的利益和权利。权力本来是公众(人民)赋予的,应该为公众服务,对公众谦卑,可越界的权力恰恰相反,在损害公众的利益和权利。这种权力倒置的巨大反差,具体到现实中公众可感可知,甚至深入公众生活细节,譬如暴力强拆,于个体均是利益和权利被双重的粗暴践踏,由此带来的巨大心灵挫伤和愤懑更是长期难以消解。


  上述可见,权力“越界”事件越多,对公众权益和权利损害就越大,由此造成的心灵挫伤和愤懑波及面就越广。这些积聚在公众内心的负面情绪如果得不到及时有效疏解,必然会在某个时间节点释放,释放的燃点可能只是一件微不足道的小事,但一定与权力“越界”造成的个体利益受损有关。由于这一时间节点难以把握,所以很难事先控制。而一旦公众内心积聚的这些负面情绪在某个时间节点、某一事件上集中释放,必然会引起群体效应。


  这就是社会群体性事件的现实演化路径,而维稳的重点就在预防、化解社会群体性事件上。每一次权力“越界”事件都会带来公众利益和权利的受损,都会由此带来心灵挫伤和愤懑。就说“湘潭神女”、“文水仙姑”,公众在围观的同时,心灵挫伤和愤懑也随之而生。清醒认识官员任免丑闻对社会稳定的强力消解,便可深刻认识官员任免丑闻的巨大社会破坏力。换言之,我们在维稳上投入的巨大人力、财力成本,所取得的成效,现实中,一次次被“湘潭神女”、“文水仙姑”这样的权力“越界”事件所消解。维稳成本的不断上升,压力不断加大,正是由此恶性循环而生。



---------我谨保证我是此作品的作者,同意将此作品发表于中财论坛。并保证,在此之前不存在任何限制发表之情形,否则本人愿承担一切法律责任。谨授权浙江中财招商投资集团有限公司全权负责本作品的发表和转载等相关事宜,未经浙江中财招商投资集团有限公司授权,其他媒体一律不得转载。
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发表于 2012-5-14 08:46 | 只看该作者
论述翔实,逻辑清晰,个性明晰,文字率性,好文!
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发表于 2012-5-14 09:35 | 只看该作者
积怨难平,疏通很重要。
4#
 楼主| 发表于 2012-5-14 20:39 | 只看该作者

回复 2# 敬一兵 的帖子

谢谢一兵老师点评,个人之见,我们应该有这个危机感
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 楼主| 发表于 2012-5-14 20:40 | 只看该作者

回复 3# 摇曳风铃 的帖子

谢谢风铃老师点评。
6#
发表于 2012-5-15 08:13 | 只看该作者
社会维稳从源头抓起才能真正降低其成本
7#
 楼主| 发表于 2012-5-15 22:01 | 只看该作者

回复 6# 夫子山闲人 的帖子

谢谢夫子老师点评,确实如此,头痛医头脚痛医脚,病是医治不好的
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